Законы о разжигании ненависти в Австралии предоставляют возмещение тем, кто стал жертвой дискриминации , клеветы или травмы по причинам, которые различаются в разных юрисдикциях. Все австралийские юрисдикции предоставляют возмещение, когда человек становится жертвой из-за цвета кожи , этнической принадлежности , национального происхождения или расы . Некоторые юрисдикции также предоставляют возмещение, когда человек становится жертвой из-за религии , инвалидности , гендерной идентичности , статуса ВИЧ/СПИД или сексуальной ориентации .
Закон о расовой дискриминации 1975 года запрещает разжигание ненависти по нескольким основаниям. Закон делает «незаконным для человека совершать действие, кроме как в частном порядке, если: действие с достаточной вероятностью, при любых обстоятельствах, оскорбит, унизит или запугает другое лицо или группу лиц; и действие совершается из-за расы, цвета кожи или национального или этнического происхождения другого лица или некоторых или всех лиц в группе». [1] Пострадавший может подать жалобу в Австралийскую комиссию по правам человека . Если жалоба будет подтверждена, Комиссия попытается урегулировать вопрос. Если Комиссия не может договориться о соглашении, приемлемом для истца, единственным средством правовой защиты для истца является Федеральный суд .
В 2002 году Федеральный суд применил Акт в деле Джонс против Тобена . Дело касалось жалобы на веб-сайт, содержащий материал, отрицающий Холокост . Федеральный суд постановил, что материал является нарушением Акта. [2]
Раздел 474.17 Уголовного кодекса делает преступлением использование службы передачи данных, такой как Интернет , таким образом, который разумные люди сочтут угрожающим, преследующим или оскорбительным. Таким образом, федеральное уголовное право доступно для борьбы с расовой диффамацией, где также присутствует элемент угрозы или преследования, хотя оно не применяется к материалам, которые являются просто оскорбительными. [3] [4]
После спорного решения 2011 года по делу Иток против Болта, осудившего правого обозревателя Эндрю Болта за нарушение 18C за его газетные колонки о «светлокожих аборигенах», тогдашний лидер Либеральной партии Тони Эбботт провел кампанию, обещая отменить 18C Закона о расовой дискриминации . В 2014 году, после избрания Эбботта премьер-министром Австралии , тогдашний генеральный прокурор Джордж Брэндис выдвинул законопроект, который бы значительно ослабил 18C, но не отменил его полностью. [5] [ нужен лучший источник ] Мера по ослаблению 18C провалилась, в первую очередь из-за обширного лоббирования в пользу 18C со стороны еврейской общины Австралии . [6] [ нужен лучший источник ]
В 2012 году при правительстве Гиллард тогдашний генеральный прокурор Никола Роксон предложила законопроект о правах человека и борьбе с дискриминацией 2012 года, который сделал бы незаконной дискриминацию по признаку возраста, грудного вскармливания, инвалидности, семейных обязанностей, гендерной идентичности, статуса иммигранта, истории трудовой деятельности, семейного или семейного положения, истории болезни, национальности или гражданства, политических взглядов, потенциальной беременности, беременности, расы, религии, пола, сексуальной ориентации или социального происхождения. Критики утверждали, что закон был слишком ограничительным и переложил бы бремя доказывания на человека, обвиняемого в дискриминации. Хотя этот предложенный закон был широко поддержан Австралийской комиссией по правам человека , многими австралийскими организациями по правам человека и Австралийскими зелеными (которые считали, что предложенный закон не зашел достаточно далеко [7] ), он был отклонен парламентом с небольшим перевесом. [8]
Закон о дискриминации 1991 года аналогичен закону Нового Южного Уэльса.
В 2016 году в закон были внесены поправки, включающие запрет на действия, возбуждающие ненависть, отвращение, серьезное презрение или серьезные насмешки в отношении человека или группы людей по признаку любого из следующих признаков: (a) инвалидность; (b) гендерная идентичность; (c) ВИЧ/СПИД-статус; (d) раса; (e) религиозные убеждения; (f) сексуальная ориентация. [9] [10] До принятия этих поправок религия в частности не была включена.
