Согласно ANCSA, штат изначально был разделен на двенадцать регионов, каждый из которых был представлен «ассоциацией коренных народов», ответственной за регистрацию прошлых и настоящих жителей региона. Отдельные коренные жители Аляски, зарегистрированные в этих ассоциациях, и их эквиваленты на уровне деревни, стали акционерами региональных и деревенских корпораций, созданных в соответствии с Актом. Двенадцать коммерческих региональных корпораций и тринадцатый регион, представляющий тех коренных жителей Аляски, которые больше не были жителями Аляски в 1971 году, получили денежную и имущественную компенсацию, созданную ANCSA. Деревенские корпорации и их акционеры получили компенсацию через региональные корпорации. Тот факт, что многие якобы деревни коренных народов Аляски по всему штату не были уполномочены ANCSA создавать деревенские корпорации, впоследствии привел к ряду судебных исков.
Региональные и деревенские корпорации теперь принадлежат коренным народам Аляски через частные акции акций корпорации. Коренные жители Аляски, жившие на момент принятия ANCSA 17 декабря 1971 года, которые зарегистрировались в ассоциации коренных народов (на региональном и/или деревенском уровне), получили 100 акций акций соответствующей корпорации. В 2006 году 109-й Конгресс принял S.449, который внес поправки в ANCSA и позволил более легко выпускать акции тем, кто пропустил регистрацию или родился после периода регистрации [3], снизив требование к голосованию с большинства акционеров до большинства присутствующих акционеров на собраниях корпорации. [4]
В 1970-х годах региональные и деревенские корпорации ANCSA выбирали земли в и вокруг местных деревень штата пропорционально численности их зарегистрированного населения. Деревенские корпорации владеют правами на поверхность выбранных ими земель, но региональные корпорации владеют правами на недра как своих собственных выборов, так и выборов деревенских корпораций.
Текст Акта
В Акте изложены особенности статуса корпораций. Вот отрывок из соответствующей части: [5]
43 Кодекс США § 1606
(a) Разделение Аляски на двенадцать географических регионов; общее наследие и общие интересы региона; площадь региона, соразмерная деятельности ассоциации коренных народов; пограничные споры, арбитраж. Для целей настоящей главы штат Аляска будет разделен Секретарем в течение одного года после 18 декабря 1971 года на двенадцать географических регионов, причем каждый регион будет состоять, насколько это возможно, из коренных народов, имеющих общее наследие и разделяющих общие интересы. При отсутствии веской причины, доказывающей обратное, такие регионы будут приблизительно соответствовать областям, охватываемым деятельностью следующих существующих ассоциаций коренных народов:
(3) Ассоциация коренных жителей северо-запада Аляски ( Коцебу );
(4) Ассоциация председателей деревенских советов (юго-западное побережье, все деревни в районе Бетела , включая все деревни в нижнем течении реки Юкон и нижнем течении реки Кускоквим );
(c) Создание тринадцатого региона для нерезидентов-аборигенов; большинство голосов; Региональная корпорация для тринадцатого региона. [...]
(d) Учреждение; коммерческая деятельность; право на получение льгот; положения в статьях для выполнения положений главы. Пять учредителей в каждом регионе, назначенные ассоциацией коренных народов региона, должны учредить в соответствии с законами Аляски региональную корпорацию для ведения коммерческой деятельности, которая должна иметь право на льготы, предусмотренные настоящей главой, при условии, что она организована и функционирует в соответствии с настоящей главой. Учредительные документы должны включать положения, необходимые для выполнения положений настоящей главы.
Тринадцать региональных корпораций, созданных в рамках ANCSA:
Корпорации коренных жителей Аляски
Существует более 200 деревенских корпораций, что соответствует списку деревень, опубликованному в тексте ANCSA. Большинство корпораций обслуживают одну деревню, хотя некоторые более мелкие деревни объединили свои корпорации за эти годы.
