Резолюция 1966 Совета Безопасности ООН , принятая 22 декабря 2010 года, после отзыва резолюций 827 (1993) и 955 (1994), Совет создал остаточный механизм для завершения оставшихся задач Международных уголовных трибуналов по Руанде (МУТР) и бывших Югославия (МТБЮ). [1] Это была последняя резолюция Совета Безопасности, принятая в 2010 году.
Резолюция была принята 14 голосами «против» и одним воздержавшимся от России , в которой говорилось, что трибуналы смогут завершить свою работу к согласованным срокам и что это будет окончательным решением по данному вопросу. Он утверждал, что работа трибуналов должна быть завершена к 2014 году. [2]
Совет Безопасности напомнил о резолюциях 1503 (2003) и 1534 (2004), в которых содержится призыв завершить рассмотрение всех дел в обоих трибуналах к 2010 году, и признал, что эта дата завершения не может быть соблюдена. В то же время Совет отметил, что трибуналы внесли свой вклад в обеспечение справедливости, ответственности и верховенства закона в бывшей Югославии и Руанде . Он подтвердил, что необходимо привлечь к ответственности всех лиц, которым МУТР и МТБЮ предъявлены обвинения.
В преамбуле резолюции указывалось на необходимость создания небольшого и временного специального механизма для выполнения некоторых функций трибуналов после их закрытия, включая суд над беглецами.
Действуя в соответствии с главой VII Устава Организации Объединенных Наций , Совет учредил Международный остаточный механизм для уголовных трибуналов с двумя датами начала работы — 1 июля 2012 года и 1 июля 2013 года — для МУТР и МТБЮ соответственно. [3] Также был принят устав механизма, функции которого со временем будут постепенно уменьшаться. Трибуналам было настоятельно рекомендовано завершить всю оставшуюся работу к 31 декабря 2014 года для перехода к этому механизму. Совет настоятельно призвал трибуналы и механизм приложить все усилия для передачи дел, не затрагивающих лиц, несущих наибольшую ответственность за преступления, в компетентные национальные юрисдикции. [2]
Совет далее постановил, что этот механизм продолжит юрисдикцию, права, функции и обязанности трибуналов, а Генеральному секретарю Пан Ги Муну было предложено представить проект правил процедуры и доказывания для этого механизма к 30 июня 2011 года. Механизм должен был действовать в течение первоначального периода в четыре года с первой даты начала, и прогресс будет регулярно анализироваться. [4]