.jpg/1280px-Palestine_(4767364519).jpg)
Детский труд — это эксплуатация детей посредством любой формы работы, которая мешает им посещать обычную школу или наносит вред психическому, физическому, социальному и моральному здоровью. [3] Такая эксплуатация запрещена законодательством во всем мире, [4] [5] хотя эти законы не считают всю работу детей детским трудом; исключения включают работу детей-художников, семейные обязанности, контролируемое обучение и некоторые формы работы, выполняемые детьми -амишами , а также детьми коренных народов в Америке. [6] [7] [8]
Детский труд существовал в разной степени на протяжении всей истории. В течение 19-го и начала 20-го веков многие дети в возрасте 5–14 лет из бедных семей работали в западных странах и их колониях . Эти дети в основном работали в сельском хозяйстве, на надомных сборочных операциях, на фабриках, в горнодобывающей промышленности и в сфере услуг, например, в качестве мальчиков-газетчиков — некоторые работали в ночные смены по 12 часов. С ростом доходов домохозяйств, доступностью школ и принятием законов о детском труде уровень детского труда снизился. [9] [10] [11]
По состоянию на 2023 год [update]в беднейших странах мира около одного из пяти детей вовлечены в детский труд, наибольшее число из них проживает в странах Африки к югу от Сахары , где так вовлечены более одного из четырех детей. [12] Это представляет собой снижение детского труда за предыдущее полувековое время. [13] В 2017 году в четырех африканских странах ( Мали , Бенин , Чад и Гвинея-Бисау ) было зафиксировано более 50 процентов работающих детей в возрасте от 5 до 14 лет. [13] Во всем мире сельское хозяйство является крупнейшим работодателем детского труда. [14] Подавляющее большинство детского труда встречается в сельской местности и неформальной городской экономике; дети в основном нанимаются своими родителями, а не на фабриках. [15] Бедность и отсутствие школ считаются основной причиной детского труда. [16] ЮНИСЕФ отмечает, что «мальчики и девочки с одинаковой вероятностью будут вовлечены в детский труд», но в разных ролях, причем девочки значительно чаще выполняют неоплачиваемую домашнюю работу. [12]
По данным Всемирного банка , в период с 1960 по 2003 год во всем мире распространенность детского труда снизилась с 25% до 10% . [17] Тем не менее, общее число работающих детей остается высоким: ЮНИСЕФ и МОТ признают, что в 2013 году в детском труде было задействовано около 168 миллионов детей в возрасте от 5 до 17 лет по всему миру. [18]
Детский труд является неотъемлемой частью доиндустриальной экономики. [19] [20] В доиндустриальных обществах редко существует понятие детства в современном смысле. Дети часто начинают активно участвовать в таких видах деятельности, как воспитание детей , охота и сельское хозяйство, как только они становятся компетентными. Во многих обществах дети в возрасте 13 лет считаются взрослыми и занимаются теми же видами деятельности, что и взрослые. [19]
Работа детей была важна в доиндустриальных обществах, поскольку детям нужно было обеспечивать свой труд для своего выживания и выживания своей группы. [21] Доиндустриальные общества характеризовались низкой производительностью и короткой продолжительностью жизни ; предотвращение участия детей в производительном труде было бы более пагубным для их благополучия и благополучия их группы в долгосрочной перспективе. В доиндустриальных обществах не было особой необходимости в посещении детьми школы. Это особенно касается неграмотных обществ. Большинство доиндустриальных навыков и знаний поддавались передаче посредством прямого наставничества или ученичества со стороны компетентных взрослых. [19]
С началом промышленной революции в Британии в конце 18 века, произошел быстрый рост промышленной эксплуатации труда, включая детский труд. Промышленные города, такие как Бирмингем , Манчестер и Ливерпуль, быстро выросли из маленьких деревень в крупные города и улучшили показатели детской смертности . Эти города привлекли население, которое быстро росло из-за увеличения сельскохозяйственного производства. Этот процесс был воспроизведен в других странах, переживающих индустриализацию. [22]
Викторианская эпоха , в частности, стала печально известной условиями, в которых работали дети. [23] Дети в возрасте от четырех лет работали на производственных фабриках и шахтах, работая долгие часы в опасных, часто смертельных условиях. [24] В угольных шахтах дети ползали по туннелям, слишком узким и низким для взрослых. [25] Дети также работали мальчиками на побегушках, подметальщиками , чистильщиками обуви или продавали спички, цветы и другие дешевые товары. [26] Некоторые дети брались за работу в качестве учеников в респектабельных профессиях, таких как строительство или в качестве домашней прислуги (в середине 18 века в Лондоне было более 120 000 домашней прислуги). Рабочее время было долгим: строители работали 64 часа в неделю летом и 52 часа зимой, в то время как слуги работали 80 часов в неделю. [27]
Детский труд играл важную роль в промышленной революции с самого начала, часто вызванной экономическими трудностями. Дети бедняков должны были вносить свой вклад в семейный доход. [26] В Великобритании 19-го века треть бедных семей остались без кормильца из-за смерти или отказа, что вынуждало многих детей работать с раннего возраста. В Англии и Шотландии в 1788 году две трети рабочих на 143 хлопчатобумажных фабриках с водяным приводом были описаны как дети. [28] Большое количество детей также работали проститутками . [29] Автор Чарльз Диккенс работал в возрасте 12 лет на фабрике по производству ваксы , а его семья находилась в долговой тюрьме . [30]
Зарплаты детей часто были низкими, заработная плата составляла всего 10–20 % от заработной платы взрослого мужчины. [31] [ нужен лучший источник ] Карл Маркс был ярым противником детского труда, [32] утверждая, что британская промышленность «могла бы жить, только высасывая кровь, и кровь детей тоже», и что капитал США финансировался за счет «капитализированной крови детей». [33] [34] Летиция Элизабет Лэндон критиковала детский труд в своей поэме 1835 года «Фабрика», отрывки из которой она демонстративно включила в свое Посвящение 18-летию принцессы Виктории в 1837 году.
