Профсоюзы в Германии имеют историю, восходящую к немецкой революции 1848 года, и по-прежнему играют важную роль в немецкой экономике и обществе.
Самой важной трудовой организацией является Германский союз профсоюзов ( Deutscher Gewerkschaftsbund , или DGB ), который является зонтичным объединением восьми отдельных профсоюзов для отдельных секторов экономики, представляющих более 6 миллионов человек по состоянию на 2014 год [обновлять]. Крупнейшим отдельным профсоюзом является IG Metall , который по состоянию на 2014 год [обновлять]объединяет около 2,3 миллиона членов в металлургической (включая автомобилестроение и машиностроение), электронной, сталелитейной, текстильной, деревообрабатывающей и синтетической промышленности.
В 2022 году половина всех немецких работников была охвачена коллективными договорами. [1] В Германии профсоюзы и объединения работодателей ведут переговоры на уровне отраслей и регионов. [1] Эти крупномасштабные соглашения имеют широкий охват и приводят к значительной стандартизации заработной платы и условий занятости по всей стране. [1] Некоторые переговоры происходят на уровне фирм. [1]
Немецкая конфедерация профсоюзов («Deutscher Gewerkschaftsbund» (DGB)) является крупнейшей зонтичной организацией профсоюзов в Германии. Восемь различных профсоюзов, входящих в нее, охватывают многие секторы немецкой промышленности, государственные службы, такие как полиция , а также высшее и профессиональное образование . В 2001 году DGB объединяла 84% всех членов профсоюзов в Германии. Хотя в 1991 году число членов составляло более одиннадцати миллионов, в 2010 году оно сократилось до 6,19 миллионов. Из этих членов около двух третей были активно трудоустроены. В следующем списке показаны профсоюзы, входящие в DGB:
В 1990-х годах около трех четвертей членов рабочих советов входили в DGB. С тех пор это число несколько сократилось: в 2010 году оно составило 68%.
Профсоюзы считаются коалициями социальной политики, которые особо защищены конституционно гарантированным правом на создание объединений для сохранения и улучшения условий труда и экономики. Соглашения, ограничивающие или препятствующие этому праву, поэтому являются недействительными и незаконными (Основной закон Федеративной Республики Германия, статья 9, пункт 3).
Источники забастовок и трудовых конфликтов восходят к раннему Средневековью в Германии. Сначала их вели подмастерья . В 1329 году в Бреслау группа слесарей-латунников прекратила работу. В 1389 году в Констанце это были портные, а в 1469 году в Альтенберге это были шахтеры. Более известно восстание ткачей в Шлезиене в 1844 году. [ требуется цитата ]
В то время как рабочие ассоциации представляли рабочий класс в домартовскую эпоху, первые профсоюзы были основаны на национальном уровне в ходе революции 1848/49 гг. В соответствии с традицией гильдейского устава эти профсоюзы ограничивали себя отдельными профессиональными группами.
После создания ассоциации прессовщиков в разрастающихся немецких городах были основаны ассоциации рабочих табачной, текстильной и металлургической промышленности. Кроме того, существовали ассоциации шахтеров, портных, пекарей, сапожников и строителей.
Ассоциация работников сигарной промышленности Германии была основана в Берлине в 1848 году. В 40 других немецких городах последовали аналогичные ассоциации. Всеобщее немецкое общество работников сигарной промышленности («Allgemeiner Deutsche Cigarrenarbeiter-Verein»), основанное в Лейпциге в 1865 году, было первым централизованно организованным профсоюзом в Германии. Этот профсоюз стал моделью для многих вновь созданных профсоюзов и является предшественником Профсоюза работников пищевой промышленности, индустрии напитков и общественного питания . В 1867 году было основано Общество немецких инженеров (Verein Deutscher Lokomotivführer (VDL)). После того, как Веймарская конституция предоставила государственным служащим право на свободу объединений , VDL стал Союзом немецких инженеров ( Gewerkschaft Deutscher Lokomotivführer (GDL)). GDL действует и по сей день и, следовательно, является старейшим профсоюзом в Германии.
