Citizen Corps — это программа Министерства внутренней безопасности , основанная в 2002 году как часть Корпуса свободы США, которая обеспечивает обучение населения Соединенных Штатов для оказания помощи в восстановлении после катастрофы или террористической атаки. Каждый местный совет Citizen Corps сотрудничает с организациями, волонтерами и предприятиями для организации спасателей, волонтеров и профессиональных спасателей для эффективного реагирования, чтобы усилия не тратились впустую из-за дублирования. Обучаясь в Incident Command, волонтеры знают, кому сообщать и как организовывать инцидент. Это предотвращает наводнение объектов необученным и неподготовленным персоналом, препятствующим работе. Citizen Corps также работает совместно с Корпорацией национального и общественного обслуживания в продвижении возможностей национальной службы для содействия нуждам национальной безопасности .
Департамент внутренней безопасности координирует общие усилия по оказанию помощи сообществам в создании местных советов и программ Citizen Corps. В состав этих советов могут входить менеджеры по чрезвычайным ситуациям и специалисты по экстренному реагированию; волонтерские общественные службы, религиозные и общественные организации; школы, больницы, частные предприятия, кварталы и отдельные граждане. Советы Citizen Corps существуют на национальном, государственном, территориальном, местном и племенном уровнях управления. Советы Citizen Corps основываются на успешных усилиях, которые предпринимаются во многих сообществах по всей стране для предотвращения преступности и реагирования на чрезвычайные ситуации. Программы, начатые с помощью местных инноваций, являются основой Citizen Corps и этого национального подхода к участию граждан в обеспечении безопасности сообщества. Обязанности советов Citizen Corps следующие:
Министерство внутренней безопасности, Министерство юстиции и Министерство здравоохранения и социальных служб совместно администрируют пять программ через Citizen Corps: CERT, Fire Corps, Neighborhood Watch, MRC и VIPS.
Специально администрируемая Министерством внутренней безопасности программа Community Emergency Response Team (CERT) обучает американскую общественность готовности к стихийным бедствиям и спонсирует обучение основным навыкам реагирования на чрезвычайные ситуации, таким как тушение пожаров, поиск и спасение (SAR), а также обращение с массовыми жертвами с сортировкой и оказанием первой помощи при стихийных бедствиях. Программа CERT подчеркивает работу в сотрудничестве с профессиональными спасателями и общественными организациями для оказания помощи в управлении чрезвычайными ситуациями и событиями.[1] Программы CERT обычно спонсируются местными или окружными управлениями по чрезвычайным ситуациям. Программы CERT стремятся создать сдвиг мышления в психике американской общественности от культуры реагирования к культуре готовности посредством работы с общественностью и образования.
Fire Corps стремится укрепить местные пожарные части добровольными пожарными, чтобы более эффективно сдерживать катастрофы. Эти «гражданские защитники» также помогают в работе с населением по вопросам пожарной безопасности, молодежных программах и административной поддержке. Fire Corps финансируется через Министерство внутренней безопасности и управляется и реализуется Национальным советом добровольных пожарных в партнерстве с Международной ассоциацией пожарных , Международной ассоциацией начальников пожарных и другими группами, входящими в состав Национального консультативного комитета.
Расширенная программа National Neighborhood Watch включает в себя обучение по повышению осведомленности о терроризме в рамках своей существующей миссии по предотвращению преступности, а также служит способом объединения жителей для сосредоточения внимания на готовности к чрезвычайным ситуациям и обучении реагированию на чрезвычайные ситуации. Финансируемая Министерством юстиции, программа National Neighborhood Watch администрируется Ассоциацией национальных шерифов.
Программа Корпуса медицинского резерва (MRC) укрепляет сообщества, помогая медицинским, общественным и другим волонтерам предлагать свои знания в течение всего года, а также во время местных чрезвычайных ситуаций и других случаев, когда сообщество нуждается в помощи. Волонтеры MRC работают в координации с существующими местными программами реагирования на чрезвычайные ситуации, а также дополняют существующие инициативы общественного здравоохранения, такие как разъяснительная работа и профилактика, программы иммунизации, сборы крови, управление случаями, планирование ухода и другие усилия. Программой MRC управляет HHS.
Программа Volunteers in Police Service (VIPS) направлена на расширение возможностей государственных и местных правоохранительных органов по использованию волонтеров. VIPS служит шлюзом к ресурсам и информации для программ волонтеров в правоохранительных органах и о них. Программа VIPS финансируется Министерством юстиции, управляется и реализуется Международной ассоциацией начальников полиции.
