В правовой системе США вручение процессуальных документов — это процедура, посредством которой сторона судебного процесса направляет соответствующее уведомление о первоначальном судебном иске другой стороне (например, ответчику), суду или административному органу с целью осуществления юрисдикции в отношении этого дела. лицо, чтобы заставить это лицо дать ответ на разбирательство в суде, органе или другом трибунале.
Уведомление предоставляется путем вручения комплекта судебных документов (так называемого « процесса ») лицу, которому его вручают.
В каждой юрисдикции существуют правила, касающиеся соответствующего обслуживания процесса. Как правило, повестка и другие сопутствующие документы должны быть вручены обвиняемому лично или, в некоторых случаях, другому лицу подходящего возраста и по усмотрению по месту жительства, месту работы или работы этого человека. В некоторых случаях вручение процессуальных документов может осуществляться по почте, как в некоторых судебных процессах по мелким искам . В исключительных случаях другие формы вручения могут быть разрешены процессуальными правилами или постановлением суда, включая вручение путем публикации, когда физическое лицо не может находиться в определенной юрисдикции.
Надлежащее вручение процессуальных документов первоначально устанавливает личную юрисдикцию суда над лицом, которому вручено судебное разбирательство. Если ответчик игнорирует дальнейшие заявления или не участвует в разбирательстве, то суд или административный орган может признать ответчика невыполнившим свои обязательства и присудить компенсацию истцу, истцу или истцу. Ответчик может оспорить неисполнение обязательств в своем родном штате. Вручение процессуальных документов следует отличать от вручения последующих документов (таких как заявления и ходатайства) между сторонами судебного разбирательства.
Обслуживание процессуальных дел, возбужденных в окружных судах США , регулируется правилом 4 Федеральных правил гражданского судопроизводства . В Англии и Уэльсе правила, регулирующие вручение документов, содержатся в Части 6 Правил гражданского судопроизводства 1998 года . [1] В Канаде правила варьируются от провинции к провинции и могут регулироваться по-разному в зависимости от типа дела (т. е. семейного, мелкого иска, уголовного и т. д.).
Вручение ответчику, который проживает в стране за пределами юрисдикции суда, должно соответствовать специальным процедурам, предусмотренным Гаагской конвенцией о вручении, если страна получателя является ее подписавшей стороной. Вручение обвиняемым во многих странах Южной Америки и некоторых других странах осуществляется в судебном порядке. Если местонахождение ответчика неизвестно, суд может разрешить вручение уведомления путем публикации, обычно в газете .
Когда отдельная сторона, которую необходимо обслужить, недоступна для личного обслуживания, во многих юрисдикциях допускается замена услуги . Замещающая услуга позволяет серверу процесса оставлять служебные документы другому ответственному лицу, называемому лицом подходящего возраста и усмотрения , например, сожительствующему взрослому или подростку. В соответствии с Федеральными правилами США замена службы может производиться только по месту жительства или жилища ответчика . [2] Калифорния, Нью-Йорк , [3] Иллинойс и многие другие юрисдикции США требуют, чтобы в дополнение к замещающей доставке документы были отправлены получателю по почте. [3] Заменяющая услуга часто требует, чтобы обслуживающая сторона продемонстрировала, что обычная услуга невозможна, что была предпринята должная осмотрительность , чтобы попытаться оказать личную услугу путем доставки, и что заменяющая услуга дойдет до стороны и вступит в силу с уведомлением. [3]
Другим методом замены услуги является «услуга путем публикации», также называемая «конструктивной услугой» в некоторых юрисдикциях. Вручение путем публикации используется для направления «конструктивного уведомления» ответчику, который намеренно отсутствует, скрывается или неизвестен (например, возможный потомок бывшего землевладельца), и только тогда, когда это разрешено постановлением судьи на основании заявления под присягой. невозможность найти ответчика после «должной осмотрительности». [4] Вручение путем публикации обычно используется при разводе, чтобы вручить супругу, который исчез, не оставив адреса для пересылки. Обслуживание путем публикации обычно предполагает размещение заявления о разводе и вызова пропавшего супруга в местную газету.