На протяжении второй половины XIX века детский труд начал сокращаться в индустриальных обществах из-за регулирования и экономических факторов из-за роста профсоюзов . Регулирование детского труда началось с самых первых дней промышленной революции. Первый акт, регулирующий детский труд в Великобритании, был принят в 1803 году. Еще в 1802 и 1819 годах были приняты Фабричные законы, регулирующие рабочее время детей из работных домов на фабриках и хлопчатобумажных фабриках до 12 часов в день. Эти законы были в значительной степени неэффективны, и после радикальной агитации, например, «Комитетов по сокращенному рабочему дню» в 1831 году, Королевская комиссия рекомендовала в 1833 году, чтобы дети в возрасте 11–18 лет работали максимум 12 часов в день, дети в возрасте 9–11 лет максимум восемь часов, а детям до девяти лет больше не разрешалось работать. Однако этот закон применялся только к текстильной промышленности, и дальнейшая агитация привела к другому закону в 1847 году, ограничивающему как взрослых, так и детей 10-часовым рабочим днем. Лорд Шефтсбери был ярым сторонником регулирования детского труда. [ необходима цитата ]
По мере совершенствования и распространения технологий росла потребность в образованных работниках. Это привело к росту школьного образования, с последующим введением обязательного образования . Улучшенные технологии, автоматизация и дальнейшее законодательство значительно сократили детский труд, особенно в Западной Европе и США [ необходима цитата ]
В начале 20 века тысячи мальчиков были заняты в стекольной промышленности. Изготовление стекла было опасной и тяжелой работой, особенно без современных технологий. Процесс изготовления стекла включает в себя интенсивный нагрев для плавления стекла (3133 °F (1723 °C)). Когда мальчики работают, они подвергаются воздействию этого тепла. Это могло вызвать проблемы со зрением, заболевания легких, тепловое истощение, порезы и ожоги. Поскольку рабочие получали оплату поштучно, им приходилось продуктивно работать часами без перерыва. Поскольку печи должны были постоянно гореть, были ночные смены с 5:00 вечера до 3:00 утра. Многие владельцы фабрик предпочитали мальчиков младше 16 лет. [36]
По оценкам, к 1900 году в американской промышленности было занято 1,7 миллиона детей в возрасте до пятнадцати лет. [37]
В 1910 году в Соединенных Штатах было трудоустроено более 2 миллионов детей того же возраста. [38] Сюда входили дети, которые скручивали сигареты, [39] работали на фабриках, работали съемниками катушек на текстильных фабриках, работали в угольных шахтах и были заняты на консервных заводах. [40] Фотографии Льюиса Хайна , изображающие работающих детей в 1910-х годах, ярко отражали тяжелое положение работающих детей на американском юге. Хайн сделал эти фотографии между 1908 и 1917 годами в качестве штатного фотографа Национального комитета по детскому труду . [41]
Фабрики и шахты были не единственными местами, где детский труд был распространен в начале 20-го века. Надомное производство в Соединенных Штатах и Европе также использовало детей. [9] Правительства и реформаторы утверждали, что труд на фабриках должен регулироваться, и государство обязано обеспечивать благосостояние бедных. Последующее законодательство имело эффект перемещения работы с фабрик в городские дома. Семьи и женщины, в частности, предпочитали это, потому что это позволяло им получать доход, выполняя домашние обязанности. [ необходима цитата ]
Надомное производство было активным круглый год. Семьи охотно отправляли своих детей на эти приносящие доход домашние предприятия. [42] Во многих случаях мужчины работали на дому. Во Франции более 58% рабочих швейной промышленности работали на дому; в Германии количество постоянных домашних предприятий почти удвоилось между 1882 и 1907 годами; а в Соединенных Штатах миллионы семей работали на дому семь дней в неделю, круглый год, производя одежду, обувь, искусственные цветы, перья, спичечные коробки, игрушки, зонты и другие продукты. Дети в возрасте от 5 до 14 лет работали вместе с родителями. Надомное производство и детский труд были обычным явлением в Австралии, Великобритании, Австрии и других частях мира. В сельских районах семьи также отправляли своих детей на работу в сельское хозяйство. В 1946 году Фрида С. Миллер , тогдашний директор Министерства труда США , сообщила Международной организации труда (МОТ), что эти надомные предприятия предлагали «низкую заработную плату, долгие часы, детский труд, нездоровые и антисанитарные условия труда». [9] [43] [44] [45]
Детский труд по-прежнему распространен во многих частях мира. Оценки детского труда разнятся. Он колеблется от 250 до 304 миллионов, если учитывать детей в возрасте 5–17 лет, вовлеченных в какую-либо экономическую деятельность. Если исключить легкую случайную работу, то, по оценкам МОТ, в 2008 году во всем мире было 153 миллиона работающих детей в возрасте 5–14 лет. Это примерно на 20 миллионов меньше, чем оценка МОТ по числу работающих детей в 2004 году. Около 60 процентов детского труда было задействовано в сельскохозяйственной деятельности, такой как фермерство, молочное хозяйство, рыболовство и лесное хозяйство. Еще 25% работающих детей были заняты в сфере услуг, такой как розничная торговля, уличная торговля товарами, рестораны, погрузка и перемещение товаров, хранение, сбор и переработка мусора, чистка обуви, домашняя помощь и другие услуги. Остальные 15% работали на сборке и производстве в неформальной экономике, на надомных предприятиях, фабриках, шахтах, упаковке соли, управлении оборудованием и т. д. [48] [49] [50] Двое из трех работающих детей работают вместе со своими родителями, в неоплачиваемых семейных рабочих ситуациях. Некоторые дети работают гидами для туристов, иногда совмещая это с работой в магазинах и ресторанах. Детский труд в основном распространен в сельской местности (70%) и неформальном городском секторе (26%).