После десятилетий репрессий и препятствий со стороны властей профсоюзные организации появились в предмартовскую эпоху и во время немецких революций 1848–1849 годов и сформулировали свои требования. Однако провал революции и последующий этап реставрации привели к потере силы профсоюзного движения и вызвали новые репрессии против профсоюзов. Только новые реформы 1869 и 1871 годов позволили профсоюзам развиваться как торговым партнерам ассоциаций предпринимателей. Примером этих реформ является закон о регулировании торговли, который ввел свободу объединений и свободу торговли. Рабочий класс должен был бороться за прожиточный минимум, в то время как владельцы предприятий пользовались феодальными привилегиями. Профсоюзы в первую очередь были заинтересованы в улучшении положения своих членов. Они возглавляют трудовые конфликты, забастовки и бойкоты против владельцев предприятий. Этот рост власти и опасность для системы управления заставили власти запретить профсоюзы или препятствовать им законом. В период с 1878 по 1890 год профсоюзная деятельность была полностью запрещена Социалистическим законом Отто фон Бисмарка («Bismarcksches Sozialistengesetz»).
Только с конгрессом Halbergerstadter в 1892 году профсоюзы снова обрели силу и влияние. 14 марта 1892 года Карл Легиен созвал Уставную конференцию Генеральной комиссии профсоюзов Германии («Gründungskonferenz der Generalkommission der Gewerkschaften Deutschlands»). Профсоюзы с наибольшим числом членов, таким образом, присоединились к зонтичной организации в Германском Рейхе. По словам Джона А. Мозеса, немецкие профсоюзы не были напрямую связаны с Социал-демократической партией. Руководство СДПГ настаивало на главенстве политики и отказывалось подчеркивать поддержку целей и методов профсоюзов. Профсоюзы во главе с Карлом Легиеном (1861-1920) разработали свои собственные беспартийные политические цели. [2] [3]
Немецкие профсоюзы ориентировались на политику политических партий и оккупационных или оккупационных групп, а не на принцип «одна компания равна одному профсоюзу». Эти профессиональные профсоюзы возвращаются к традиционному уставу гильдии и положениям Хальберштадтского конгресса. ADGB и AFA-Coalition были близки к Социал- демократической партии (СДПГ), христианские профсоюзы были близки к Католической центристской партии , RGO был близок к Коммунистической партии Германии (КПГ), DHV был близок к правоконсервативной Немецкой национальной народной партии (DNVP), а на заключительном этапе Веймарской республики он был даже близок к нацистской партии (НСДАП). Синдикалистский Свободный рабочий союз Германии («Freie Arbeiter-Union Deutschlands (FAUD)») полностью выступал против партийной политики.
2 мая 1933 года Sturmabteilung заняли профсоюзные залы, и нацистское правительство навязало профсоюзам политическое единообразие. Богатство профсоюзов было передано нацистскому немецкому трудовому фронту («Deutsche Arbeitsfront (DAF)») под руководством Роберта Лея . В DAF были представлены многие бывшие члены профсоюзов, хотя членство не было обязательным. В 1944 году DAF была крупнейшей массовой организацией в нацистской Германии , насчитывающей около 25 миллионов членов.
После Второй мировой войны профсоюзы в Германии были восстановлены. Первый лидер Немецкого союза профсоюзов Ганс Бёклер хотел, чтобы все работники были в едином профсоюзе, не имеющем политической принадлежности. Однако IG Metall , среди прочих, сопротивлялся этой идее.
В 1949 году в Мюнхене под руководством Ганса Бёклера состоялся Уставный конгресс Федерации немецких профсоюзов. На этом конгрессе присутствовали премьер-министр Свободного государства Бавария Ганс Эхард , ХДС , и министр труда Федеративной Республики Германия Антон Шторх , ХДС.
Несмотря на призывы к объединению, были основаны профессионально ориентированная ассоциация государственных служащих и Немецкий профсоюз наемных работников («Deutsche Angestellten-Gewerkschaft (DAG)»). В 1950 году был создан Христианский профсоюз Германии («Christlicher Gewerkschaftsbund»), но он так и не достиг большого числа членов.
Немецкие профсоюзы DGB, DAG и Германская федерация государственной службы стали партнерами в коллективных переговорах с компаниями и правительством Германии. Они также оказали влияние на законотворчество в трудовом и социальном секторах.
После Второй мировой войны в советской оккупационной зоне был основан Свободный немецкий профсоюзный союз (нем. Freier Deutscher Gewerkschaftsbund , FDGB) . Советская военная администрация в Германии все чаще требовала, чтобы коммунисты были представлены в руководстве профсоюзов. [4] После основания Социалистической единой партии Германии (нем. Sozialistische Einheitspartei Deutschlands , SED) путем принудительного слияния КПГ и СДПГ в 1946 году, чистки были проведены немедленно. Христианско-социальные и другие независимые социал-демократические члены профсоюзов были уволены и вынуждены были бежать в Западную Германию.