В случаях развода в большинстве штатов, которые разрешают вручение путем публикации, потребуется комплексная проверка для поиска пропавшего супруга, которая может включать проверку в почтовом отделении отсутствия адреса для пересылки; обращение в письменной форме ко всем друзьям, родственникам и бывшим работодателям супруга, которые могут знать его или ее нынешний адрес; проверка всех тюрем и тюрем на наличие каких-либо записей о супруге; и проверка военного билета супруга. [5]
Кроме того, в некоторых юрисдикциях замена вручения может осуществляться путем подачи ходатайства и публичного уведомления с последующей отправкой документов заказным письмом . [6]
Суды как минимум в двух юрисдикциях канадских провинций разрешили замену сервиса через Facebook . [7] [8] В 2018 году Верховный суд Онтарио разрешил обслуживание через Instagram и встроенные системы обмена сообщениями LinkedIn . [9]
Доставка по почте разрешена в большинстве юрисдикций США для вручения обвиняемым, находящимся в других штатах США или зарубежных странах. Доставка по почте невозможна, если страна назначения подала возражения против отправки по почте в соответствии с многонациональной Гаагской конвенцией о вручении . В Калифорнии «любое лицо, предоставившее [ Департаменту транспортных средств Калифорнии ] почтовый адрес, должно дать согласие на получение процессуального уведомления». [10]
В качестве замены личного обслуживания сервером процесса в некоторых юрисдикциях может быть разрешено добровольное принятие услуги, также называемое отказом от обслуживания . Это означает, что обслуженная сторона соглашается добровольно подтвердить получение жалобы или ходатайства без необходимости привлечения сервера обработки.
Принятие или отказ от услуг поощряется некоторыми судебными системами, особенно федеральными судами США. В соответствии со статьей 4(d)(2) Федеральных правил гражданского судопроизводства , когда ответчик отказывается отказаться от службы «без уважительной причины», ответчик может быть привлечен к ответственности за расходы на персональные услуги.
Личное вручение — это вручение судебного процесса непосредственно стороне, указанной в повестке , жалобе или ходатайстве. В большинстве судебных процессов в Соединенных Штатах для доказательства оказания услуг требуется личное вручение. [ нужна цитата ] Большинство штатов разрешают замену услуг почти во всех судебных процессах, за исключением случаев, когда обслуживается корпорация, LLC, LLP или другое юридическое лицо; в этих случаях личное обслуживание должно осуществляться путем вручения документов зарегистрированному агенту юридического лица. [ необходима цитата ] Некоторые штаты, например, Флорида, не требуют, чтобы документы действительно были вручены физическому лицу. В Калифорнии и большинстве других штатов документы должны быть видны лицу, которому вручаются, т. е. не находиться в запечатанном конверте. [ нужна цитата ] Если лицо отказывается принять услугу, убегает, закрывает дверь и т. д., и это лицо было точно идентифицировано как лицо, которому необходимо вручить, документы могут быть «отброшены» (размещены как можно ближе к человеку). насколько это возможно); это считается действительной услугой. [ нужна цитата ] В США личное вручение процессуальных документов было отличительной чертой начала судебного процесса на протяжении почти 100 лет, прежде всего потому, что оно гарантирует фактическое уведомление ответчика о судебном иске против него или нее. [11]
В большинстве штатов лицо, обслуживающее процесс, просто должно быть не моложе 18 лет и не являться стороной судебного процесса.
В большинстве юрисдикций требуется или разрешается ведение процесса судебным должностным лицом, например шерифом , маршалом , констеблем или судебным приставом . Могут существовать лицензионные требования для частных серверов обработки, как это имеет место в Нью-Йорке, Аляске, Аризоне, Калифорнии, Джорджии, Иллинойсе, Монтане, Неваде и Оклахоме. Процессуальные серверы штата Аризона должны подать заявку на сертификацию у секретаря Верховного суда округа, в котором они проживают. Заявители-нерезиденты могут подать заявку в любом округе. Техасские серверы обработки в настоящее время сертифицированы постановлением Верховного суда Техаса и регулируются Советом по проверке серверов обработки, состоящим из представителей отрасли, уполномоченных Верховным судом.
В других юрисдикциях требуется постановление суда, позволяющее частному лицу вести процесс. Многие частные детективы выполняют обязанности по ведению процесса. В Техасе и Флориде также есть обязательный курс обучения, который необходимо пройти перед сертификацией.