Вопреки распространенному мнению, большинство работающих детей нанимаются родителями, а не на производстве или в формальной экономике. Дети, которые работают за плату или компенсацию натурой, обычно находятся в сельской местности, а не в городских центрах. Менее 3% работающих детей в возрасте от 5 до 14 лет во всем мире работают вне своего дома или вдали от родителей. [15]
Детский труд составляет 22% рабочей силы в Азии, 32% в Африке, 17% в Латинской Америке, 1% в США, Канаде, Европе и других богатых странах. [51] Доля работающих детей сильно различается между странами и даже регионами внутри этих стран. В Африке самый высокий процент детей в возрасте 5–17 лет, занятых детским трудом, и в общей сложности более 65 миллионов. В Азии, с ее большим населением, самое большое количество детей, занятых детским трудом, около 114 миллионов. В Латинской Америке и Карибском регионе общая плотность населения ниже, но при этом наблюдается высокий уровень заболеваемости среди работающих детей — 14 миллионов. [52]
Точную информацию о детском труде сегодня трудно получить из-за разногласий между источниками данных относительно того, что составляет детский труд. В некоторых странах государственная политика способствует этой трудности. Например, общие масштабы детского труда в Китае неясны из-за того, что правительство классифицирует данные о детском труде как «совершенно секретные». [53] Китай принял правила для предотвращения детского труда; тем не менее, практика детского труда, как сообщается, является постоянной проблемой в Китае, в основном в сельском хозяйстве и секторах услуг с низкой квалификацией, а также в небольших мастерских и производственных предприятиях. [54] [55]
В 2014 году Министерство труда США опубликовало Список товаров, произведенных с использованием детского или принудительного труда , в котором Китаю было приписано 12 товаров, большинство из которых были произведены как несовершеннолетними детьми, так и наемными рабочими. [56] В отчете среди прочих товаров были перечислены электроника, одежда, игрушки и уголь.
В обзоре Maplecroft Child Labour Index 2012 [57] сообщается, что 76 стран представляют экстремальные риски соучастия в детском труде для компаний, работающих по всему миру. Десять стран с самым высоким риском в 2012 году, ранжированных в порядке убывания, были: Мьянма, Северная Корея, Сомали, Судан, ДР Конго, Зимбабве, Афганистан, Бурунди, Пакистан и Эфиопия. Из основных экономик роста Maplecroft поставил Филиппины на 25-е место по уровню риска, Индию на 27-е место, Китай на 36-е место, Вьетнам на 37-е место, Индонезию на 46-е место и Бразилию на 54-е место, все они были оценены как связанные с экстремальными рисками неопределенности детского труда для корпораций, стремящихся инвестировать в развивающиеся страны и импортировать продукцию с развивающихся рынков.
