Регулируемый рынок ( РМ ) или скоординированный рынок — это идеализированная система, в которой правительство или другие организации наблюдают за рынком, контролируют силы спроса и предложения и в некоторой степени регулируют действия рынка. Это может включать в себя такие задачи, как определение того, кому разрешено выходить на рынок и/или какие цены могут взиматься. [1] Большинство финансовых рынков , таких как фондовые биржи, регулируются, тогда как внебиржевые рынки обычно не регулируются вообще или регулируются лишь умеренно. [2]
Одной из причин регулирования может быть важность регулируемой деятельности – это означает, что ущерб, понесенный в случае краха отрасли, будет настолько фатальным, что регулирующие органы ( правительства , законодатели ) не смогут позволить себе такой риск. Сюда входят такие области, как банковское дело или финансовые услуги . Во-вторых, некоторые рынки обычно регулируются на основе утверждения, что они являются естественными монополиями или что монополия, скорее всего, возникнет, если не будет регулирования. Крайне важно предотвратить злоупотребление монопольной властью , поскольку это может привести к предоставлению некачественных услуг по очень высоким ценам. Сюда входят, например, телекоммуникации , водоснабжение , газоснабжение и электроснабжение . [1] [2] Часто регулируемые рынки создаются в ходе частичной приватизации контролируемых государством коммунальных активов.
На регулируемом рынке существуют различные формы регулирования. К ним относятся контроль, надзор , борьба с дискриминацией , охрана окружающей среды , налогообложение и трудовое законодательство . [1]
На регулируемом рынке государственный регулирующий орган может издавать законы, отдающие предпочтение особым интересам , что называется « регулятивным захватом» . [1]
Регулирование со временем может меняться в связи как с технологическими достижениями , так и с изменением отношения к регулированию в целом. Примером отраслей, которые больше не регулируются, являются железнодорожное сообщение или авиалинии в США. С другой стороны, есть отрасли, которые не нуждались в регулировании в прошлом, но нуждаются в нем сейчас. Сюда входит, например, рынок недвижимости .
Другая категория – это рынки, которые столкнулись с серьезными изменениями в подходах к регулированию из-за различных кризисов . Ярким примером являются фондовые биржи после краха фондового рынка . [2]
Практика регулирования рынков зародилась столетиями, когда древние общества полагались на стандартизированные веса и меры и практиковали наказание за кражу и мошенничество. По большей части рыночное регулирование было введено центральными правительствами и в меньшей степени заинтересованными группами. Одним из ярких примеров таких групп интересов являются средневековые гильдии . Это были ассоциации торговцев и ремесленников , которые контролировали практику своей профессии в своей конкретной области. Гильдии определяли требования для занятия своей профессией, что обычно означало, что только члены гильдии могли заниматься своей профессией или продавать свои товары в пределах своего города. С начала 20-го века профсоюзные группы иногда играли регулирующую роль на некоторых рынках.
Регулирование считается поляризующим вопросом. Те, кто выступает за регулирование, обычно считают его полезным для общества в целом, например, нормы, направленные на экологические , расовые или религиозные вопросы. Противники регулирования рассматривают его как инструмент лоббирования или источник создания недобросовестной конкуренции . Некоторые сторонники свободного рынка вообще считают любое регулирование, за исключением наиболее важных, дорогостоящим и неэффективным. [3]