Примером такой лицензии может служить Род-Айленд , где заявитель должен пройти 90-дневное обучение у констебля, обладающего «полными полномочиями». По завершении 90-дневного обучения в местном суде проводится тест по законам, включенным в руководство для констеблей. После того, как заявитель сдаст письменный экзамен, ему будет назначено устное собеседование с дисциплинарной комиссией. Если они признают заявителя компетентным, они передадут рекомендацию главному судье, который затем приведет к присяге судью с «ограниченными полномочиями». Эти констебли могут служить только в том округе, в котором они назначены. По истечении одного года констебль с ограниченными полномочиями может подать заявку на получение своих полномочий по аресту , выселению и возможности служить по всему штату.
В штате Нью-Йорк при разводе и аналогичных исках по брачному праву требуется личное разбирательство без разрешения суда. [12] Конкретная практика заключается в том, что:
Ответчику должны быть вручены документы о разводе лично, если только суд не предоставит какой-либо другой способ вручения. Обратите внимание, что существуют особые требования к вручению процессуальных документов по делу о разводе.
См. CPLR 308 и DRL 232.
Ведение федерального гражданского процесса в Соединенных Штатах регулируется Правилом 4 Федеральных правил гражданского судопроизводства. Любое лицо, достигшее 18 лет и не являющееся стороной в деле, может вручить федеральный гражданский вызов и жалобу. [13] Это общее правило также применяется к вручению федеральных повесток в суд в соответствии со статьей 45 Федеральных правил гражданского судопроизводства. [14]
В юрисдикциях гражданского права , которые включают всю континентальную Европу и большинство стран Азии, Африки и Южной Америки, вручение процессуальных документов обычно осуществляется судом. Это может быть сделано лично судебным приставом или по почте, в зависимости от юрисдикции.
Международная доставка иностранных судебных и внесудебных документов в целом регулируется Гаагской конвенцией о вручении 1965 года . До принятия Гаагской конвенции о службе вручение процессуальных документов по гражданским делам обычно осуществлялось посредством судебного поручения — официального запроса суда страны, где разбирательство было начато или ведется, в суд другой страны, где проживал ответчик. Эта процедура обычно требовала использования консульских и дипломатических каналов , поскольку запрос должен был быть направлен министру иностранных дел (государственному секретарю в Соединенных Штатах) страны ответчика министром иностранных дел суда-отправителя.
С 1965 года государства-члены назначают центральный орган для обслуживания процедур, и запросы направляются непосредственно туда. Кроме того, во многих штатах разрешены некоторые виды услуг напрямую по почте или личное обслуживание лицом, иным образом уполномоченным на обслуживание процесса, без участия местных судов.
В некоторых случаях доставка агенту для принятия услуги или « зарегистрированному агенту » может заменить личное обслуживание основной стороны, подлежащей обслуживанию. Зарегистрированный агент — это лицо или компания, заранее уполномоченные принимать услуги от имени обслуживаемой стороны. Например, местное законодательство требует от большинства корпораций иметь местного агента по приему услуг в каждой юрисдикции, где они активно ведут дела с населением. Личность агента по оказанию услуг обычно можно установить путем поиска документов компании в соответствующих государственных корпоративных записях или агентствах по регистрации предприятий (часто в отделе коммерческих предприятий государственного секретаря штата) . Как правило, эти записи о регистрации предприятий доступны для поиска общественности на сайт госсекретаря.
В Великобритании агент по приемке услуг обычно известен как процессуальный агент и представляет собой договорные отношения, а не установленные законом.
После вручения процессуального документа ответственное должностное лицо или сервер процесса обычно должен подать в суд возврат вручения или доказательство вручения или письменное показание о вручении (или передать его истцу для подачи в суд). В возврате услуги указывается время и место, в котором услуга была оказана, лицо, которому была оказана услуга, а также любая дополнительная информация, необходимая для установления того, что услуга была оказана надлежащим образом. Он подписан сервером процесса и служит доказательством prima facie того, что обслуживание процесса было эффективно выполнено.
Правила суда штата Аризона также требуют, чтобы в любом отчете или письменном заявлении о вручении, подаваемом судебным исполнителем, кроме шерифа или констебля, четко указывался округ, в котором зарегистрирован процессуальный сервер. Многие процессинговые серверы в Аризоне указывают свой номер сертификата в своих декларациях/аффидевитах. Сертификационные номера присваиваются секретарем высшего суда в каждом округе.
