Разделенные сетевые элементы ( UNE ) являются требованием, предписанным Законом США о телекоммуникациях 1996 года . Они являются частями телекоммуникационной сети , которые действующие местные операторы связи (ILEC) обязаны предлагать на раздельной основе. Вместе эти части составляют местную линию , которая подключается к мультиплексору доступа к цифровой абонентской линии (DSLAM), голосовому коммутатору или к обоим. Линия позволяет поставщикам телекоммуникационных услуг, не базирующимся на объектах , предоставлять услуги без необходимости прокладывать сетевую инфраструктуру, такую как медный провод, оптоволокно и коаксиальный кабель .
UNE-Platform (или UNE-P) — это комбинация UNE, которые позволяют предоставлять услуги от начала до конца без каких-либо объектов. Несмотря на то, что UNE-P не включает в себя какие-либо объекты CLEC , для предоставления услуг UNE-P все равно требуется сертификация на основе объектов от Комиссии по коммунальным услугам .
В разделе 251(c)(3) Закона о телекоммуникациях 1996 года действующие местные операторы связи (LEC) обязаны сдавать в аренду определенные части своей сети, указанные FCC или PUC штата. Согласно разделу 252(d)(1), эти сетевые элементы должны предоставляться на развязанной основе по ставкам, основанным на затратах. [1]
В постановлении о предварительном заключении UNE, изданном 5 ноября 1999 года, FCC указала UNE, к которым конкуренту должен быть предоставлен доступ: ««петли», соединяющие коммутаторы с конечными пользователями, включая петли с высокой пропускной способностью; коммутаторы (за некоторыми исключениями), транспортные средства между коммутаторами и другими сетями, а также программное обеспечение, необходимое для работы телефонной сети». [1]
В Приказах о совместном использовании линий (Приказ о совместном использовании линий, 14 FCC Rcd at 20951) местным комиссиям по связи предписывается разделять высокочастотную часть линии DSL. [2]
Однако и приказ о предварительном рассмотрении UNE, и приказы о совместном использовании линий были возвращены Окружным апелляционным судом округа Колумбия в деле United States Telecom Association против FCC (290 F.3d 415), вынесенном 24 мая 2002 года; приказы о совместном использовании линий были отменены . Суд пришел к выводу, что FCC не рассмотрела доступность конкурентных возможностей на достаточно детальной основе. [1] FCC отменила обязательное разделение DSL в 2003 году. [3]
На основании Закона о телекоммуникациях 1996 года FCC может потребовать от LEC предоставлять UNE по цене, основанной на себестоимости, которая может включать «разумную прибыль». FCC определила, что «стоимость» означает перспективные экономические затраты, и потребовала от штатов использовать методологию, называемую « долгосрочные приростные затраты общего элемента» (TELRIC). [1]