В 1989 году, с поправкой к Закону о борьбе с дискриминацией 1977 года , Новый Южный Уэльс стал первым штатом, который сделал незаконным «для лица, посредством публичного акта, разжигание ненависти, серьезного презрения или серьезных насмешек по отношению к лицу или группе лиц по признаку расы лица или членов группы». [11] Поправка также создала уголовное преступление за разжигание ненависти, презрения или серьезных насмешек по отношению к лицу или группе лиц по признаку расы путем угрозы физического вреда (людям или их имуществу) или подстрекательство других к угрозе такого вреда. «Гомосексуальное очернение» также запрещено Законом. [12] Судебное преследование преступления серьезного очернения требует согласия Генерального прокурора Нового Южного Уэльса и влечет за собой максимальное наказание в виде штрафа в размере 10 000 долларов или 6 месяцев тюремного заключения для физического лица и 100 000 долларов для корпорации. Правонарушение еще не было привлечено к ответственности по этому закону. [3]
Начиная с 1994 года, в процессе рассмотрения жалоб в соответствии с Законом возникли различные препятствия [13], например, жалобы не рассматривались из-за отсутствия доказательств в делах, а те, кто преследовал акт дискриминации, теряли интерес к своей собственной жалобе или урегулировали вопрос во внесудебном порядке на основании соглашений о неразглашении . [14] Кроме того, из-за характера сообщений о дискриминации в Новом Южном Уэльсе Совет получает несколько жалоб, вытекающих из одного акта клеветы [13] , и поэтому должен рассматривать каждую жалобу отдельно, что может создать диссонанс между решениями, желаемыми каждым отдельным лицом или группой.
В июне 2018 года обе палаты парламента Нового Южного Уэльса единогласно приняли, а губернатор Нового Южного Уэльса подписал срочный законопроект без поправок под названием «Законопроект о поправках к закону о преступлениях (публичная угроза и подстрекательство к насилию) 2018 года» [15], отменяющий законы о диффамации в рамках Закона о борьбе с дискриминацией 1977 года и заменяющий их уголовным законодательством с явным трехлетним сроком тюремного заключения. [16] [17] Закон вступил в силу 13 августа 2018 года — провозглашением 10 августа 2018 года. [18]
Закон о борьбе с дискриминацией 1992 года запрещает дискриминацию и притеснения в сфере образования, работы, проживания, услуг, клубов, страхования или пенсионного обеспечения.
Закон Квинсленда о борьбе с дискриминацией 1991 года и поправки к нему создают законы, которые похожи на законы Тасмании. В 2001 году Исламский совет Квинсленда подал первый иск в соответствии с Законом о виктимизации по признаку религии. Исламский совет пожаловался на то, что ответчик г-н Лэмб, кандидат на федеральных выборах, выразил некоторые неблагоприятные мнения о мусульманах в предвыборной брошюре. Уолтер Софронофф из Антидискриминационного трибунала отклонил иск на том основании, что г-н Лэмб не намеревался разжигать ненависть или презрение, а хотел скорее донести до избирателей свое мнение по политическим вопросам. [19]
Закон о расовой диффамации 1996 года похож на закон в Новом Южном Уэльсе. В 2002 году Департамент генерального прокурора опубликовал дискуссионный документ под названием «Предложение о новом законе против религиозной дискриминации и диффамации». После многочисленных возражений никакой закон не был принят.
Закон о борьбе с дискриминацией 1998 года запрещает «любое поведение, которое оскорбляет, унижает, запугивает, оскорбляет или высмеивает другого человека» на основе таких признаков, как раса, сексуальная ориентация, религия, гендерная идентичность и инвалидность. [20]
Раздел 19 Закона запрещает кому-либо разжигать ненависть. Закон гласит:
Закон о расовой и религиозной терпимости 2001 года делает поведение, которое подстрекает или поощряет ненависть, серьезное презрение, отвращение или серьезные насмешки в отношении другого человека или группы людей из-за их расы или религии, незаконным в Виктории . Закон вступил в силу 1 января 2002 года. Закон также запрещает расистские граффити, расистские плакаты, расистские наклейки, расистские комментарии, сделанные в публикации, включая Интернет и электронную почту, заявления на собрании или на публичном митинге. Закон явно применяется к публичному поведению, а не к личным убеждениям или мыслям. [21]
В отличие от других юрисдикций, законодательство Западной Австралии устанавливает уголовные, но не гражданские санкции за расовую диффамацию. В Западной Австралии в Уголовный кодекс были внесены поправки в 1989 году, чтобы криминализировать хранение, публикацию и демонстрацию письменных или изобразительных материалов, которые являются угрожающими или оскорбительными с намерением разжигать расовую ненависть или преследовать расовую группу. Наказания варьируются от шести месяцев до двух лет тюремного заключения. Законодательство Западной Австралии касается только письменной или изобразительной информации, а не устных комментариев. Акцент на письменных материалах возник в прямой реакции на расистские плакатные кампании Австралийского националистического движения в конце 1980-х и начале 1990-х годов. В 2004 году был принят Закон о внесении поправок в Уголовный кодекс (расовая диффамация) 2004 года , согласно которому расовая диффамация карается 14 годами тюремного заключения. [22] [23]
{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)