Расовые беспорядки 1964 года в Сингапуре включали серию межобщинных гражданских беспорядков на расовой почве между малайцами и китайцами в Сингапуре после его слияния с Малайзией 16 сентября 1963 года и считались «худшими и наиболее продолжительными в послевоенной истории Сингапура». [1] [2] Этот термин также используется для обозначения двух беспорядков 21 июля 1964 г. и 2 сентября 1964 г., особенно первого, во время которого 23 человека погибли и 454 человека получили серьезные ранения. [3]
Беспорядки считаются ключевым моментом в обеспечении независимости Сингапура в 1965 году, его политике мультирасизма и мультикультурализма , а также в оправдании таких законов, как Закон о внутренней безопасности .
16 сентября 1963 года ознаменовалось годом слияния Сингапура с Малайзией в интересах экономики и безопасности, поскольку у первого не было природных ресурсов для выживания. Тогдашний премьер-министр Малайзии Тунку Абдул Рахман первоначально отклонил предложение Ли Куан Ю о слиянии из-за опасений коммунистического мятежа в Сингапуре и большого количества этнических китайцев в Сингапуре, которое может превысить численность малайского населения в Малайзии [4] ( Кроме того, китайские малазийцы составляли большую часть населения Малайи / Малайзии в то время и продолжаются по сей день). [5]
Однако Тунку передумал призывать к слиянию с Сингапуром, когда антикоммунистический сингапурский лидер Онг Энг Гуан был исключен из Партии народного действия (ПНД), но все же победил на дополнительных выборах в качестве независимого кандидата. Малайзия была обеспокоена стабильностью ППА, поскольку ее крах мог привести к использованию Сингапура в качестве базы для распространения коммунизма в Малайзии. [6] Кроме того, сохранение большого количества малайцев в Малайзии было решено путем включения регионов острова Борнео Сабах и Саравак в малазийскую федерацию. [7]
ППА, доминирующая политическая партия в Сингапуре, и Объединенная малайская национальная организация (ОМНО), доминирующая политическая партия в Малайзии, имели две разные конкурирующие политические идеологии. ППА, возглавляемая Ли Куан Ю, приняла необщинную политику, призывая к равенству для всех, независимо от расы или религии. Напротив, ОМНО, возглавляемая Тунку Абдул Рахманом, выступала за предоставление особых прав и привилегий бумипутерам ( коренным малайцам в Малайзии), что означало форму позитивных действий , поскольку китайцы Пролива традиционно имели лучшее экономическое благосостояние, а малайцы имели тенденцию быть беднее. В рамках «холодного мира» между двумя партиями Тунку Абдул Рахман заверил Ли, что Партия Альянса не будет вмешиваться во внутреннюю политику Сингапура, пока ППА ограничит свою политическую роль Сингапуром. [8] [9]
Несмотря на это понимание, Сингапурская UMNO (SUMNO) участвовала во всеобщих выборах на острове 1963 года , участвуя в трех избирательных округах, в которых доминируют малайцы. [10] Партия «Сингапурский альянс» , которую поддержала ОМНО, также выдвинула 42 кандидата в регионах с преимущественно малайским населением, но обе партии не смогли получить ни одного места. [4] [11] И наоборот, ППА получила 37 мест из 51 , что было воспринято ОМНО как угрожающее и привело к дальнейшему ухудшению отношений между ОМНО и ППА . [12]
После нарушения перемирия и в попытке представить себя как малазийская политическая партия, ППА выдвинула кандидатов на Малайском полуострове на федеральных выборах 1964 года 25 апреля 1964 года. [13] ППА получила одно место в Селангоре, который было воспринято как вторжение в политическое пространство Малайзии и расценено Тунку как унизительный удар по авторитету ОМНО. [12] Намерения Ли создать Малазийскую Малайзию , выступающую за равное обращение и возможности для всех рас, были восприняты ОМНО с подозрением и враждебностью. [14] В попытке защитить политические интересы Малайзии и повлиять на поддержку UMNO сингапурскими малайцами, UMNO и ее союзники усилили свою пропагандистскую кампанию против ППА, используя газеты и политические митинги, подготавливая почву для последующих межобщинных беспорядков.
