Система райотвари была системой земельного дохода в Британской Индии , введенной Томасом Манро , которая позволяла правительству иметь дело напрямую с земледельцем («райотом») для сбора дохода и давала крестьянам свободу уступать или приобретать новые земли для обработки. [1] [2]
Эта система действовала почти 5 лет и имела много черт системы доходов Моголов. Она была введена в некоторых частях Индии, одна из трех основных систем, используемых для сбора доходов с земледельцев сельскохозяйственных земель. Эти налоги включали недифференцированный земельный доход и арендную плату, собираемые одновременно. Там, где земельный доход налагался непосредственно на [райотов] (отдельных земледельцев, которые фактически обрабатывали землю), система оценки была известна как райотвари . Там, где земельный доход налагался косвенно через соглашения, заключенные с [заминдарами], система оценки была известна как заминдари. В Бомбее , Мадрасе , Ассаме и Бирме заминдар обычно не имел положения посредника между правительством и фермером.
В официальном отчете Джона Стюарта Милля , работавшего в Ост-Индской компании в 1857 году, система землевладения райотвари описывалась следующим образом:
В системе Ryotwari каждый зарегистрированный держатель земли признается ее собственником и платит напрямую правительству. Он имеет право сдавать свою собственность в субаренду или передавать ее в дар, продавать или закладывать. Он не может быть выдворен правительством, пока он платит фиксированную оценку и имеет возможность ежегодно увеличивать или уменьшать свое владение или полностью отказаться от него. В неблагоприятные сезоны предоставляются льготы по оценке за полную или частичную потерю продукции. Оценка фиксируется в деньгах и не меняется из года в год в тех случаях, когда вода берется из правительственного источника орошения для превращения сухой земли во влажную или в землю с двумя культурами, когда правительству выплачивается дополнительная арендная плата за воду, полученную таким образом; также не делается никаких добавлений к оценке за улучшения, произведенные за счет собственных средств Ryot. Райот в рамках этой системы фактически является собственником на простом и совершенном титуле и имеет все преимущества бессрочной аренды без ее обязательств, поскольку он может в любое время отказаться от своих земель, но не может быть выдворен, пока он платит свои взносы; он получает помощь в трудные сезоны и не несет ответственности за платежи своих соседей... Ежегодные расчеты в рамках Райотвари часто неправильно понимаются, и необходимо объяснить, что они необходимы из-за права, предоставленного Райоту на дими Рапег или продление его обработки из года в год. Их цель - определить, какую часть оценки, причитающейся за его владение, Райот должен заплатить, а не переоценивать землю. В этих случаях, когда не происходит никаких изменений во владении Райотов, новая Патта или аренда не выдается, и такие стороны никоим образом не затронуты Ежегодным расчетом, в котором они не обязаны участвовать. [3]
Это имело место во время президентства Мадраса, а затем распространилось и на президентство Бомбея.
Система Рётвари связана с именем Томаса Манро , который был назначен губернатором Мадраса в мае 1820 года. [4] Впоследствии система Рётвари была распространена на район Бомбея. [5] Манро постепенно снизил ставку налогообложения с половины до одной трети валового продукта, что даже тогда было чрезмерным налогом. [6]
В Северной Индии Эдвард Колбрук и последующие генерал-губернаторы тщетно умоляли Совет директоров Ост-Индской компании выкупить залог, данный британским правительством, и навсегда урегулировать земельный налог, чтобы дать возможность людям накопить богатство и улучшить свое собственное положение. [7]
Оплата земельного налога наличными, а не натурой, была введена в конце XVIII века, когда Ост-Индская компания хотела установить исключительную монополию на рынке в качестве покупателей индийских товаров. [7] Требование денежных платежей часто оказывалось экономически невыгодным для земледельцев, подвергая их непомерным требованиям ростовщиков в случае неурожая.
Также из-за политической схемы Subsidiary Alliances , давление на сельскохозяйственные земли ухудшило ситуацию. Это привело к провалу управления, возложив вину на вассального короля провинции; что позволило Ост-Индской компании легко взять управление в свои руки.