Финляндизация ( фин . suomettuminen ) — процесс, посредством которого одна мощная страна заставляет меньшую соседнюю страну воздерживаться от противодействия правилам внешней политики первой, позволяя ей при этом сохранять свою номинальную независимость и собственную политическую систему. [1] Термин означает «стать похожей на Финляндию», имея в виду влияние Советского Союза на политику Финляндии во время Холодной войны . [2]
Термин часто считается уничижительным . Он возник в ходе западногерманских политических дебатов конца 1960-х и 1970-х годов. Поскольку этот термин использовался в Западной Германии и других странах НАТО , он относился к решению страны не бросать вызов более сильному соседу во внешней политике, сохраняя при этом национальный суверенитет . Он обычно используется в отношении политики Финляндии в отношении Советского Союза во время холодной войны, но может относиться и к более общим международным отношениям, таким как отношение Дании к Германии между 1871 и 1940 годами или политика швейцарского правительства в отношении нацистской Германии до конца Второй мировой войны.
В Германии этот термин использовался в основном сторонниками более тесной адаптации к политике США, в первую очередь Францем Йозефом Штраусом , но изначально он был придуман в научных дебатах и стал известен немецкими политологами Рихардом Левенталем , Вальтером Хальштейном и Куртом Бирренбахом , отражая опасения относительно последствий вывода американских войск из Германии. [3] Он стал использоваться в дебатах стран НАТО в ответ на попытки Вилли Брандта нормализовать отношения с Восточной Германией и последовавший за этим широко распространенный скептицизм в Германии по отношению к решению НАТО о двухпутной политике . [3] Позже, после распада Советского Союза , этот термин использовался в Финляндии для обозначения радикализации после 1968 года во второй половине эпохи Урхо Кекконена . [4] [2]
В 1990-х годах финляндизация также обсуждалась как потенциальная стратегия, с помощью которой Советский Союз при Горбачеве мог попытаться пересмотреть свои отношения со странами Варшавского договора в 1989—1991 годах, как способ перехода от неформальной империи к более свободной модели сферы влияния , что было исключено из-за распада СССР. [5]
Еще в 2010 году Синдзо Абэ опасался финляндизации Японии и Южной Кореи Китаем из-за его растущего влияния и мощи. [6] [7]
Этот термин также использовался при обсуждении других стран, например, как возможный результат русско -украинской войны . [8]
У финнов есть и было множество различных реакций на термин «финляндизация». [9] Некоторые воспринимали этот термин как грубую критику, [ требуется ссылка ] происходящую из неспособности понять практические аспекты того, как малой нации необходимо иметь дело с соседней сверхдержавой, не теряя при этом своего суверенитета . Эти практические аспекты существовали в первую очередь из-за сохраняющегося влияния российского правления в то время, когда финны впервые обрели суверенитет; и из-за шаткого баланса сил на востоке, возникшего из географически протяженного, но малонаселенного государства с традиционно империалистической сверхдержавой прямо по ту сторону границы.
Причина, по которой Финляндия занялась финляндизацией, была в первую очередь Realpolitik : выжить. С другой стороны, угроза Советского Союза также использовалась во внутренней политике Финляндии таким образом, что это, возможно, углубило финляндизацию (разыгрывая так называемую idänkortti , «восточную карту»). Финляндия заключила такую сделку с правительством Иосифа Сталина в конце 1940-х годов, и она в значительной степени соблюдалась обеими сторонами — и к выгоде обеих сторон — до падения Советского Союза в 1991 году. В то время как финская политическая и интеллектуальная элита в основном понимала этот термин как относящийся больше к внешнеполитическим проблемам других стран и предназначенный в основном для внутреннего потребления в собственной стране говорящего, многие простые финны считали этот термин крайне оскорбительным. [ необходима цитата ] Финский политический карикатурист Кари Суомалайнен однажды объяснил финляндизацию как «искусство преклоняться перед Востоком, не выставляя себя напоказ Западу». [2]
Внешняя политика Финляндии до этой сделки была разнообразной: независимость от Российской империи при поддержке Германской империи в 1917 году; участие в Гражданской войне в России (без официального объявления войны) наряду с Антантой 1918–1920 годов; нератифицированный союз с Польшей в 1922 году; ассоциация с нейтралистскими и демократическими скандинавскими странами в 1930-х годах, закончившаяся Зимней войной 1939 года против Советского Союза, в которой финны сорвали попытку СССР завоевать Финляндию, хотя и с уступкой 9% финской территории; и, наконец, в 1940 году сближение с нацистской Германией , единственной державой, способной и желающей помочь Финляндии в борьбе с экспансионистским Советским Союзом, что привело к повторному вступлению Финляндии во Вторую мировую войну в 1941 году.
