Объединение ради консенсуса

Группа стран, выступающих против расширения Совета Безопасности ООН

Основные члены «Объединяемся ради консенсуса»

«Объединяясь ради консенсуса» ( UfC ), получившее прозвище «Кофейный клуб» , — это движение, возникшее в 1990-х годах в противовес возможному расширению числа постоянных мест в Совете Безопасности ООН . Под руководством Италии ^{[1] [2]} он стремится противостоять заявкам на постоянные места, предложенным странами G4 (Бразилия, Германия, Индия и Япония), и призывает к консенсусу, прежде чем будет принято какое-либо решение по форме и Размер Совета Безопасности ООН.

История

Италия через посла Франческо Паоло Фульчи вместе с Пакистаном, Мексикой и Египтом в 1995 году основала «Кофейный клуб». ^[3] Четыре страны были объединены отказом от предложения увеличить число постоянных членов Совета Безопасности , вместо этого желая поощрять расширение непостоянных мест. Вскоре к основателям группы присоединились и другие страны, в том числе Испания, Аргентина, Турция и Канада, и за короткое время в группу вошли около 50 стран Азии, Африки и Латинской Америки. ^[3] Тезис группы «Единство ради консенсуса» заключается в том, что увеличение количества постоянных мест еще больше усилит неравенство между странами-членами и приведет к расширению ряда привилегий с каскадным эффектом . Новые постоянные члены фактически выиграют от метода избрания, который особенно выгоден в ряде конкретных органов системы Организации Объединенных Наций . ^{[ нужны разъяснения ]}

Во время 59-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в 2005 году группа UfC, возглавляемая представителями Канады, Италии и Пакистана, внесла предложение ^[4] , в котором основное внимание уделялось увеличению числа непостоянных членов с десяти до двадцати. Непостоянные члены будут избираться Генеральной Ассамблеей сроком на два года и иметь право на немедленное переизбрание при условии принятия решения их соответствующих географических групп. ^[5] Другими членами и соавторами текста, озаглавленного «Реформа Совета Безопасности», были перечислены Аргентина, Колумбия, Коста-Рика, Мальта, Мексика, Сан-Марино, Испания и Турция. ^[6] Хотя предложение не было принято, инициатива нашла широкий консенсус среди государств-членов, включая постоянный член Китая. ^[7]

20 апреля 2009 г. Италия, выступая в качестве представителей группы UfC, представила новую модель реформы ^[8] , которая была представлена ​​как конкретная попытка достичь соглашения. В документе предлагалось создать новую категорию мест, пока непостоянных, но избираемых на продленный срок (срок от 3 до 5 лет) без возможности немедленного переизбрания. Этот новый вид мест будет предоставляться не странам с одной национальной страной, а скорее региональным группам на ротационной основе. Что касается традиционных категорий мест, то предложение UfC не предполагает никаких изменений, а лишь введение малых и средних штатов в число групп, имеющих право на обычные места. Это предложение включает даже вопрос о вето , предоставляя ряд вариантов, от отмены до ограничения применения вето только к вопросам главы VII .

В ходе последнего раунда Италия решительно отвергла предложение G4, а также предложение Африканского союза и даже осудила несправедливое поведение стран G4. По данным Италии, G4 пытается исключить предложение UfC из обсуждения «на основании предполагаемого уровня поддержки». ^[9] Более того, Италия считает, что она продемонстрировала гибкость, выдвинув новое предложение в апреле 2009 года, в то время как «Большая четверка» осталась привязанной к своему документу 2005 года. ^[10] Активная роль Италии в текущих дискуссиях началась в феврале 2009 года, еще до начала межправительственных переговоров, когда министр иностранных дел Франко Фраттини принял более 75 стран для разработки общего пути к реформе Совета Безопасности. ^[11] В мае 2011 года число государств-членов, принявших участие во встрече группы, состоявшейся в Риме, выросло до 120. ^{[12] [13]}

Члены

По состоянию на 27 марта 2023 года основными членами группы «Единство ради консенсуса» были: ^[14]

*Хотя Испания не является официальным членом «Большой двадцатки», она является постоянным приглашенным членом.

