Дело Милликен против Брэдли (418 US 717 (1974)) было важным делом Верховного суда США, касающимся запланированной десегрегации школьных автобусов для учащихся государственных школ по границам округов среди 53 школьных округов в столичном Детройте . [1] Оно касалось планов по интеграции государственных школ в Соединенных Штатах после решения по делу Браун против Совета по образованию (1954). [2]
В постановлении было разъяснено различие между сегрегацией de jure и de facto , подтверждено, что сегрегация допускалась, если она не считалась явной политикой каждого школьного округа. В частности, суд постановил, что школьные системы не несут ответственности за десегрегацию по линии округа, если только не будет доказано, что каждая из них намеренно занималась политикой сегрегации. Дело не было расширено по делу Сванн против Совета по образованию Шарлотты-Мекленбурга (1971), [3] первому крупному делу Верховного суда, касающемуся школьных автобусов.
Решение по делу Браун против Совета по образованию стало знаковым решением о десегрегации, но его было трудно реализовать. В деле также не были учтены многие источники сегрегации в США, включая продолжающуюся миграцию чернокожих в города, бегство белых в пригороды, а также политику и практику, которые запрещали небелым селиться в пригородах. К 1970-м годам во многих городских школьных округах было подавляющее большинство чернокожих учеников. [4] Поэтому широко распространена была образовательная сегрегация с неформальными расовыми барьерами в форме многочисленных плохо замаскированных практик, которые выступали против проживания чернокожих в пригородах.
Детройт является одним из самых сегрегированных городов в Соединенных Штатах. [5] [6] Во время Великой миграции в городе проживало большое количество чернокожего населения, которое было исключено по прибытии из белых кварталов. Это исключение было усилено экономической дискриминацией (красная черта), исключающими положениями в актах о праве собственности, а также насилием (уничтожение имущества, включая поджоги и взрывы, а также нападения). [7] Некоторые из дискриминационных политик в Детройте прекратились, когда общественное сознание возросло и стало более чувствительным к национальному движению за гражданские права, которое началось после Второй мировой войны, и по мере того, как увеличилось количество голосов чернокожих в городских округах. Изменения позволили чернокожим людям переехать в дополнительные кварталы в городе, но некоторые кварталы сопротивлялись, и по большей части в пригородах не произошло никаких изменений или произошло мало изменений в сегрегационной практике.
К середине 70-х годов более двух третей учащихся в школьной системе Детройта были чернокожими. [4]
18 августа 1970 года NAACP подала иск против должностных лиц штата Мичиган, включая губернатора Уильяма Милликена . Первоначальное судебное разбирательство началось 6 апреля 1971 года и длилось 41 день. NAACP утверждала, что, хотя школы официально не были сегрегированы (только для белых), город Детройт и штат в лице окружающих его округов приняли политику усиления расовой сегрегации в школах. NAACP также предположила прямую связь между несправедливой жилищной практикой (например, «красной чертой ») и образовательной сегрегацией. [8] Окружной судья Стивен Дж. Рот первоначально отклонил ходатайство истцов о предварительном запрете.
Апелляционный суд шестого округа постановил , что «реализация плана от 7 апреля была [неконституционно] сорвана действиями штата в форме Законодательного собрания Мичигана» и вернул дело на ускоренное судебное разбирательство по существу. [9]
Направив дело в окружной суд, судья Рот признал штат Мичиган и школьные округа ответственными за сегрегацию [10] и приказал реализовать план десегрегации. [11]
Апелляционный суд шестого округа подтвердил часть решения, [12] в частности, официальную сегрегацию, которая практиковалась школьным округом города, но воздержался от вынесения решения о связи жилищной сегрегации с образованием. Суд уточнил, что государство несет ответственность за интеграцию в сегрегированном столичном районе. [13]
Обвиняемые должностные лица подали апелляцию в Верховный суд, который рассмотрел дело 27 февраля 1974 года. [8]
Верховный суд отменил решение нижестоящих судов 5-4, постановив, что школьные округа не обязаны проводить десегрегацию, если не доказано, что границы были проведены с расистскими намерениями со стороны округов. Таким образом, поверхностно произвольные границы, проведенные государственными агентствами, которые привели к образованию сегрегированных округов, не были незаконными. [4] [14]
Суд постановил, что «без каких-либо доказательств существенного нарушения со стороны 53 отдаленных школьных округов и без доказательств какого-либо межокружного нарушения или эффекта», средство правовой защиты окружного суда было «полностью недопустимым» и не оправдано в деле Браун против Совета по образованию . Суд отметил, что десегрегация , «в смысле демонтажа двойной школьной системы», не требует «какого-либо особого расового баланса в каждой «школе, классе или классе». Суд согласился с тем, что конституционные права чернокожих были нарушены школьным округом города; сегрегационные результаты, касающиеся пригородных округов, не делают пригородные округа или штат Мичиган ответственными. [13]
Суд также подчеркнул важность местного контроля за деятельностью школ.
В особом мнении судьи Тергуда Маршалла говорилось следующее:
Границы школьных округов, как бы невинно они ни были проведены, наверняка будут восприниматься как ограждения, разделяющие расы, когда в соответствии с указом, касающимся только Детройта, белые родители заберут своих детей из городских школ Детройта и переедут в пригороды, чтобы продолжить обучение в школах для белых. [15]
В особом мнении судьи Уильяма О. Дугласа говорилось следующее:
Сегодняшнее решение... означает, что нет нарушения Положения о равной защите, хотя школы разделены по расовому признаку и хотя школы для черных не только «отдельны», но и «низшего уровня»... Мичиган тем или иным способом на протяжении многих лет создавал школьные округа для черных и школьные округа для белых, задача справедливости заключается в том, чтобы обеспечить единую систему для затронутой области, где, как в данном случае, штат умывает руки от своих собственных творений. [16]
Решение Верховного суда потребовало от школьного округа города Детройт перераспределить относительно небольшое число белых учеников более широко по округу. По словам профессора университета Уэйна Джона Могка, это решение также способствовало бегству белых , что вновь укрепило сегрегацию города. [8] Государственные школы Детройта стали еще более непропорционально черными в течение следующих двух десятилетий (с 90% черных учеников в 1987 году). [13]
Этот результат подтвердил общенациональную модель, согласно которой городские школы посещают в основном чернокожие, а школы в пригородах — в основном белые. [13] [17]
В 2000 году столичный Детройт был наиболее расово сегрегированным крупным столичным районом в Соединенных Штатах (Dn, Stokes, and Thomas 2007). Такая крайняя расовая сегрегация по месту жительства сопровождается крайней классовой сегрегацией.