МОТ предполагает, что бедность является самой большой причиной детского труда. [16] Для бедных домохозяйств доход от работы ребенка обычно имеет решающее значение для его или ее собственного выживания или для выживания домохозяйства. Доход от работающих детей, даже если он небольшой, может составлять от 25 до 40% дохода домохозяйства. Другие ученые, такие как Харш, изучающий африканский детский труд, и Эдмондс и Павчник, изучающий глобальный детский труд, пришли к такому же выводу. [15] [58] [59]
Хотя бедность является существенным фактором, связь между бедностью и детским трудом сложна. Исследования показывают, что детский труд обычно уменьшается по мере увеличения производительного благосостояния домохозяйств (измеряемого сельскохозяйственным землевладением на душу населения в сельской местности). Однако может наблюдаться значительный всплеск связи между детским трудом и землевладением при умеренных уровнях земли на душу населения. [60]
Отсутствие значимых альтернатив, таких как доступные школы и качественное образование, по данным МОТ [16], является еще одним важным фактором, заставляющим детей заниматься вредным трудом. Дети работают, потому что им нечем заняться. Многие общины, особенно сельские районы, где распространено от 60 до 70% детского труда, не имеют адекватных школьных помещений. Даже когда школы иногда доступны, они находятся слишком далеко, до них трудно добраться, они недоступны или качество образования настолько низкое, что родители задаются вопросом, стоит ли ходить в школу. [15] [61]
В европейской истории, когда детский труд был обычным явлением, а также в современном детском труде современного мира, определенные культурные убеждения обосновывали его. Некоторые считают, что работа полезна для формирования характера и развития навыков детей. Во многих культурах, особенно там, где процветают неформальная экономика и малый домашний бизнес, культурная традиция заключается в том, что дети следуют по стопам своих родителей; детский труд тогда является средством обучения и практики этой профессии с самого раннего возраста. Аналогичным образом, во многих культурах образование девочек менее ценится или от девочек просто не ожидается необходимости формального обучения, и этих девочек заставляют заниматься детским трудом, например, оказанием домашних услуг. [16] [62] [63] [64]
Биггери и Мехротра изучили макроэкономические факторы, которые поощряют детский труд. Они сосредоточили свое исследование на пяти азиатских странах, включая Индию, Пакистан, Индонезию, Таиланд и Филиппины. Они предполагают [65] , что детский труд является серьезной проблемой во всех пяти странах, но это не новая проблема. Макроэкономические причины способствовали широкому распространению детского труда во всем мире на протяжении большей части человеческой истории. Они предполагают, что причины детского труда включают как спрос, так и предложение. В то время как бедность и недоступность хороших школ объясняют предложение детского труда, они предполагают, что рост низкооплачиваемой неформальной экономики, а не высокооплачиваемой формальной экономики является одной из причин спроса. Другие ученые также предполагают, что негибкий рынок труда, размер неформальной экономики, неспособность отраслей к масштабированию и отсутствие современных производственных технологий являются основными макроэкономическими факторами, влияющими на спрос и приемлемость детского труда. [66] [67] [68]
Систематическое использование детского труда было обычным явлением в колониях европейских держав между 1650 и 1950 годами. В Африке колониальные администраторы поощряли традиционные способы производства, основанные на родственных связях, то есть наем домохозяйства для работы, а не только взрослых. Миллионы детей работали на колониальных сельскохозяйственных плантациях, шахтах и в сфере бытовых услуг. [70] [71] Были обнародованы сложные схемы, по которым дети в этих колониях в возрасте от 5 до 14 лет нанимались в качестве подмастерьев без оплаты в обмен на обучение ремеслу. Система ученичества у бедняков вошла в практику в 19 веке, когда колониальному хозяину не требовалось ни одобрения местных родителей, ни одобрения ребенка, чтобы назначить ребенка на работу вдали от родителей на отдаленной ферме, принадлежащей другому колониальному хозяину. [72] Другие схемы включали программы «зарабатывай и учись», где дети работали и тем самым учились. Например, Британия приняла закон, так называемый Закон о хозяевах и слугах 1899 года, за которым последовал Закон о налогах и пропусках, чтобы поощрять детский труд в колониях, особенно в Африке. Эти законы предлагали коренным жителям законное право собственности на часть родной земли в обмен на предоставление труда жены и детей для нужд колониального правительства, например, на фермах и в качестве пиканнинов . [ необходима цитата ]
Помимо законов, на колонии были наложены новые налоги. Одним из таких налогов был подушный налог в британской и французской колониальных империях. Налогом взимались все, кто был старше 8 лет, в некоторых колониях. Чтобы платить эти налоги и покрывать расходы на проживание, дети в колониальных семьях должны были работать. [73] [74] [75]
В юго-восточных азиатских колониях, таких как Гонконг, детский труд, такой как Mui tsai (妹仔), был рационализирован как культурная традиция и игнорировался британскими властями. [76] [77] Чиновники Голландской Ост-Индской компании оправдывали свои злоупотребления детским трудом тем, что «это способ спасти этих детей от худшей участи». Христианские миссионерские школы в регионах, простирающихся от Замбии до Нигерии, также требовали работы от детей и взамен предоставляли религиозное образование, а не светское образование . [70] В другом месте, канадские статуты доминиона в форме так называемого Закона о нарушениях контрактов предусматривали тюремные сроки для несотрудничающих детей-работников. [78]
Предложения по регулированию детского труда появились еще в 1786 году. [79]
Работа детей в раннем возрасте была постоянной темой по всей Африке. Многие дети начинали работать дома, чтобы помогать родителям управлять семейной фермой. [80] Сегодня в Африке дети часто вынуждены заниматься эксплуататорским трудом из-за семейных долгов и других финансовых факторов, что приводит к постоянной бедности. [80] Другие виды домашнего детского труда включают работу на коммерческих плантациях , попрошайничество и другие виды торговли, такие как чистка обуви. [81] В общей сложности, по оценкам, пять миллионов детей в настоящее время работают в сфере сельского хозяйства, и их число неуклонно увеличивается во время сбора урожая. Наряду с 30% детей, которые собирают кофе, по оценкам, есть 25 000 детей школьного возраста, которые работают круглый год. [82]
В каких отраслях работают дети, зависит от того, выросли ли они в сельской местности или в городе . Дети, родившиеся в городах, часто работали у уличных торговцев, мыли машины, помогали на стройках, ткали одежду, а иногда даже работали экзотическими танцовщицами. [81] В то время как дети, выросшие в сельской местности, работали на фермах, выполняя физический труд, работали с животными и продавали урожай. [81] Многие дети также работают в опасных условиях, некоторые голыми руками, камнями и молотками, чтобы разобрать телевизоры на основе ЭЛТ и компьютерные мониторы. [83] Из всех работающих детей наиболее серьезные случаи были связаны с уличными детьми и детьми, ставшими жертвами торговли людьми, из-за физического и эмоционального насилия, которому они подвергались со стороны своих работодателей. [81] Для решения проблемы детского труда в 1959 году был принят Закон о конвенциях Организации Объединенных Наций о правах ребенка. [84] Однако из-за бедности, отсутствия образования и невежества правовые меры не были/не полностью соблюдаются или принимаются в Африке. [85]