Партнерская программа Citizen Corps расширяет ресурсы и материалы, доступные штатам и местным сообществам, сотрудничая с программами и организациями, которые предлагают ресурсы для общественного образования, пропаганды и обучения; представляют волонтеров, заинтересованных в повышении безопасности своего сообщества; или предлагают возможности волонтерской работы для поддержки служб быстрого реагирования, мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий и мер по обеспечению безопасности сообщества.
Партнерами Программы Гражданского Корпуса являются следующие ранее существовавшие неправительственные программы готовности:
Американская ассоциация общественных колледжей является основной организацией, отстаивающей интересы общественных колледжей страны, представляя почти 1200 двухгодичных учреждений и более 11 миллионов студентов. В национальном масштабе общественные колледжи обучают почти половину (46%) всех студентов бакалавриата в США. Общественные колледжи взяли на себя ведущую роль в образовании в области внутренней безопасности, более 80% полицейских, пожарных и сотрудников скорой помощи получили свои сертификаты в этих учреждениях. AACC поддерживает их членство посредством политических инициатив, инновационных программ, исследований и информации, профессионального развития и других усилий. [1]
Получив устав Конгресса в 1919 году, Американский легион выступает в качестве защитника ветеранов Америки, друга армии США, спонсора общественных программ для молодежи и представителя патриотических ценностей. Около 2,7 миллионов мужчин и женщин, служивших в армии США в официальный период конфликта, являются его членами, что делает Американский легион крупнейшей в стране группой ветеранов, с примерно 14 500 постами Американского легиона по всему миру. [2]
Вспомогательная организация Американского легиона — крупнейшая патриотическая женская организация в мире, насчитывающая около 1 миллиона членов. Вспомогательная организация, связанная с Американским легионом и учрежденная Конгрессом в 1920 году, является организацией ветеранской службы с членами из почти 10 000 американских общин. Организация спонсирует волонтерские программы на национальном и местном уровнях, уделяя особое внимание трем основным направлениям: ветераны, молодежь и общество. [3]
На протяжении более 122 лет миссия Американского Красного Креста заключается в том, чтобы помогать людям предотвращать, готовиться к чрезвычайным ситуациям и реагировать на них. Гуманитарная организация, возглавляемая волонтерами, руководствующаяся своим Уставом Конгресса и Основополагающими принципами Международного движения Красного Креста, ARC вплетена в ткань наших сообществ с 940 отделениями по всей стране. Выполняя свою миссию, ARC дает американцам возможность предпринимать практические шаги, чтобы сделать семьи, районы, школы и рабочие места более безопасными, здоровыми и более устойчивыми перед лицом невзгод. В рамках программы Together We Prepare ARC проводит обучение населения по готовности к стихийным бедствиям и реагированию на них; а также обучение навыкам спасения жизни (первая помощь и сердечно-легочная реанимация). Программа также поощряет людей сдавать кровь и добровольно помогать в повышении готовности сообщества. [4]
Американская лига радиорелейной связи — это некоммерческая ассоциация радиолюбителей, организованная для развития интереса к любительской радиосвязи и экспериментам, для создания сетей для обеспечения связи в случае катастроф или других чрезвычайных ситуаций, для улучшения общественного благосостояния, для представления интересов радиолюбителей в законодательных и нормативных вопросах. ARRL — основная организация, представляющая интересы более 650 000 радиолюбителей США. Благодаря своим организованным возможностям экстренной связи, Служба экстренной радиолюбительской связи (ARES) ARRL может оказать ценную помощь в предоставлении критически важной и необходимой связи во время чрезвычайных ситуаций и катастроф, когда обычные линии связи нарушены. ARRL проводит обучение по экстренной связи и сертифицирует навыки экстренной связи. [5]
Ассоциация станций общественного телевидения — некоммерческая организация, основанная в 1980 году для поддержки постоянного роста и развития сильной и финансово устойчивой некоммерческой телевизионной службы для американской общественности. APTS обеспечивает защиту интересов общественного телевидения на национальном уровне, а также последовательное руководство и информацию для организации поддержки своих членов: 356 станций общественного телевидения страны. [6]
