Разрешение на специальное использование разрешает использование земли, которое разрешено и поощряется постановлением и объявлено гармоничным с соответствующим районом зонирования. [1]
Землепользование регулируется набором постановлений, обычно известных как постановления или муниципальные кодексы , которые утверждены законом штата о зонировании. В постановлении содержится список обозначений землепользования, обычно известный как зонирование. Каждый тип зоны имеет свой собственный набор разрешенных видов использования. Это известно как использование по праву. Кроме того, существует дополнительный набор видов использования, известный как специальное использование. Чтобы построить использование, которое указано как специальное использование, необходимо получить разрешение на специальное использование (или разрешение на условное использование ).
Пример разрешения на специальное использование можно найти в церкви, подающей заявку на строительство церковного здания в жилом районе. Хотя здание церкви не является жилым зданием, закон о зонировании может разрешить размещение церквей в жилом районе, если местный орган по зонированию может рассмотреть влияние на район. Этот процесс предоставляет местному органу по зонированию право по своему усмотрению гарантировать, что приемлемое использование земли не нарушит схему зонирования из-за ее особого местоположения.
Стандартный закон штата о разрешении зонирования разрешает выдачу разрешений на специальное использование на основании заключения о совместимости с прилегающими территориями и с застройками, уже разрешенными в соответствии с общими положениями постановления.
Если местный орган по зонированию выдает разрешение на специальное использование, превышающее предоставленные ему полномочия, то может возникнуть случай точечного зонирования . Такое усмотрение тогда может быть подвергнуто нападкам как ultra vires , а разрешение на специальное использование отменено как неконституционное нарушение равной защиты .
Разрешения на специальное использование также требуются, когда имущество было признано «несоответствующим использованием». Разрешение на несоответствующее использование позволит владельцу объекта, ранее соответствующего требованиям, продолжить существующее использование. Это часто возникает, когда недвижимость была перераспределена или амортизирована. Амортизация является неконституционной во многих штатах и является спорным инструментом, по мнению многих групп по защите прав собственности. [2]
Примером злоупотребления разрешением на специальное использование может служить ситуация, когда предприятие или другая организация использует землю Лесной службы США в коммерческих целях. Разрешения на специальное использование могут быть отозваны по истечении первоначального периода, если будет сочтено, что они не отвечают предполагаемым общественным потребностям. Затем это позволяет другому оператору подать заявку на получение разрешения на специальное использование, которое будет оцениваться на предмет того, насколько вероятно, что они добьются успеха и удовлетворят общественные потребности, а также будут следовать всем другим критериям, таким как правильное управление ресурсами и уважительное общественное использование. Если разрешение будет признано успешным после первоначального периода, разрешение может быть продлено на более длительный период.
Специальные разрешения на землепользование также выдаются Лесной службой США для эксплуатации горнолыжных курортов и других мест отдыха в национальных лесах . Этими объектами управляют коммерческие поставщики, которые помогают населению так, как в противном случае Лесная служба США не помогла бы. Лесная служба США сама не управляет объектом и не предоставляет тех преимуществ, которые предоставляет коммерческий бизнес. Разрешения на специальное использование также выдавались и для других целей, как, например, на Аляске летом 2015 года, когда были выданы специальные разрешения на рыбную ловлю для кормления пожарных , у которых возникли трудности с получением припасов по наземным маршрутам из-за лесных пожаров , которые они тушили в отдаленных районах. области.
В сфере вещания органом вещания может быть выдана лицензия на ограниченное обслуживание ( Великобритания ) или специальное временное разрешение ( США ) для временных изменений или настроек радиостанции или телевизионной станции . Это может быть временная станция LPFM для особого события (RSL) или непредвиденная ситуация, например, необходимость работать на малой мощности от аварийной радиоантенны или радиовышки после катастрофы или отказа крупного оборудования (STA).