Другие правовые факторы, которые были реализованы для прекращения и сокращения детского труда, включают глобальный ответ, который вступил в силу в 1979 году в результате провозглашения Международного года ребенка. [85] Наряду с Комитетом по правам человека Организации Объединенных Наций, эти две декларации работали на многих уровнях для искоренения детского труда. [85] Хотя было предпринято много действий для прекращения этой эпидемии, детский труд в Африке по-прежнему является проблемой сегодня из-за нечеткого определения подросткового возраста и того, сколько времени требуется детям для участия в деятельности, которая имеет решающее значение для их развития. Другой вопрос, который часто возникает, - это связь между тем, что считается детским трудом в домашнем хозяйстве, и культурным принятием детей, помогающих вести семейный бизнес. [86] В конце концов, перед национальным правительством стоит постоянная задача усилить свой политический контроль над детским трудом и повысить уровень образования и осведомленности по вопросу детей, работающих ниже установленного законом возраста. Поскольку дети играют важную роль в экономике Африки, детский труд по-прежнему играет важную роль для многих в 20 веке. [ необходима ссылка ]
Из европейских поселений в 1788 году детей-заключенных иногда отправляли в Австралию, где их заставляли работать. Детский труд не был таким чрезмерным в Австралии, как в Британии. При небольшой численности населения производительность сельского хозяйства была выше, и семьи не сталкивались с голодом, как в устоявшихся индустриальных странах. В Австралии также не было значительной промышленности до конца 20-го века, когда под влиянием Британии были разработаны законы о детском труде и обязательном школьном образовании. С 1870-х годов детский труд был ограничен обязательным школьным образованием. [ необходима цитата ]
Законы о детском труде в Австралии различаются от штата к штату. Как правило, детям разрешено работать в любом возрасте, но существуют ограничения для детей до 15 лет. Эти ограничения распространяются на часы работы и тип работы, которую могут выполнять дети. Во всех штатах дети обязаны посещать школу до минимального возраста окончания школы, 15 лет во всех штатах, за исключением Тасмании и Квинсленда, где возраст окончания школы составляет 17 лет . [87]
Детский труд был постоянной борьбой для детей в Бразилии с тех пор, как началась португальская колонизация региона в 1500 году. [88] Работа, в которой принимали участие многие дети, не всегда была видимой, законной или оплачиваемой. Бесплатный или рабский труд был обычным явлением для многих молодых людей и был частью их повседневной жизни по мере того, как они становились взрослыми. [89] Тем не менее, из-за отсутствия четкого определения того, как классифицировать, что такое ребенок или подросток, было мало исторической документации о детском труде в колониальный период. Из-за этого отсутствия документации трудно определить, сколько детей использовалось для каких видов работ до девятнадцатого века. [88] Первое документальное подтверждение детского труда в Бразилии относится ко времени коренных обществ и рабского труда, когда было обнаружено, что дети принудительно работали над задачами, которые превышали их эмоциональные и физические пределы. [90] Армандо Диас, например, умер в ноябре 1913 года, будучи еще совсем маленьким, став жертвой удара током при входе в текстильную промышленность, где он работал. Мальчики и девочки ежедневно становились жертвами несчастных случаев на производстве. [91]
В Бразилии минимальный трудовой возраст был определен как четырнадцать лет из-за конституционных поправок, которые были приняты в 1934, 1937 и 1946 годах. [92] Однако из-за смены диктатуры военными в 1980-х годах минимальное возрастное ограничение было снижено до двенадцати лет, но было пересмотрено из-за сообщений об опасных и вредных условиях труда в 1988 году. Это привело к тому, что минимальный возраст был снова повышен до 14 лет. Еще один набор ограничений был принят в 1998 году, который ограничивал виды работ, в которых могла участвовать молодежь, такие как работа, которая считалась опасной, например, управление строительным оборудованием, или определенные виды работ на фабриках. [92] Хотя было предпринято много шагов для снижения риска и случаев детского труда, в Бразилии по-прежнему остается большое количество детей и подростков, работающих в возрасте до четырнадцати лет. Только недавно, в 1980-х годах, было обнаружено, что почти девять миллионов детей в Бразилии работали нелегально и не принимали участия в традиционных детских занятиях, которые помогают развивать важный жизненный опыт. [93]
Данные переписи населения Бразилии (PNAD, 1999) показывают, что 2,55 миллиона детей в возрасте от 10 до 14 лет незаконно занимали рабочие места. К ним присоединились 3,7 миллиона детей в возрасте от 15 до 17 лет и около 375 000 детей в возрасте от 5 до 9 лет. [ требуется ссылка ] Из-за повышенного возрастного ограничения в 14 лет по крайней мере половина зарегистрированных молодых работников были наняты нелегально, что привело к тому, что многие из них не были защищены важными трудовыми законами. [ требуется ссылка ] Хотя прошло значительное время с момента регулируемого детского труда, в Бразилии все еще много детей работают нелегально. Многие дети используются наркокартелями для продажи и перевозки наркотиков, оружия и других запрещенных веществ из-за их восприятия невинности. Этот тип работы, в которой участвует молодежь, очень опасен из-за физических и психологических последствий, которые сопряжены с этой работой. Тем не менее, несмотря на опасности, связанные с работой с наркоторговцами, по всей стране наблюдается рост занятости в этой сфере. [94]
Многие факторы сыграли свою роль в долгосрочном экономическом росте Британии, такие как промышленная революция в конце 1700-х годов и заметное присутствие детского труда в индустриальную эпоху. [95] Дети, которые работали в раннем возрасте, часто не были принуждены; они делали это, потому что им нужно было помочь своей семье выжить в финансовом отношении. Из-за плохих возможностей трудоустройства для многих родителей отправка своих детей работать на фермы и на фабрики была способом помочь прокормить и поддержать семью. [95] Детский труд впервые появился в Англии, когда домашние предприятия были превращены в местные рынки труда, которые массово производили некогда домашние товары. Поскольку дети часто помогали производить товары из своих домов, работа на фабрике для изготовления тех же самых товаров была простой переменой для многих из этих молодых людей. [95] Хотя есть много подсчетов детей в возрасте до десяти лет, работающих на фабриках, большинство работающих детей были в возрасте от десяти до четырнадцати лет.