После неудавшегося восстания в ГДР 17 июня 1953 года оставшиеся независимые профсоюзные деятели были признаны «reenlistee» (нем. Kapitulanten ) или западными агентами и были уволены со своих должностей. В их число входил лидер «IG Bau Holz» Франц Ян и почти все члены его правления. Таким образом, FDGB окончательно стала массовой организацией в ГДР, контролируемой правящей партией.
Даже в 1989 году FDGB не возглавляла демократическое движение. Хотя принудительные перевыборы привели в FDGB новых лидеров, реформирование считалось невозможным, и в начале 1990 года партия была распущена. Хотя профсоюзы различных отраслей экономики ГДР установили контакты с соответствующими профсоюзами в Западной Германии, профсоюзы DGB решили создать новые региональные и местные профсоюзные структуры. Это решение было поддержано многими членами профсоюзов из ГДР.
Сначала профсоюзы приобрели несколько миллионов новых членов. Однако после краха восточногерманской промышленности профсоюзы потеряли много новых членов. В 1990-х годах количество профсоюзов в DGB сократилось с шестнадцати до восьми. Это было достигнуто путем слияния нескольких профсоюзов в один профсоюз для целой экономической отрасли. DAG также присоединился к DGB как часть объединенного профсоюза " ver.di ". [ необходима цитата ]
Поскольку некоторые специализированные отрасли посчитали, что они плохо представлены через DGB, они основали свои собственные отдельные профсоюзы. Примерами этого являются VC, GdF, GDL и ассоциация врачей Марбургера. Некоторые из этих небольших профсоюзов имеют степень организации, которая намного выше средней, до 80%. [ необходима цитата ]
В 2007 году публично стала известна попытка компании повлиять на профсоюзы, что было беспрецедентным в истории немецких профсоюзов. Уже в конце 1970-х годов Siemens AG приняла меры по ослаблению влияния DGB. Первой целью было сокращение полномочий DGB в наблюдательном совете. Основная реализация этого плана началась в 1980-х годах. Была основана Ассоциация независимых работников (нем. Arbeitsgemeinschaft Unabhängiger Betriebsangehöriger , AUB). Как «другой профсоюз», AUB сегодня намеренно позиционирует себя против «традиционных профсоюзов». Хотя в AUB всего около 32 000 членов, председатель AUB Шельский сказал в 2003 году: «Через десять лет мы будем единственным конкурентом DGB в Германии». И тогда его организация должна была обладать более сильной политической властью. После того, как стало известно, что Siemens осуществила платежи в размере около 14 миллионов евро Вильгельму Щельски, бизнес-консультанту и председателю AUB, в офисах Щельски, Siemens и AUB был произведен обыск полицией. 14 февраля 2007 года Щельски был арестован по подозрению в совершении правонарушений, связанных с налогами. Платежи от Siemens Щельски в настоящее время оцениваются примерно в 54 миллиона евро. Однако прямые платежи от Siemens в AUB не были доказаны. [ необходима цитата ]
В 1990-х годах немецкие профсоюзы потеряли много членов. В профсоюзах, входящих в DGB, в 2005 году было около 6,8 миллионов членов. Это число соответствовало примерно 25% от общего числа работающих в Германии. По данным DGB, в 2007 году число членов составляло 6,4 миллиона (включая пенсионеров и безработных). Плотность профсоюзов (исключая пенсионеров и безработных) составляла 21,3% в 2000 году. [ необходима цитата ]
Представительство работников в Германии имеет двойную структуру: профсоюзы, которые устанавливают рамки условий труда, такие как коллективные трудовые договоры, для целых секторов или отдельных компаний, определяя уровни заработной платы и рабочее время, с одной стороны, и производственные советы («Betriebsräte»), которые избираются работниками и представляют их интересы на уровне завода и компании. Они формируют и контролируют выполнение рамок, установленных профсоюзами, политики компании и ведут переговоры по трудовым договорам . [ необходима цитата ]
Немецкие трудовые отношения характеризуются высокой степенью участия работников вплоть до совместного определения в наблюдательных советах («Aufsichtsrat»), где профсоюзные деятели и производственные советы, избранные работниками, имеют полное право голоса . Представители местных профсоюзов демократически избираются членами профсоюза и формально в значительной степени автономны. Советы директоров («Vorstand») избираются делегатами. [ необходима цитата ]
Профсоюзы в Германии определяют себя как нечто большее, чем «машину коллективных переговоров», но и как важных политических игроков в социальных, экономических и экологических вопросах, особенно в политике рынка труда и профессионального образования. [ необходима цитата ]