Китай и Индонезия участвуют в качестве наблюдателей. ^{[15] [16]}

Смотрите также

• Реформа Совета Безопасности ООН

Рекомендации

1. Айка Ариерук (3 июля 2005 г.). «Игроки и предложения в дебатах в Совете Безопасности». Глобальный политический форум . Проверено 3 ноября 2011 г.
2. Николетта Пироцци; Наталино Ронзитти (май 2011 г.). «Европейский Союз и реформа Совета Безопасности ООН: на пути к новому регионализму?» (PDF) . Istituto Affari Internazionali . Проверено 3 ноября 2011 г.{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
3. Памела Прешерн (2009). «La riforma del Consiglio di Sicurezza dagli anni '90 ad oggi: Issuei e prospettive» (PDF) (на итальянском языке). Istituto Affari Internazionali . Архивировано из оригинала (PDF) 25 апреля 2012 года . Проверено 3 ноября 2011 г.
4. «Группа государств «Единство ради консенсуса» представляет Генеральной Ассамблее текст о реформе Совета Безопасности» . Объединенные Нации . 26 июля 2005 г. Проверено 3 ноября 2011 г.
5. Кулвант Рай Гупта (2006). Реформа ООН. Нью-Дели : Атлантические издатели и дистрибьюторы. п. 232. ИСБН 81-269-0668-5. Проверено 3 ноября 2011 г.
6. «Проект резолюции: Реформа Совета Безопасности». Объединенные Нации . 21 июля 2005 года . Проверено 3 ноября 2011 г.
7. «Выступление посла Ван Гуанья на совещании по объединению ради консенсуса» . Постоянное представительство КНР при ООН. 11 апреля 2005 года . Проверено 3 ноября 2011 г.
8. «Реформа Совета Безопасности» (PDF) . Постоянное представительство Италии при ООН. 17 апреля 2009 года . Проверено 3 ноября 2011 г.
9. «Заседание неофициального пленарного заседания Генеральной Ассамблеи по вопросу Совета Безопасности и связанным с ним вопросам». Постоянное представительство Италии при ООН. 2 сентября 2009 года . Проверено 3 ноября 2011 г.
10. Николетта Пироцци (10 июня 2009 г.). «L'Italia e la riforma del Consiglio di Sicurezza dell'Onu» (на итальянском языке). Istituto Affari Internazionali . Проверено 3 ноября 2011 г.
11. "Италия проводит министерскую встречу по реформе Совета Безопасности ООН в Риме" . Новости Киодо . 5 февраля 2009 года . Проверено 3 ноября 2011 г.
12. "Riforma ONU: Frattini, il Consiglio di Sicurezza sia più rappresentativo" (на итальянском языке). Министр иностранных дел Италии . 16 мая 2011 года . Проверено 3 ноября 2011 г.
13. Винченцо Нигро (15 мая 2011 г.). «Consiglio di sicurezza Onu: Roma con 120 voti sfida Berlino» (на итальянском языке). Ла Република . Проверено 3 ноября 2011 г.
14. Internazionale, Ministryo degli Affari Esteri e della Cooperazione. «Совместный пресс-релиз Группы «Единство ради консенсуса» – Министр делового сотрудничества и международного сотрудничества» . Проверено 18 июля 2023 г.
15. «Взявшись за крапиву реформы Совета Безопасности ООН» . Проверено 7 декабря 2023 г.
16. «Таджани: Для достижения мира необходима поддержка Китая» . Проверено 9 февраля 2024 г.

Внешние ссылки

• «Ради чего работает группа «Единство ради консенсуса»». italyun.esteri.it . Проверено 23 августа 2022 г.
• Фолькер Вейель (май 2008 г.). «В поисках регионального представительства: реформирование Совета Безопасности ООН» (PDF) . Фонд Дага Хаммаршельда . Проверено 3 ноября 2011 г.
• Томас Г. Вайс (осень 2003 г.). «Иллюзия реформы Совета Безопасности ООН» (PDF) . Вашингтон Ежеквартально . Проверено 3 ноября 2011 г.