Другим фактором, повлиявшим на детский труд, стали демографические изменения, произошедшие в восемнадцатом веке. [96] К концу восемнадцатого века 20 процентов населения составляли дети в возрасте от 5 до 14 лет. Из-за этого существенного изменения в доступных работниках и развития промышленной революции дети начали работать в более раннем возрасте в компаниях за пределами дома. [97] Тем не менее, даже несмотря на рост детского труда на фабриках, таких как хлопчатобумажные ткани, большое количество детей работало в сфере сельского хозяйства и домашнего производства. [97]
При таком высоком проценте работающих детей рост неграмотности и отсутствие формального образования стали широко распространенной проблемой для многих детей, которые работали, чтобы обеспечить свои семьи. [98] Из-за этой проблемной тенденции многие родители изменили свое мнение при принятии решения о том, отправлять ли своих детей на работу или нет. Другими факторами, которые привели к снижению детского труда, были финансовые изменения в экономике, изменения в развитии технологий, повышение заработной платы и постоянное регулирование фабричного законодательства. [99]
В 1933 году Великобритания приняла законодательство, ограничивающее использование детей младше 14 лет в трудоустройстве. Закон о детях и молодежи 1933 года определил термин «ребенок» как любого человека, достигшего обязательного школьного возраста (шестнадцати лет). В целом, ни один ребенок не может быть нанят на работу моложе пятнадцати лет или четырнадцати лет для легкой работы. [100]
Значительный уровень детского труда, по-видимому, обнаружен в Камбодже. [101] В 1998 году МОТ подсчитала, что 24,1% детей в Камбодже в возрасте от 10 до 14 лет были экономически активными. [101] Многие из этих детей работают много часов, и в Докладе о развитии человека в Камбодже за 2000 год сообщается, что приблизительно 65 000 детей в возрасте от 5 до 13 лет работали по 25 часов в неделю и не посещали школу. [102] Также существует множество инициатив и политик, направленных на снижение распространенности детского труда, таких как всеобщая система преференций США, текстильное соглашение США и Камбоджи, Проект МОТ по улучшению условий труда в швейном секторе и ChildWise Tourism. [103] [104]
Исследование, проведенное в Эквадоре в 2006 году, показало, что детский труд является одной из основных экологических проблем, влияющих на здоровье детей. В нем сообщается, что в Эквадоре работают более 800 000 детей, которые подвергаются воздействию тяжелых металлов и токсичных химикатов, а также подвергаются умственному и физическому стрессу и неуверенности, вызванной риском несчастных случаев на работе. Несовершеннолетние, работающие в сельском хозяйстве вместе со своими родителями, помогают применять пестициды, не надевая защитного снаряжения. [105]
В 2015 году Индия стала домом для наибольшего числа детей, которые нелегально работают в различных промышленных отраслях. Сельское хозяйство в Индии является крупнейшим сектором, где многие дети работают в раннем возрасте, чтобы помочь своей семье. [92] Многие из этих детей вынуждены работать в раннем возрасте из-за многих семейных факторов, таких как безработица, большие семьи, бедность и отсутствие родительского образования. Это часто является основной причиной высокого уровня детского труда в Индии. [91]
23 июня 1757 года английская Ост-Индская компания победила Сирадж-уд-Даулу , наваба Бенгалии, в битве при Плесси . Таким образом, британцы стали хозяевами Восточной Индии (Бенгалия, Бихар, Орисса) — процветающего региона с процветающим сельским хозяйством, промышленностью и торговлей. [94] Это привело к тому, что многие дети были вынуждены работать из-за растущей потребности в дешевой рабочей силе для производства большого количества товаров. Многие транснациональные компании часто нанимали детей, потому что их можно было нанять за меньшую плату, и они были более выносливыми для использования в фабричных условиях. [106] Еще одной причиной, по которой нанимали многих индийских детей, было то, что они не знали своих основных прав, они не создавали проблем и не жаловались, и они часто были более надежными. Невинность, которая приходит с детством, использовалась многими для получения прибыли и поощрялась потребностью в семейном доходе. [106]
Различные индийские социологи, а также неправительственные организации (НПО) провели обширные исследования количественных показателей детского труда в Индии и определили, что на Индию приходится треть детского труда в Азии и четверть детского труда в мире. [94] Из-за того, что многие дети были незаконно трудоустроены, индийское правительство начало принимать масштабные меры по сокращению числа работающих детей и уделять особое внимание важности содействия надлежащему росту и развитию детей. [ 94] Международные влияния способствуют принятию правовых мер в Индии, таких как Женевская декларация о правах детей, принятая в 1924 году. За этим актом последовала Всеобщая декларация прав человека в 1948 году, в которую были включены основные права человека и потребности детей для надлежащего развития и роста в ранние годы. [107] Эти международные акты способствовали серьезным изменениям в рабочей силе в Индии, которые произошли в 1986 году, когда был принят Закон о детском труде (запрет и регулирование). Этот закон запрещал нанимать детей младше 14 лет и работать в опасных условиях. [94]
