Репрессалии — это ограниченное и преднамеренное нарушение международного права с целью наказать другое суверенное государство, которое уже нарушило их. [1] [2] После принятия Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям (ДП 1) 1977 года репрессалии в законах войны крайне ограничены, [3] поскольку они обычно нарушают права некомбатантов .
Слово пришло из французского языка, где изначально оно означало «акт возвращения», например, возвращение эквивалента скота, потерянного в результате вражеского набега. [4]
Репрессалии относятся к действиям, которые являются незаконными, если они предпринимаются сами по себе, но становятся законными, когда принимаются одним государством в качестве возмездия за совершение ранее незаконного действия другим государством. [5] [ неудачная проверка ] База данных обычного международного гуманитарного права МККК гласит в Правиле 145: «Если это не запрещено международным правом, репрессалии военных подлежат строгим условиям». [5] «Контррепрессалии» обычно не допускаются. [5]
Примером репрессалий является спор Наулила между Португалией и Германией в октябре 1914 года, когда они находились по разные стороны пропасти Первой мировой войны . После того, как трое немцев были по ошибке убиты в Наулила на границе тогдашней португальской колонии Ангола (способом, который не нарушал международное право), [6] Германия осуществила военный рейд на Наулила, уничтожив имущество в ответ. Португалия подала иск о компенсации. Трибунал подчеркнул, что до того, как репрессалии могли быть законно предприняты, необходимо было выполнить ряд условий:
Утверждение Германии о том, что она действовала законно, было отклонено по всем трем основаниям. [7]
Во время Ирландской войны за независимость репрессалии были санкционированы британскими властями в районах Ирландии, где действовало военное положение . С декабря 1920 года по июнь 1921 года было проведено около 150 «официальных» репрессий. В декабре 1920 года главнокомандующий ( Невил Макреди ) сообщил британскому кабинету министров, что военные губернаторы в районах военного положения уполномочены проводить репрессалии в ответ на нападения на военных и полицию при следующих условиях:
Наказания будут применяться только по распоряжению бригадного генерала пехоты, который, прежде чем предпринять какие-либо действия, должен убедиться в том, что соответствующие лица, в силу своей близости к месту совершения преступления или известных политических взглядов, были причастны к нему, и дать конкретные указания в письменной форме или телеграммой офицеру, которому поручено проведение операции.
[8]
Беннетт пишет, что события Второй мировой войны можно рассматривать либо через призму негативной взаимности , либо через призму репрессалий. В последнем случае «правила также требовали, чтобы репрессалии применялись «только как неизбежное последнее средство, чтобы побудить противника воздержаться от незаконных действий»». [9]
В официальных американских правилах ведения сухопутной войны 1940 года говорилось, что «командующие офицеры должны взять на себя ответственность за ответные меры, когда беспринципный противник не оставляет иных средств против повторения варварских зверств» [9] .
И Роджерс, и Беннетт пишут, что «государственная практика во Второй мировой войне характеризовалась, среди прочего, доктриной ответных действий со стороны воинствующих сторон ». [10] [11]
После 1945 года в результате общего запрета на применение силы, установленного статьей 2(4) Устава Организации Объединенных Наций , вооруженные репрессалии в мирное время больше не являются законными, однако сохраняется возможность невооруженных репрессалий (также известных как контрмеры ) [12] , а также военных репрессалий во время военных действий, когда нарушается право международного вооруженного конфликта (LOIAC) . [13]
В случае военных репрессалий, помимо трех факторов в деле Наулила: [13] [9]
Все четыре Женевские конвенции запрещают репрессалии против, соответственно, жертв боевых действий, выживших после кораблекрушений , военнопленных и покровительствуемых лиц ( гражданских или военных ), [14] [15] , а также определенных зданий и имущества. AP 1 1977 года определяет, что такое « неизбирательное нападение ». [16] [17]