Первый бунт произошел в Паданге, когда двадцать тысяч малайцев, большинство из которых составляют мусульмане, собрались на процессию, чтобы отпраздновать Мавлид , день рождения исламского пророка Мухаммеда. Помимо чтения некоторых молитв и участия в некоторых религиозных мероприятиях, организаторы также произнесли серию пламенных речей, что спровоцировало расовую напряженность. Во время шествия в толпу была брошена стеклянная бутылка, которой ударили кого-то по голове, что привело к столкновениям между малайцами и китайцами , что в конечном итоге привело к распространению беспорядков на другие районы, что также привело к эскалации протеста среди прохожих. к насилию, когда бросали еще больше бутылок и наносили удары. Это привело к активации всей полиции и мобилизации вооруженных сил. Для прекращения боевых действий был использован слезоточивый газ , и по всему острову был введен комендантский час. Существует множество сообщений и отчетов о том, как начались беспорядки. [15] [16]
Официальная версия государства (Малайзия) о событиях 21 июля 1964 года характеризует ОМНО и газету на малайском языке «Утусан Мелаю», контролируемую ОМНО, как играющих подстрекательскую роль. Он указывает на публикацию заголовков, направленных против ППА, и подстрекательство малайцев против ППА. « Утусан Мелаю» была первой газетой, принадлежащей малайцам, основанной первым президентом Сингапура Юсофом Ишаком в 1939 году . Статус местных малайцев в Сингапуре. [4] Утусан Мелаю вызвал анти-ППА настроения среди местных малайцев, опубликовав и разъясняя решение правительства Сингапура о выселении малайцев из района Кроуфорд для реконструкции городских пространств. Это было расценено как нарушение прав малайцев. Однако газета не сообщила, что наряду с малайцами были выселены и жители Китая. [12]
Чтобы ответить на недовольство малайцев, Ли провел встречу с различными малайскими организациями 19 июля в театре Виктория. [18] Это разозлило ОМНО, поскольку его не пригласили на эту встречу. На этой встрече Ли заверил малайцев, что им будут предоставлены широкие возможности в области образования, трудоустройства и профессиональной подготовки, чтобы они могли эффективно конкурировать с немалайцами в стране. [19] Однако Ли отказался обещать предоставление особых прав малайцам . Эта встреча удовлетворила некоторых лидеров малайской общины и взволновала некоторых, которые считали, что нужды и просьбы малайцев не были услышаны. [4] [20] Сингапурский малайский национальный комитет был одной из групп, которую не убедили обещания премьер-министра Ли. Чтобы заручиться поддержкой малайцев для выступления против правительства ППА, 20 июля 1964 года были опубликованы и распространены по всему острову листовки, содержащие слухи о том, что китайцы в Сингапуре пытаются убить малайцев. Распространение такой информации также осуществлялось. во время шествия на праздновании дня рождения Мухаммеда , что спровоцировало беспорядки.
В качестве возмездия и для дальнейшего разжигания конфликта между малайцами и ППА, ОМНО созвала встречу, на которой присутствовало около 12 000 человек. На этой встрече председательствовал генеральный секретарь UMNO Сайед Джаафар Албар, который назвал Ли « Икан Сепат » ( трехпятнистый гурами ), рыбой, обитающей в грязи, и призвал к коллективным действиям против китайской общины во главе с ППА. [21] Пока проходил этот съезд, в Букит Мертаджаме вспыхнуло межобщинное насилие , в результате которого погибли два человека. Это было воспринято как прелюдия к гораздо более масштабным беспорядкам, которые последовали 21 июля 1964 года. [4]
Бывший министр социальных дел Осман Вок написал в своей автобиографии, что он узнал от одного из репортеров газеты « Утусан мелайу» , что последний знал о потенциальных беспорядках еще до их начала, что вызвало у официальных лиц подозрения, что лидеры ОМНО могли организовать их. беспорядки. [22] Осман также ссылается на некоторые ключевые политические встречи, которые состоялись между малайской общиной Сингапура и политиками Сингапура, чтобы выразить свое недовольство. Отчеты о встречах показывают , что у малайцев в Сингапуре не было серьезных претензий и что ответственность за их подстрекательство несёт генеральный секретарь ОМНО Сайед Джаафар. [22] Некоторые из вопросов, поднятых малайским сообществом, включали инфраструктурные проблемы, с которыми столкнулись малайские школы, и эти проблемы противоречили тому, что изображали UMNO и Utusan Melayu .
ОМНО и федеральное правительство Малайзии обвинили индонезийские силы в разжигании потенциального конфликта между малайскими регионами Кампонг. [23] Это было опровергнуто В. А. Ласкомбом, вторым секретарем Верховной комиссии Австралии в Куала-Лумпуре, из-за отсутствия доказательств. [6]
С точки зрения правительства Малайзии, Ли Куан Ю и ППА несут ответственность за разжигание беспорядков и недовольства среди малайской общины Сингапура. ОМНО и Тун Разак объяснили гнев и враждебность малайцев по отношению к китайцам речью Ли Куан Ю 30 июня 1964 года, которую они описали как распространение подстрекательских высказываний об общинной политике ОМНО. [6] Однако американское посольство опровергло эти утверждения, заявив, что Утусан Мелаю мог неправильно процитировать речь Ли. [23]
С другой стороны, ППА и Ли Куан Ю твердо верили, что июльский бунт 1964 года не был спонтанным, поскольку ВНООН всегда пытались разжечь настроения против ППА и общинную политику среди сингапурских малайцев. Более того, они часто использовали пламенные речи и «Утусан мелайу» как инструмент для пропаганды промалайских настроений и оказания влияния на свою поддержку ОМНО.