Civil Air Patrol — это некоммерческая корпорация, учрежденная Конгрессом, и гражданское вспомогательное подразделение ВВС США, доступное любому департаменту или агентству в любой ветви федерального правительства. Его корпоративные цели включают в себя то, чтобы быть организацией, которая поощряет и развивает на примере добровольный вклад частных лиц в общественное благосостояние и предоставляет частным лицам адекватные возможности для оказания помощи в преодолении местных и национальных чрезвычайных ситуаций. Это делается, в частности, путем предоставления аэрокосмического образования, обучения кадетов и услуг по реагированию на чрезвычайные ситуации через 1600 местных подразделений по всей стране. CAP поддерживает усилия по обеспечению внутренней безопасности посредством меморандумов о взаимопонимании с различными федеральными, государственными и местными правительственными агентствами, в соответствии с которыми его добровольцы-члены обеспечивают поиск и спасение в воздухе и на земле, наблюдение в воздухе и на земле, радиосвязь и ретрансляцию, фотосъемку в воздухе и на земле, а также ресурсы для оценки катастроф и ущерба. [7]
Институт E9-1-1 — некоммерческая организация, которая поддерживает Конгресс E9-1-1 Caucus в продвижении общественного образования по вопросам E9-1-1 и экстренной связи. Конгресс E9-1-1 Caucus был сформирован как совместная инициатива по обучению законодателей, избирателей и комитетов важности систем реагирования на чрезвычайные ситуации, активируемых гражданами. Институт E9-1-1 служит информационным центром для политиков на федеральном, государственном и местном уровнях, а также для заинтересованных сторон и широкой общественности. Институт E-911 поддерживается за счет пожертвований членов. [8]
Миссия Агентства по охране окружающей среды США (EPA) заключается в защите общественного здоровья и охране окружающей среды. EPA обеспечивает руководство в области химической безопасности через Государственные комиссии по реагированию на чрезвычайные ситуации (SERC) и Местные комитеты по планированию действий в чрезвычайных ситуациях (LEPC), которые получают, управляют и используют информацию о химических опасностях в обществе, чтобы сделать жителей более безопасными. [9]
Совет по безопасности дома — некоммерческая организация, призванная помочь предотвратить около 21 миллиона медицинских визитов, которые происходят в среднем каждый год из-за непреднамеренных травм дома. С помощью национальных программ и партнеров по всей Америке Совет по безопасности дома работает над обучением и расширением прав и возможностей семей, чтобы они могли предпринимать действия, которые помогут им оставаться в большей безопасности в своих домах и вокруг них. С помощью своих благотворительных и образовательных проектов Совет по безопасности дома работает с национальными организациями, занимающимися вопросами безопасности, поставщиками товаров для дома, школьными системами, местными пожарными службами и волонтерами по всей стране, чтобы улучшить безопасность дома. [10]
Ассоциация Meals on Wheels Association of America является старейшей и крупнейшей организацией в Соединенных Штатах, представляющей тех, кто предоставляет услуги по доставке еды нуждающимся людям. MOWAA работает над социальным, физическим, пищевым и экономическим улучшением уязвимых американцев. Руководствуясь принципом помогать пожилым мужчинам и женщинам, не выходящим из дома, инвалидам, слабым или находящимся в группе риска, MOWAA предоставляет инструменты и информацию, необходимые ее государственным и местным программам для изменения жизни других людей. Она также предоставляет денежные гранты местным программам питания для пожилых людей по всей стране, чтобы помочь в предоставлении еды и других услуг по питанию. [11]
Mercy Medical Airlift — некоммерческая организация, занимающаяся благотворительной авиатранспортировкой на большие расстояния, которая обеспечивает пациентам доступ к специализированной медицинской оценке, диагностике и лечению на расстоянии. MMA полностью поддерживается за счет благотворительных пожертвований и услуг пилотов-волонтеров и помощников в офисе. Пилоты-волонтеры связываются с другими пилотами по всей стране — вместе перевозя несколько тысяч нуждающихся пациентов каждый год. Во время чрезвычайных ситуаций пилоты-волонтеры, работающие в рамках программы Homeland Security Emergency Air Transportation System (HSEATS), готовы перевезти небольшие приоритетные грузы и ключевой персонал по управлению чрезвычайными ситуациями в необходимые пункты назначения. [12]
Некоммерческая организация MyGoodDeed выступила инициатором проведения акции, направленной на то, чтобы сделать 11 сентября Национальным днем служения .