КОРПОРАЦИЯ АФОГНАКА
Afognak Native Corporation была организована в 1977 году путем слияния двух деревенских корпораций ANCSA: Port Lions Native Corporation и Natives of Afognak, Inc. Она управляется советом директоров из девяти членов. [7] Afognak Native Corporation имеет множество деловых интересов. В течение 18 лет она участвовала и получала прибыль от предприятий по разработке лесоматериалов на острове Афоганк. Она управляет рядом успешных дочерних компаний, включая лизинг, биоэнергетические операции и обслуживание нефтяных месторождений. [7] В конце 1990-х годов Afognak Native Corporation запустила бизнес по государственным контрактам. [7] Afognak Native Corporation является богатой корпорацией и была включена в список 100 лучших подрядчиков федерального правительства в 2010 году. Занимая 79-е место, контракты Afognak Native Corporation составили 749 557 576,49 долларов США. [8] В 2013 году компании Afognak Native Corporation также получили награду NASA Small Business Contractor of the Year Award . [9] Профиль корпорации указан как «Строительные и инженерные» услуги. [10] Afognak Native Corporation имеет около 900 акционеров и ежегодно выплачивает более 12 миллионов долларов дивидендов. Afognak Native Corporation контролирует более 160 000 акров земли на архипелаге Кадьяк, и эти земли составляют основу финансового успеха корпорации. [11]
Последующее законодательство и судебные разбирательства
После пандемии COVID-19 Закон CARES выделил около 8 миллиардов долларов США для федерально признанных «племенных правительств». Министерство финансов США выделило около 500 миллионов долларов США из этих средств для АНК. Хотя федеральное правительство в целом признало, что АНК подпадают под «племенные правительства» с момента принятия ISDA, три племени коренных индейцев из нижних 48 штатов подали в суд на Казначейство, утверждая, что АНК не являются федерально признанными «племенными правительствами» в соответствии с установленным законом толкованием закона. Это привело к рассмотрению в Верховном суде США дела Йеллен против Конфедеративных племен резервации Чехалис , в котором в июне 2021 года было решено, что в соответствии с ISDA АНК являются федерально признанными «племенными правительствами» и, таким образом, имеют право на получение средств CARES. [13]
^ «Что такое корпорации коренных народов Аляски?».
^ «Добро пожаловать в корпорацию полуострова Аляска!».
^ "S449" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2006-05-09.
^ "109-112" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2006-05-09.
^ "РАЗДЕЛ 43 -- ОБЩЕСТВЕННЫЕ ЗЕМЛИ, ГЛАВА 33 -- УРЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕТЕНЗИЙ КОРЕННЫХ НАРОДОВ АЛЯСКИ, Раздел 1606. Региональные корпорации". Типография правительства США . Архивировано из оригинала 2008-07-09.
^ Корпорация полуострова Аляска представляет собой объединение следующих бывших деревенских корпораций: Meshik Incorporated, Quinuyang Limited, Kokhanok Native Corporation, Ugashik Native Corporation и Newhalen Native Corporation)
^ "Партнер Afognak Native Corporation получает высшую бизнес-премию NASA". Архивировано из оригинала 13 марта 2016 года . Получено 22 марта 2016 года .
^ "InsideView Directory". InsideView . Архивировано из оригинала 2013-12-13 . Получено 22 марта 2016 .
↑ Херли, Лоуренс (25 июня 2021 г.). «Верховный суд США проявил сочувствие к коренным жителям Аляски в споре о помощи в связи с COVID-19». Reuters . Получено 25 июня 2021 г.
^ Греско, Джессика (25 июня 2021 г.). «Высший суд встал на сторону коренных жителей Аляски в деле о помощи в борьбе с коронавирусом». Associated Press . Получено 25 июня 2021 г. – через The Seattle Times .
^ "Обзор региональной корпорации коренных народов Аляски за 2017 год - Alaska Business Monthly - октябрь 2017 г. - Анкоридж, Аляска". www.akbizmag.com . 17 октября 2017 г. . Получено 2018-12-20 .
^ "О – Sealaska" . Получено 2022-02-15 .
Ссылки
Гэвин Кенч, Корпоративная культура? Проблемы экологической справедливости в рамках Закона об урегулировании претензий коренных народов Аляски , 81 Miss. LJ 813 (2012).