Во второй половине дня 21 июля 1964 года около 20 000 малайцев, представляющих различные мусульманские организации Сингапура, собрались на процессию, чтобы начать празднование дня рождения Мухаммеда. Шествие началось в Паданге и должно было закончиться у штаб-квартиры Джамии, расположенной по адресу Лоронг 12, район Гейланга . [15] Повествование UMNO о расовом бунте в июле 1964 года на общественных форумах и в учебниках истории упрощено и запомнилось как бунт, в котором 20 000 китайцев бросали бутылки и камни в малайцев в Паданге. В действительности, некоторые учёные [17] [12] [23] утверждают, что опрокидываемые бутылки и камни [ нужны разъяснения ] и столкновение с малайским полицейским, пытавшимся сдержать малайцев, не были причинами беспорядков. Но, скорее, часть причин можно отнести и к распространению листовок среди малайской общины перед началом шествия группой под названием Pertobohan Perjuangan Kebangsaan Melayu Singapore . [23]
Листовки спровоцировали антикитайские и анти-ППА настроения среди малайцев, поскольку они призывали к более широкому союзу малайцев, чтобы противостоять и уничтожить китайцев, поскольку они, как считалось, начали заговор с целью убийства малайцев. [17] Генеральный секретарь СУМО ( Сингапурская малайская национальная организация ) Сайед Иса Альменоар выступил с пламенной речью о необходимости малайской общины бороться за свои права, а не произносить религиозные и неполитические речи. [22] Это еще больше усилило подозрения малайцев в отношении ППА и китайской общины. Процессию возглавляли Ян ди-Пертуан Негара , Юсоф бин Исхак и другие политические лидеры ППА, такие как Осман Вок. [22] Процессия прошла по Арабской улице , районам Калланг и Гейланг. Беспорядки произошли около 17:00, когда несколько малайских молодых людей сбили китайского велосипедиста на улице Виктория , чему вмешался китайский констебль. [23] Отман рассказал в своей автобиографии, что, когда он и его команда были вдоль Лоронга 14, группа молодых людей, предположительно из ОМНО, кричала: «Ударь китайцев», и было замечено, что эти молодые люди маршировали перед контингентом Вока. Беспорядки, произошедшие вокруг Виктории и Гейланга, распространились на другие части Сингапура, такие как Палмер-роуд и Мадрас-стрит. [22] [23] Полиция, военные и батальон гуркхов были задействованы для сдерживания насилия, и в 21:30 был введен комендантский час , согласно которому всем было приказано оставаться дома. [16]
В результате беспорядков был причинен серьезный ущерб частной собственности, были убиты и ранены граждане. По данным полиции, всего было зафиксировано 220 инцидентов, в которых 4 человека погибли и 178 получили ранения. [15] Кроме того, около 20 магазинов, принадлежащих китайцам, в регионах Гейланг и Джалан Юнос были сожжены. [23] Комендантский час был отменен в 6 часов утра 22 июля 1964 года. Столкновения и напряженность между малайцами и китайцами возобновились, поэтому комендантский час был вновь введен в 11.30 утра [16]
Политические лидеры Малайзии и Сингапура Тунку Абдул Рахман и Ли Куан Ю вели передачи по национальному радио и подчеркивали необходимость поддержания мира и гармонии между различными расовыми и религиозными группами. Оба призвали людей оставаться дома и не участвовать в каких-либо противоправных действиях. [17]
Расовые беспорядки утихли к 24 июля 1964 года, поскольку количество зарегистрированных межобщинных столкновений сократилось до семи случаев. 2 августа комендантский час, введенный с 21 июля, был полностью отменен, а высокий полицейский и военный надзор отменен. [23]
После июльских беспорядков период мира был нарушен еще одним бунтом 2 сентября 1964 года. Этот бунт был спровоцирован убийством малайского наездника на велорикше вдоль Гейланг-Сераи, и этот инцидент спровоцировал попытки нанесения ножевых ранений и усиление насилия. 13 человек погибли, 106 получили ранения, 1439 были арестованы. [23]
Индонезию обвинили в разжигании межобщинных распрей, совпавших с высадкой индонезийских коммандос в Джохор-Бару. [24] Это обвинение было признано крайне невероятным американским послом в Сингапуре, который назвал напряженную ситуацию после июльских беспорядков причиной сентябрьских беспорядков. [12]
После июльских беспорядков правительство Сингапура обратилось к федеральному правительству Малайзии с просьбой назначить комиссию по расследованию причин беспорядков, [25] но правительство Малайзии отклонило это предложение. [26] После сентябрьских беспорядков правительство Малайзии наконец согласилось сформировать такую комиссию, [27] слушания за закрытыми дверями начались в апреле 1965 года; однако выводы отчета остались конфиденциальными. [28]