Национальная ассоциация поиска и спасания — это некоммерческая членская ассоциация, занимающаяся продвижением профессиональных, литературных и научных знаний в области поиска и спасания и смежных областях. NASAR состоит из тысяч оплачиваемых и неоплачиваемых профессионалов, заинтересованных во всех аспектах поиска и спасания по всей территории Соединенных Штатов и по всему миру. NASAR обучила более 30 000 спасателей с 1989 года, используя свою признанную на международном уровне программу сертификации SARTECH©. NASAR стремится обеспечить, чтобы волонтеры (неоплачиваемые профессионалы), занимающиеся поиском и спасением, были так же подготовлены, как и профессиональный персонал общественной безопасности (пожарные, правоохранительные органы и службы неотложной медицинской помощи), с которыми они работают ежедневно. [13]
Миссия Национального совета по предупреждению преступности заключается в том, чтобы дать людям возможность создавать более безопасные и заботливые сообщества, устраняя причины преступности и насилия и сокращая возможности для совершения преступлений. NCPC публикует книги, комплекты программных материалов, готовых к съемке, плакаты, а также информационные и политические отчеты по различным темам профилактики преступности и построения сообщества и размещает веб-сайты, которые предлагают советы по профилактике преступности для отдельных лиц и сообществ. NCPC предлагает обучение, техническую помощь и национальный фокус на профилактике преступности: он действует как секретариат Коалиции по предупреждению преступности Америки. Он проводит демонстрационные программы в школах, районах и целых юрисдикциях и играет важную руководящую роль в профилактике преступности среди молодежи и молодежном служении; он также управляет Центром веры и служения. NCPC управляет рекламной кампанией общественной службы McGruff Take A Bite Out Of Crime. [14]
Национальная ассоциация противопожарной защиты — международная некоммерческая организация, которая стремится снизить бремя пожаров и других опасностей на качество жизни путем предоставления и пропаганды научно обоснованных консенсусных кодексов и стандартов, исследований, обучения и образования. [15] Национальная ассоциация противопожарной защиты Inc. участвует в судебном процессе против Public.Resource.Org (PRO) из-за публикации пожарных кодексов, которые, по утверждению PRO, находятся в открытом доступе, поскольку являются частью законодательства США или штата.
NOAA проводит исследования и собирает данные о мировых океанах, атмосфере, космосе и солнце, а также применяет эти знания в науке и обслуживании, которые затрагивают жизни всех американцев. Национальная метеорологическая служба NOAA является основным источником метеорологических данных, прогнозов и предупреждений для Соединенных Штатов. NWS является единственным официальным голосом Соединенных Штатов для выпуска предупреждений в опасных для жизни погодных ситуациях и управляет сетью метеорологического радио NOAA, которая круглосуточно транслирует предупреждения о погоде и других опасностях, наблюдения, прогнозы и информацию после событий. См. [2].
Национальный совет по безопасности — это учрежденная Конгрессом национальная организация, миссия которой — просвещать и влиять на общество с целью принятия политик, практик и процедур в области безопасности, охраны здоровья и окружающей среды, которые предотвращают и смягчают человеческие страдания и экономические потери, возникающие по предотвратимым причинам. Миссия охватывает непреднамеренные травмы на работе; безопасность на дорогах, в обществе и на отдыхе; и все основные причины предотвратимых травм и смертей, включая профессиональное и экологическое здоровье и общее благополучие. Наряду со своей национальной пропагандой Совет выполняет свою миссию на уровне сообщества через сеть отделений, которые посвящены содействию безопасности и охране здоровья во всех слоях общества, 24 часа в сутки. [16]
Национальный совет добровольных пожарных (NVFC) — это некоммерческая ассоциация, представляющая интересы добровольных пожарных, служб скорой помощи и спасательных служб. NVFC продвигает и предоставляет образование и обучение для добровольных пожарных и служб скорой помощи, а также обеспечивает представительство в национальных комитетах по установлению стандартов и проектах. NVFC также управляет 1-800-FIRE-LINE, бесплатным номером, который связывает заинтересованных граждан с возможностями волонтерской помощи в чрезвычайных ситуациях в их сообществе. [17]
Национальные добровольные организации, действующие в условиях стихийных бедствий (NVOAD), являются коалицией основных национальных добровольных организаций, которые сделали работу, связанную со стихийными бедствиями, своим приоритетом. Имея 33-летний уважаемый опыт, агентства-члены NVOAD предоставляют квалифицированные прямые услуги по всему спектру от предотвращения и подготовки к стихийным бедствиям до реагирования, восстановления и смягчения последствий. NVOAD обслуживает свои агентства-члены, координируя усилия по планированию, расширяя возможности реагирования и, в случае возникновения инцидента, содействуя всеобъемлющему, скоординированному реагированию добровольцев в партнерстве с менеджерами по чрезвычайным ситуациям. Эти совместные усилия оказались наиболее эффективным способом для широкого круга добровольцев и организаций работать вместе в условиях кризиса. В течение года члены NVOAD работают над укреплением сотрудничества, координации, коммуникации и взаимодействия между агентствами-членами и с партнерами из государственного и частного секторов. [18]