После Парижского мирного договора 1947 года Финляндии удалось сохранить демократию и парламентаризм , несмотря на сильное политическое давление на внешние и внутренние дела Финляндии со стороны Советского Союза. Внешние отношения Финляндии определялись доктриной, сформулированной Юхо Кусти Паасикиви , подчеркивающей необходимость поддержания хороших и доверительных отношений с Советским Союзом.
В апреле 1948 года Финляндия подписала Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с Советским Союзом, в соответствии с которым Финляндия была обязана противостоять вооруженным нападениям «Германии или ее союзников» на Финляндию или на Советский Союз через Финляндию, и, в случае необходимости, просить советскую военную помощь для этого. В то же время, соглашение признавало желание Финляндии оставаться вне конфликтов великих держав , что позволяло стране проводить политику нейтралитета во время Холодной войны .
В результате Финляндия не участвовала в плане Маршалла и заняла нейтральную позицию по советским зарубежным инициативам. Поддерживая очень прохладные отношения с НАТО и западными военными державами в целом, Финляндия могла отразить советское давление по присоединению к Варшавскому договору.
Только после прихода Михаила Горбачева к советскому руководству в 1985 году средства массовой информации в Финляндии постепенно начали больше критиковать Советский Союз. Когда Советский Союз позволил некоммунистическим правительствам взять власть в Восточной Европе, Горбачев предложил им взять пример с Финляндии. [10]
В период с 1944 по 1946 год советская часть контрольной комиссии союзников потребовала, чтобы финские публичные библиотеки изъяли из обращения более 1700 книг, которые были признаны антисоветскими, а книжным магазинам были предоставлены каталоги запрещённых книг. [11] [12] Финский совет по классификации фильмов также запретил фильмы, которые он считал антисоветскими. [ требуется ссылка ] Среди запрещённых фильмов были «Один, два, три » (1961) режиссёра Билли Уайлдера , «Маньчжурский кандидат» (1962) режиссёра Джона Франкенхаймера , «Один день из жизни Ивана Денисовича» (1970) финского режиссёра Каспара Вреде и «Рождённый американцем» (1986) финского режиссёра Ренни Харлина . [ требуется ссылка ]
Цензура никогда не принимала форму чистки. Владение или использование антисоветских книг не запрещалось, но перепечатка и распространение таких материалов были запрещены. Особенно в сфере самоцензуры на радио и телевидении иногда было трудно сказать, были ли мотивы политическими. Например, как только была введена система черных списков записей, отдельные политики в национальном вещателе Yleisradio также использовали ее для цензуры песен, которые они считали неуместными по другим причинам, например, некоторые из тех, которые содержали сексуальный подтекст или упоминания алкоголя. [ необходима цитата ]
После распада Советского Союза в 1991 году и окончания Холодной войны финно-советский договор 1948 года был заменен новым двусторонним договором между Финляндией и Российской Федерацией на более равноправной основе, положив конец доктрине Паасикиви-Кекконена. Финляндия присоединилась к Европейскому союзу в 1995 году , приняв его Общую внешнюю политику и политику безопасности . После присоединения к программе НАТО « Партнерство ради мира» в 1994 году сотрудничество с НАТО расширялось, включая взаимодействие и участие в миссиях НАТО.
Несмотря на эти изменения, Финляндия изначально оставалась неприсоединившейся в военном отношении страной и пыталась сохранить хорошие отношения с Россией. Однако российское вторжение в Украину в 2022 году вызвало резкое увеличение общественной и политической поддержки в Финляндии полноправного членства в НАТО. Заявка на членство была официально подана 18 мая, [13] и после того, как все 30 членов НАТО ратифицировали заявку, Финляндия стала 31-м членом НАТО 4 апреля 2023 года. [14] Понятие «конец финляндизации» применялось как к изменившимся обстоятельствам, возникшим в результате окончания холодной войны, так и к решению Финляндии вступить в НАТО. [15] [16]