Регулируемый рынок ( РМ ) или координированный рынок — это идеализированная система, в которой правительство или другие организации контролируют рынок, контролируют силы спроса и предложения и в некоторой степени регулируют действия рынка. Это может включать такие задачи, как определение того, кому разрешено выходить на рынок и/или какие цены могут быть установлены. [1] Большинство финансовых рынков , таких как фондовые биржи , регулируются, тогда как внебиржевые рынки обычно не регулируются вообще или регулируются лишь умеренно. [2]
Одной из причин регулирования может быть важность регулируемой деятельности — то есть ущерб, понесенный в случае краха отрасли, будет настолько фатальным, что регулирующие органы ( правительства , законодатели ) не смогут позволить себе риск. Это касается таких сфер, как банковское дело или финансовые услуги . Во-вторых, некоторые рынки часто регулируются под предлогом того, что они являются естественными монополиями , или что монополия , скорее всего, появится, если не будет регулирования. Крайне важно предотвратить злоупотребление монопольной властью , поскольку это может привести к предоставлению некачественных услуг по очень высоким ценам. Это касается, например, телекоммуникаций , водоснабжения , газоснабжения или электроснабжения . [1] [2] Часто регулируемые рынки создаются во время частичной приватизации контролируемых государством коммунальных активов.
На регулируемом рынке существуют различные формы регулирования. К ним относятся контроль, надзор , антидискриминация , защита окружающей среды , налогообложение и трудовое законодательство . [1]
На регулируемом рынке государственный регулирующий орган может издавать законы, которые отдают предпочтение особым интересам , что известно как «регулятивный захват» . [1]
Регулирование со временем меняется из-за технологических достижений , а также из-за изменения отношения к регулированию в целом. Примером отраслей, которые больше не регулируются, являются железнодорожные перевозки или авиалинии в США. С другой стороны, есть также отрасли, которые не нуждались в регулировании в прошлом, но нуждаются в нем сейчас. К ним относится, например, рынок недвижимости .
Другая категория — это рынки, которые столкнулись с серьезными изменениями в подходах к регулированию из-за различных кризисов . Ярким примером являются фондовые биржи после крахов фондового рынка . [2]
Практика регулирования рынков восходит к векам, когда древние общества полагались на стандартизированные веса и измерения и практиковали наказания за воровство и мошенничество. По большей части рыночные правила были введены центральными правительствами и в меньшей степени группами интересов. Одним из примечательных примеров таких групп интересов являются средневековые гильдии . Они были ассоциациями торговцев и ремесленников , которые контролировали практику своей профессии в своей конкретной области. Гильдии определяли требования к практике своей профессии, что обычно означало, что только члены гильдии могли заниматься своей профессией или продавать свои товары в своем городе. С начала 20-го века трудовые группы иногда играли регулирующую роль на некоторых рынках.
Регулирование считается поляризующим вопросом. Сторонники регулирования обычно считают его полезным для общества в целом, например, регулирование, направленное на экологические , расовые или религиозные проблемы. Противники регулирования видят в нем инструмент лоббирования или источник создания нечестной конкуренции . Некоторые сторонники свободного рынка вообще считают любое регулирование, за исключением самых необходимых, дорогостоящим и неэффективным. [3]