Из-за ужесточения правил и правовых ограничений на детский труд, с 1993 по 2005 год детский труд сократился на 64 процента. [108] Хотя это и большое снижение в стране Индия, в сельской местности по-прежнему работает большое количество детей. Поскольку 85 процентов детского труда приходится на сельскую местность , а 15 процентов — на городскую , в стране Индия по-прежнему есть существенные проблемы, вызывающие беспокойство. [108]
С 1986 года в Индии действует законодательство, разрешающее детям работать в неопасных отраслях. В 2013 году Высокий суд Пенджаба и Харьяны вынес знаменательное постановление, в котором предписывалось ввести полный запрет на трудоустройство детей в возрасте до 14 лет, как в опасных, так и в неопасных отраслях. Однако суд постановил, что ребенок может работать со своей семьей в семейных ремеслах/профессиях с целью обучения новому ремеслу/мастерству или профессии. [ необходима цитата ]
Феномен детского труда является одной из социальных проблем иранского общества, которая со временем приобрела серьезные и разнообразные масштабы. Исследования, официальные и неофициальные данные показывают, что этот социальный ущерб более распространен в крупных городах. Кроме того, данные исследований показывают, что большинство работающих детей в провинции Тегеран связаны с афганскими детьми , которые иммигрировали в Иран легально или нелегально. [109] [110] [111] [112] [113]
Камил Ахмади , социальный исследователь и лауреат премии в области литературы и гуманитарных наук Всемирного фонда мира , подчеркивая тот факт, что большинство работающих детей в провинции Тегеран — афганские дети, вместе со своими коллегами считает, что с продолжением экономического кризиса в Иране, отсутствием надлежащих механизмов управления и контроля этого явления, а также отсутствием законной схемы выдачи рабочих виз для афганских иммигрантов, этот социальный вред стал распространяться. [114] [115] [116] [117] [118]
Абдолреза Рахмани Фазли , министр внутренних дел в то время в августе 2019 года, анализируя и описывая положение работающих детей в Тегеране, сказал: «Сообщения показывают, что уличные дети живут в плохих условиях и подвергаются эксплуатации». Следует отметить, что до 80% этих детей не являются гражданами Ирана. Учитывая, что некоторые из этих детей были гражданами Афганистана, мы подняли этот вопрос в посольстве этой страны. Если другие учреждения будут сотрудничать, мы можем принять соответствующие меры для организации уличных детей, но если они не будут сотрудничать. Также было решено выдавать ордера на арест банд, эксплуатирующих детей, при содействии полиции и судебной системы. [119] [120] [121]
В провинции Исфахан иранский Департамент государственного благосостояния ( behzisti ) хранит базу данных сканированных радужных оболочек сетчатки глаз ряда работающих уличных детей и ввел «дружественные к детям» меры для их поддержки, снижения социального вреда от их присутствия и улучшения качества их жизни. [122]
Только в Тегеране по состоянию на июнь 2023 года насчитывается семьдесят тысяч работающих детей, они также собирают вторсырье. [123] [124]
По состоянию на июль 2023 г. 15% детей подвергаются детскому труду, 8% не имеют места жительства. 10% детей не посещают школу. [125]
В постколониальной Ирландии уровень эксплуатации детей был чрезвычайно высок, поскольку дети использовались в качестве сельскохозяйственных рабочих, как только они могли ходить, этим детям никогда не платили за труд, который они выполняли на семейной ферме. Дети были желанными и востребованными в Ирландии для использования их труда на семейной ферме. Ирландские родители считали, что долг детей - выполнять работу по дому на семейной ферме. [126]
Хотя в современной Японии это запрещено, shonenko (дети-работники) были характерной чертой имперской эпохи до ее окончания в 1945 году. Во время Второй мировой войны усилия по вербовке рабочей силы были направлены на молодежь из Тайваня (Формоза) , тогда японской территории, с обещаниями возможности получения образования. Хотя цель в 25 000 рекрутов так и не была достигнута, более 8 400 тайваньских юношей в возрасте от 12 до 14 лет переехали в Японию, чтобы помочь в производстве самолета Mitsubishi J2M Raiden . [127] [128] [129]
Детский труд существовал в Нидерландах вплоть до промышленной революции и во время нее. Законы, регулирующие детский труд на фабриках, были впервые приняты в 1874 году, но детский труд на фермах продолжал оставаться нормой вплоть до 20 века. [130]
Хотя формально детский труд был запрещён с 1922 года, он был широко распространён в Советском Союзе , в основном в форме обязательной, неоплачиваемой работы школьников по субботам и праздникам. Учащиеся использовались как дешёвая, неквалифицированная рабочая сила в колхозах , а также в промышленности и лесном хозяйстве. Формально эта практика называлась «трудовым воспитанием». [131]
