Рабочая группа по налогообложению — консультативный орган, созданный правительством Новой Зеландии в конце 2017 года для изучения путей реформирования налоговой системы Новой Зеландии и придания ей «более справедливого вида». Некоторые ключевые области, находящиеся в ее ведении, включают налог на товары и услуги и облегчение рынка жилья. Рабочую группу возглавляет бывший министр финансов сэр Майкл Каллен . [1] [2]
Рабочая группа по налогообложению была создана 20 декабря 2017 года с заявленной целью «рассмотреть дальнейшие улучшения в структуре, справедливости и сбалансированности налоговой системы». Рабочая группа будет отчитываться перед правительством Новой Зеландии по следующим вопросам:
Обязанности налоговой рабочей группы включают:
Области, находящиеся вне компетенции Рабочей группы, включают: увеличение любого подоходного налога или ставки GST ; налог на наследство ; налогообложение семейного дома или земли под ним; адекватность системы личного налогообложения и ее взаимодействие с системой передачи; а также технические вопросы, такие как международная налоговая реформа в рамках повестки дня по размыванию налоговой базы и выводу прибыли, а также политические возможности в рамках программы трансформации бизнеса Департамента внутренних доходов . [4]
После формирования нового коалиционного правительства во главе с лейбористами в течение нескольких недель после всеобщих выборов 2017 года премьер -министр Джасинда Ардерн объявила, что новое правительство создаст налоговую рабочую группу в рамках своего 100-дневного плана. [5] 23 ноября было объявлено, что бывший министр финансов сэр Майкл Каллен возглавит рабочую группу. Хотя налоговая рабочая группа будет иметь мандат на налоговую систему Новой Зеландии, ей было поручено рассмотреть конкретные области, включая налог на товары и услуги и облегчение рынка жилья. Хотя рабочая группа не будет иметь полномочий изменять ставку GST, она сможет консультировать по отмене или добавлению GST к определенным товарам, таким как средства женской гигиены, фрукты, овощи и «основные продукты питания». [1]
20 декабря правительство Новой Зеландии объявило, что в состав рабочей группы по налогообложению войдут представители различных слоев общества, в том числе ученые, налоговые эксперты, а также люди с опытом работы в частном секторе, профсоюзах и общинах маори . Помимо председателя сэра Майкла Каллена, в состав рабочей группы войдут:
Рабочая группа по налогообложению должна провести свое первое заседание в конце января 2018 года. [2]
В середине февраля 2019 года Налоговая рабочая группа рекомендовала правительству Новой Зеландии ввести налог на прирост капитала (CGT) и использовать полученные доходы для снижения ставки подоходного налога с физических лиц и борьбы с загрязнителями. Этот предлагаемый налог на прирост капитала будет охватывать такие активы, как земля, акции, инвестиционная недвижимость, бизнес-активы и интеллектуальная собственность. Он предложил установить налоговую ставку в размере 33% на уровне максимальной ставки для получателя дохода. Налоговая рабочая группа также предложила повысить чистые пособия по социальному обеспечению, чтобы позволить получателям с низким доходом справиться с корректировками порогового значения после уплаты налога. Однако другие активы, такие как семейные дома, автомобили, лодки и произведения искусства, будут освобождены от CGT. Председатель Налоговой рабочей группы Каллен заявил, что налог на прирост капитала соберет 8,3 млрд новозеландских долларов в течение следующих пяти лет. [6] [7]
Министр финансов Грант Робертсон и министр доходов Стюарт Нэш приветствовали рекомендации налоговой рабочей группы. Робертсон сказал, что Лейбористская партия будет стремиться к достижению консенсуса со своими партнерами по коалиции New Zealand First и Greens . Нэш также похвалил налоговую рабочую группу за выявление слабых мест в налоговой системе страны и сказал, что отчет предоставил правительству варианты решения этой проблемы. Представители правительства также заявили, что они изучат отчет и проинформируют общественность, будут ли они вводить налог на прирост капитала к апрелю 2019 года. [6]
Лидер оппозиции Саймон Бриджес из Национальной партии раскритиковал предлагаемый налог на прирост капитала как нападение на «образ жизни новозеландцев» и поклялся бороться с ним на каждом шагу. Аналогичным образом, финансовый представитель Национальной партии Эми Адамс заявила, что Налоговая рабочая группа предлагает масштабный налоговый захват, который нанесет ущерб экономике Новой Зеландии и налогоплательщикам. [8] Предприятия, землевладельцы и фермеры возражали против предлагаемого налога, в то время как профсоюзы, включая Новозеландский совет профсоюзов и экологические группы, выразили поддержку предлагаемому CGT. [9] [10]
17 апреля коалиционное правительство объявило, что не будет вводить налог на прирост капитала. Члены правящей коалиции не смогли прийти к консенсусу по этому вопросу. Лидер оппозиции Бриджес раскритиковал дебаты о налоге на прирост капитала за растрату средств налогоплательщиков и ослабление экономики Новой Зеландии за счет подрыва деловой уверенности. [11] [12] [13] [14]