Во многих штатах действуют законы о вручении процессуальных документов, которые регулируют порядок вручения процессуальных документов, лицензионные требования для оказания таких услуг, используемые формы и сроки, в течение которых процессуальные вручения могут быть вручены отдельным ответчикам и корпорациям. Эти различия могут быть огромными. Например, в Нью-Йорке обслуживание процесса может потребовать лицензирования сервера процесса; в Пенсильвании процесс может проводиться только шерифом или заместителем шерифа в большинстве случаев (за исключением Филадельфии , где процесс может проводиться «любым компетентным взрослым»); [15] и в Нью-Джерси процесс начинается, если после подачи показаний о том, что старательные усилия по оказанию личных услуг не увенчались успехом, сторона отправляет две копии заявления по почте — одну обычной почтой и одну заказным письмом, с уведомлением о вручении. запрошено - и либо квитанция заказного письма возвращается подписанной, либо конверт заказного письма возвращается невостребованным, а обычная почта не возвращается отправителю. [16] Как правило, в большинстве судов, от местных судов мелких тяжб до окружных судов США, существуют определенные процедуры и правила . Каждый суд имеет определенные правила, формы, руководящие принципы и процедуры, которые необходимо соблюдать для успешного проведения процесса. Несоблюдение этих рекомендаций может привести к тому, что попытка обслуживания будет считаться ненадлежащей. Действительно, многие ответчики на судебных слушаниях используют утвердительную защиту «мне не вручили» в качестве часто успешной линии защиты в любом судебном процессе. Неудивительно, что такая защита имеет тенденцию быть эффективной во многих случаях, поскольку вручение ответчику процессуальных документов не соответствовало юридической процедуре. Что касается федеральных судов США, правила подачи процессуальных документов содержатся в Федеральных правилах гражданского судопроизводства , на которых основано большинство законов штата о вручении процессуальных документов.
Общепринято, что законы о вручении процессуальных документов должны соответствовать законам, применимым к суду, выдающему процессуальный документ. Предвзятость или путаница возникают во многих юрисдикциях, где предоставляются услуги. Во Флориде, например, серверы обработки, похоже, предполагают, что законы Флориды применяются ко всем процессуальным услугам, оказываемым на территории Флориды. [17] В этой ссылке раздел 48.195 подразумевает полномочия серверов процессов Флориды обслуживать иностранные процессы. Это было добавлено, чтобы позволить шерифам обслуживать иностранные процессы в пределах ограничений, предусмотренных в разделе, но это не дает и не может предоставлять исключительные права лицензированным государством лицензированным утвержденным процессам серверов для иностранных процессов . Эта интерпретация, какой бы распространенной и полезной она ни была для серверов обработки во Флориде, является ложной.
Флорида регулирует только те процессы, которые выдаются судами Флориды . Примером может служить судебный процесс штата Висконсин, который будет вручен лицу во Флориде. Законодательство штата Висконсин будет диктовать требования к службе для участника из Флориды. Проще говоря, человек должен быть незаинтересованным, жителем Флориды и старше 18 лет. Это не популярная позиция, поскольку многие серверы обработки, имеющие местную лицензию Флориды, предпочитают по экономическим соображениям считаться единственным законным процессом. сервер по такой причине. [18] Этот пример Висконсина является большинством для всех штатов США в отношении службы за пределами штата в их юрисдикции. Однако существует небольшое количество штатов, таких как Аризона, которые разрешают лицу одного штата (например, Аризона) служить другому лицу в другом штате (например, Флорида). [19] Вышеупомянутое правило Аризоны является исключением из большинства других штатов, которые требуют, чтобы процесс-сервер был старше 18 лет и чтобы неучаствующая сторона обслуживала его процесс в другом штате. Закон Аризоны никогда не оспаривался на основании суверенитета, поскольку статуты Аризоны, судя по всему, наделяют суды законодательными и судебными полномочиями, позволяющими ее жителям служить лицу в иностранном государстве.