Operation HOPE, Inc. (OHI) — некоммерческая организация, предоставляющая экономическое образование для городских общин Америки. HOPE Coalition America (HCA) — инициатива OHI, которая предоставляет бесплатные и сострадательные экономические консультации предприятиям и семьям, чтобы помочь им подготовиться к крупным катастрофам или чрезвычайным ситуациям и восстановиться после них. Созданная после атаки 11 сентября на Америку и поддерживаемая ведущими финансовыми учреждениями Америки, HCA выступает в качестве ресурсной сети банковских, финансовых услуг, юридических, страховых, высших учебных заведений, социальных служб и специалистов по развитию сообществ, стремящихся предоставлять практическую информацию и инструменты для планирования действий в случае стихийных бедствий и помогать пострадавшим от стихийных бедствий восстановить свою финансовую жизнь. Одним из таких инструментов является набор экстренной финансовой помощи (EFFAK) (PDF), который помогает пользователям идентифицировать и организовывать ключевые финансовые записи для минимизации финансового воздействия стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации в стране. [19]
Институт Points of Light был создан путем слияния Фонда Points of Light и HandsOn Network в августе 2007 года. Результатом стала мощная, интегрированная национальная организация с глобальным фокусом на переосмысление волонтерства и гражданской активности в 21 веке, помещая людей в центр решения проблем сообщества. Чтобы реализовать это видение, Институт Points of Light управляет тремя динамичными бизнес-подразделениями, которые разделяют миссию вдохновлять, оснащать и мобилизовать людей для принятия мер, которые меняют мир; HandsOn Network, Mission Fish и Civic Incubator, которые предоставляют людям различные способы участия в местных, национальных и глобальных сообществах. [20]
HandsOn Network, ведущее подразделение и активизирующее, ориентированное на волонтеров подразделение Points of Light Institute, создает возможности для людей и организаций применять свои интересы и страсти, чтобы изменить свои сообщества. В центре HandsOn Network находятся около 250 филиалов, которые обслуживают все 50 штатов и 12 международных сообществ в девяти странах. [21]
Фонд «Спасите жизнь» — это национальная некоммерческая организация, которая стремится обучать население оказанию первой помощи по поддержанию жизни (LSFA), включая прием Геймлиха, сердечно-легочную реанимацию (СЛР) и использование автоматических внешних дефибрилляторов (AED), чтобы подготовить всех граждан, особенно детей, к чрезвычайным ситуациям, несчастным случаям или катастрофам, как техногенного, так и природного характера. [22]
OSDFS администрирует, координирует и рекомендует политику для улучшения качества и совершенства программ и мероприятий, которые разработаны для предоставления финансовой и технической помощи для профилактики наркотиков и насилия и для укрепления здоровья и благополучия учащихся начальных и средних школ и высших учебных заведений. Дополнительные области фокуса включают профилактику преступности, проводимую студентами; программы здравоохранения, психического здоровья, экологического здоровья и физического воспитания; кризисное планирование и планирование на случай чрезвычайных ситуаций, включая стихийные бедствия, насильственные инциденты и террористические акты; и программы, связанные с гражданским и гражданским образованием. [23]
Миссия Jaycees заключается в предоставлении молодым людям возможности развивать личные и лидерские навыки посредством местных общественных действий и организационного участия, одновременно расширяя движение Junior Chamber. Через местные отделения Jaycees имеют долгую историю создания и поддержки сообществ по всей стране, от игровых площадок и парков до ликвидации последствий стихийных бедствий. В сегодняшних условиях все Jaycees и их отделения призваны к действию, чтобы помочь усилить усилия Америки по обеспечению внутренней безопасности . Благодаря своей принадлежности к Citizen Corps, Jaycees будет способствовать формированию местных советов Citizen Corps посредством участия местных отделений Jaycee и будет помогать этим советам в реализации программ и практик, связанных с Citizen Corps. [24]
VFW — старейшая крупная организация страны, обслуживающая ветеранов и их сообщества. 2,6 миллиона членов VFW и ее вспомогательных организаций имеют богатую традицию улучшения жизни миллионов людей посредством своих программ общественных работ и специальных проектов. Приверженность волонтерству является краеугольным камнем VFW , с особым акцентом на программах, которые создают более сильные сообщества путем содействия образованию, гражданской гордости, гражданской ответственности и признания истории и традиций Америки. [25]