В парламентской системе Вестминстера раннее предложение ( EDM ) — это предложение , выраженное в виде одного предложения [1] , внесенное членом парламента , которое правительство (отвечающее за парламентские дела) еще не запланировало для обсуждения.
Название происходит от идеи, что депутат, который вносит предложение, призывает к обсуждению темы, охватываемой предложением, которое должно состояться «в ранний день». На практике ранние предложения редко обсуждаются в Палате, и их главная цель — привлечь внимание к конкретным интересующим вопросам. Министры правительства , организаторы парламента , личные секретари парламента , спикер Палаты общин и заместители спикера обычно не подписывают EDM. [2] EDM остаются открытыми для подписания в течение всей парламентской сессии .
EDM могут быть представлены по вопросам, начиная от тривиальных или юмористических тем и заканчивая темами большой важности. Вотум порицания , которым было изгнано лейбористское правительство Джеймса Каллагана , возник в результате раннего предложения (№ 351 от 1978–79), поданного 22 марта 1979 года Маргарет Тэтчер .
Депутаты могут обеспечить публикацию текста EDM в Хансарде , упомянув его по номеру в вопросах лидеру Палаты общин после делового заявления (обычно в четверг, когда палата заседает).
Включая EDM, представленные по серьезным темам, одно из них требовало освобождения Нельсона Манделы , когда он находился в заключении в Южной Африке в период апартеида , и одно, призывающее к консультациям по вопросу снятия отпечатков пальцев у детей в школах без разрешения родителей. [3] Вскоре после всеобщих выборов 2005 года 412 из 646 депутатов подписали EDM 178, призывающее к законопроекту об изменении климата ; [4] только три других ранних предложения были подписаны более чем 400 депутатами. [5]
На парламентской сессии 2021–2022 годов предложение Early Day Motion, в котором выражалась поддержка кампании WAVE Trust «70/30» по сокращению жестокого обращения с детьми на 70% к 2030 году, получило поддержку 151 члена парламента и, таким образом, стало самым поддерживаемым предложением EDM этой конкретной сессии. [6]
Консервативный депутат Роберт Кортс был откровенным критиком EDM, описывая их как «парламентские граффити». Кортс сказал, что EDM обычно вносятся депутатами от имени «лоббистов или групп, стремящихся показать, что они что-то делают», что они «политически бессильны» и являются пустой тратой денег налогоплательщиков. [7]