В штатах, где расположены индейские резервации, штат, как правило, не имеет юридической юрисдикции над территорией Индии — признанные племена пользуются юридическим статусом суверенной нации. Таким образом, процесс-сервер, сертифицированный под руководством штата (т.е. Аризоны), не может обслуживать сторону дела, пока это лицо находится в резервации, если только совет племени не согласится разрешить обслуживание. [ нужна цитата ]
Почти в каждом штате США процесс -серверам запрещено вторгаться на территорию собственности в качестве средства обслуживания процессов. Такие вторжения, какими бы безобидными они ни были, считаются не только незаконными, но и незаконными и могут повлечь за собой наказание правонарушителей. Закрытые поселки и многоквартирные дома создают трудности для серверов обработки; однако большинству из них требуется разрешить серверам процессов входить в них. Однако этот факт можно обойти, если сервер процесса находится в непосредственном подчинении правоохранительного органа, такого как Служба маршалов США, департамент шерифа округа или другой правоохранительный орган, отвечающий за доставку документов.
В Калифорнии «зарегистрированным серверам обработки» предоставляется «...ограниченное освобождение от несанкционированного проникновения в закрытые сообщества». Это позволяет серверам входить в частную собственность на разумный период времени, чтобы попытаться обслужить процесс. В Калифорнии закрытые сообщества, которые «... укомплектованы охранниками или где доступ контролируется, должны разрешать зарегистрированному серверу обработки входить для обслуживания процесса при предъявлении действительного удостоверения личности и указании, по какому адресу направляется сервер обработки. ." Это не мешает охраннику связаться с жильцом и предупредить его о том, что процесс-сервер направляется к ним домой.
(a) Несмотря на любые другие положения закона, любому лицу должен быть предоставлен доступ в закрытый комплекс... с целью законного вручения процессуальных документов, после того, как охранник укажет лицо или лиц, которым будут вручены, и продемонстрирует действующие водительские права или другой документ, удостоверяющий личность, а также один из следующих документов: (1) значок [применяется к шерифам и маршалам] (2) свидетельство текущей регистрации в качестве процессуального сервера... (b) Этот раздел применяется только к закрытым сообщество, укомплектованное на момент попытки вручения процессуальным персоналом охранником или другим... персоналом, назначенным для контроля доступа... это не относится к частному жилому дому, где вывешены знаки "Вторжение запрещено"
— § 415.21 Доступ к закрытым поселкам.
В Вашингтоне «зарегистрированным процессинговым серверам» предоставляется ограниченное освобождение или позитивная защита от вторжения:
Актер пытался вручить юридический процесс, который включает в себя любые документы, которые требуется или разрешено вручать лицам или имуществу в соответствии с любым законом, правилом, постановлением, постановлением или постановлением суда, за исключением доставки почтой Соединенных Штатов. Эта защита применяется только в том случае, если действующее лицо не входил в частную резиденцию или другое здание, не открытое для публики, и вход в помещение был разумным и необходимым для проведения судебного процесса.
— РКВ 9А.52.090 (4)
В большинстве штатов установлен крайний срок для завершения судебного процесса после подачи повестки и жалобы . В Нью-Йорке, например, вручение должно быть завершено в течение 120 дней после подачи заявления почти по всем делам, [20] а окружные суды штата Гавайи требуют, чтобы вручение гражданского иска было произведено в течение шести месяцев с момента подачи иска. [21]
Некоторые штаты запрещают доставку или вручение документов по воскресеньям, праздникам или дням выборов ( dies non juridicum ). Однако некоторые штаты разрешают вручение документов при особых обстоятельствах. Одним из таких обстоятельств является вручение процессуального документа на основании постановления суда.
Согласно различным законам, вручение процессуальных документов не может осуществляться по воскресеньям во Флориде (кроме постановления суда), Мэне, Массачусетсе, Нью-Йорке, Род-Айленде, Южной Дакоте, Теннесси (кроме постановления суда), Техасе. , Вирджиния или Западная Вирджиния. Его также нельзя совершать в дни выборов или на месте религиозной службы в воскресенье в Мичигане или в праздничные дни в Миннесоте. Наконец, в Нью-Йорке процесс не может совершаться в субботу человеку, который считает субботу святым временем.
В 2011 году городской совет Нью-Йорка принял постановление, обязывающее серверы обработки использовать GPS, чтобы доказать, что они пытались кого-то обнаружить. Данные хранятся семь лет. [22] На тех, кто попытается обмануть « канализационную службу » (сброс бумаги), можно подать в суд.