По словам Ли Куан Ю, между ними с самого начала существовали непримиримые разногласия из-за общественной политики ОМНО. Расовые беспорядки в июле 1964 года спровоцировали и усилили политический раскол между ППА и ОМНО. Коммунальная политика часто была центральной темой выступлений премьер-министра Малайзии Тунку Абдул Рахмана, и он часто указывал пальцем на лидеров ППА и Ли Куан Ю за вмешательство в решения его политической партии и за участие в оспаривании федеральных выборов в Малайзии, выступая за необщинную политику. . Более того, поощрение Тунку Абдул Рахманом расовой напряженности и настроений против ППА среди сингапурских малайцев затруднило ППА работу с ОМНО для установления хороших отношений. Таким образом, эти идеологические разногласия в партийной политике и вспышки расовых беспорядков в 1964 году были одними из важных факторов, которые привели к окончательному отделению Сингапура от Малайзии, проложив путь к независимости Сингапура в июне 1965 года. независимое и суверенное государство 9 августа 1965 года. [4]
Повествование о расовых беспорядках 1964 года часто включает политический аспект, когда между ОМНО и ППА возник политический раскол. В этом повествовании не рассматривается, как сингапурцы, пережившие этот период времени, относились к этим расовым беспорядкам. Таким образом, Ченг попытался возродить воспоминания людей, переживших расовые беспорядки, и большинство из них ассоциировали расовые беспорядки как еще большую религиозную напряженность, как это произошло во время шествия по случаю дня рождения Мухаммеда. Некоторые сингапурцы считали, что этот бунт не оказал на них большого влияния, поскольку они жили в регионах, далеких от Гейланга, и не считали этот бунт серьезным. [3] Вопреки официальному дискурсу, который называет Сайеда Джафара Альбара виновником беспорядков, большинство малайцев считали, что китайцы бросили бутылку, спровоцировавшую беспорядки, в то время как китайцы считали агрессивные действия малайцев по отношению к своей расовой группе Главный фактор возникновения беспорядков. Большинство из них не считали, что этот бунт произошел из-за политической несовместимости между ППА и ОМНО, а скорее рассматривали это как просто религиозное и расовое столкновение. [3]
Расовые беспорядки в июле 1964 года сыграли значительную роль в формировании некоторых фундаментальных принципов Сингапура, таких как мультикультурализм и многорасизм, после того, как он получил независимость от Малайзии в 1965 году. В Конституции Сингапура подчеркивалась необходимость принятия недискриминационной политики по признаку расы или религии. [29] Кроме того, государство также гарантировало предоставление прав меньшинств и чтобы гарантировать, что меньшинства в Сингапуре не подвергаются плохому обращению, в 1990 году был разработан и введен в действие Закон о сохранении религиозной гармонии. Кроме того, Президентский совет по правам меньшинств ( PCMR) была создана в 1970 году для обеспечения того, чтобы законопроекты, принятые парламентом, не носили дискриминационного характера в отношении какой-либо расовой группы. [3] Правительство использовало воспоминания о расовых беспорядках 1964 года, чтобы создать национальную концепцию «возрождения из пепла порождающей насилие расовой и религиозной вражды к религиозной гармонии и гражданскому миру». [29] Например, бывший премьер-министр Го ввел новую учебную программу, известную как «Национальное образование», чтобы способствовать социальной и национальной сплоченности сингапурцев. В рамках этой национальной образовательной программы студентам рассказывали о расовых беспорядках 1964 года, чтобы рассказать молодому поколению о пагубных последствиях расовой напряженности для сплоченности нации. Кроме того, в 1997 году были также учреждены памятные дни, такие как День расовой гармонии, чтобы способствовать большему культурному пониманию и дать возможность учащимся привить такие ценности, как уважение. Каждый год 21 июля школы отмечают память расовых беспорядков, чтобы подчеркнуть необходимость терпимости друг к другу. [3] В этот поминальный день школы вспоминают произошедшие расовые беспорядки, но акцент в событиях сосредоточен на напряжении между малайцами и китайцами, а не на политических и идеологических разногласиях между ОМНО и ППА.
Закон о внутренней безопасности наделяет исполнительную власть полномочиями против действий, которые могут угрожать внутренней безопасности Сингапура, в том числе тех, которые «разжигают чувство неприязни и враждебности между различными расами или другими классами населения, которые могут вызвать насилие».