Начиная с 1950-х годов, студенты также использовались для неоплачиваемой работы в школах, где они убирали и выполняли ремонтные работы. [132] Эта практика продолжилась в Российской Федерации, где до 21 дня летних каникул иногда отводится для школьных работ. По закону это разрешено только в рамках специализированной профессиональной подготовки и с разрешения студентов и родителей, но эти положения широко игнорируются. [133] [ нужен лучший источник ] В 2012 году произошла авария недалеко от города Нальчик , где автомобиль убил нескольких учеников, убиравших обочину шоссе во время своей «праздничной работы», а также их учителя, который руководил ими. [134]
Из бывших республик Советского Союза Узбекистан продолжил и расширил программу детского труда в промышленных масштабах, чтобы увеличить прибыль от основного источника дохода Ислама Каримова , сбора хлопка. В сентябре, когда обычно начинается учебный год, занятия приостанавливаются, и дети отправляются на хлопковые поля для работы, где им назначают ежедневные квоты от 20 до 60 кг сырого хлопка, который они должны собрать. Этот процесс повторяется весной, когда собранный хлопок нужно прополоть и прополоть. По оценкам, в 2006 году 2,7 миллиона детей были вынуждены работать таким образом. [135]
Как и во многих других странах, детский труд в Швейцарии затронул так называемых Kaminfegerkinder («детей-трубочистов») и детей, работающих на прядильных фабриках, фабриках и в сельском хозяйстве в Швейцарии 19 века [136] , но также и до 1960-х годов так называемые Verdingkinder (дословно: «дети по контракту» или «дети-работники по договору») — детей, которых забирали у родителей, часто из-за бедности или моральных соображений (обычно матери были незамужними, очень бедными гражданами цыганского происхождения , так называемые Kinder der Landstrasse [ 137] и т. д.) и отправляли жить в новые семьи, часто бедных фермеров, которым требовалась дешевая рабочая сила. [138]
Были даже аукционы Verdingkinder , где дети передавались фермеру, который просил наименьшую сумму денег у властей, таким образом обеспечивая дешевую рабочую силу для своей фермы и освобождая власти от финансового бремени ухода за детьми. В 1930-х годах 20% всех сельскохозяйственных рабочих в кантоне Берн были детьми в возрасте до 15 лет. Швейцарские муниципальные органы опеки действовали так, обычно терпимо федеральными властями, до 1960-х годов, не все они, конечно, но обычно общины, пострадавшие от низких налогов в некоторых швейцарских кантонах [139] Швейцарский историк Марко Лойенбергер исследовал, что в 1930 году было около 35 000 детей-контрактников, и между 1920 и 1970 годами, как полагают, более 100 000 были размещены в семьях или домах. 10 000 Verdingkinder все еще живы. [139] [140] Поэтому в апреле 2014 года была начата так называемая инициатива Wiedergutmachungsinitiative. В апреле 2014 года начался сбор целевых, по крайней мере, 100 000 аутентифицированных подписей граждан Швейцарии, и их еще предстоит собрать до октября 2015 года. [ необходима цитата ]
Законы о детском труде в Соединенных Штатах существуют на федеральном и государственном уровнях. Самым масштабным федеральным законом, ограничивающим трудоустройство и злоупотребления в отношении работающих детей, является Закон о справедливых трудовых стандартах (FLSA). Положения о детском труде в соответствии с FLSA призваны защищать образовательные возможности молодежи и запрещать ее трудоустройство на работы, которые наносят ущерб ее здоровью и безопасности. FLSA ограничивает количество часов, которые могут работать молодые люди в возрасте до 16 лет, и перечисляет опасные профессии, слишком опасные для молодых работников.
Согласно FLSA, на несельскохозяйственных работах дети до 14 лет не могут быть заняты, дети в возрасте от 14 до 16 лет могут быть заняты на разрешенных работах в течение ограниченного количества часов, а дети в возрасте от 16 до 17 лет могут быть заняты неограниченное количество часов на неопасных работах. [141] Существует ряд исключений из этих правил, таких как занятость родителями, доставка газет и работа детей-актеров. [141] Правила для сельскохозяйственной занятости, как правило, менее строгие.
В штатах действуют различные законы, регулирующие трудоустройство молодежи. В каждом штате есть минимальные требования, такие как минимальный возраст, в котором ребенок может начать работать, количество часов, которые ребенок может работать в течение дня, количество часов, которые ребенок может работать в течение недели. Министерство труда США перечисляет минимальные требования для сельскохозяйственных работ в каждом штате. [142] В тех случаях, когда закон штата отличается от федерального закона о детском труде, применяется закон с более строгими стандартами. [141]
В отдельных штатах действует широкий спектр ограничений на труд несовершеннолетних, часто требующих разрешения на работу для несовершеннолетних, которые еще учатся в средней школе, ограничивающих время и часы работы несовершеннолетних по возрасту и устанавливающих дополнительные правила безопасности.
Почти в каждой стране мира есть законы, касающиеся и направленные на предотвращение детского труда. Международная организация труда помогла установить международное право, которое большинство стран подписали и ратифицировали. Согласно Конвенции МОТ о минимальном возрасте (C138) 1973 года, детский труд относится к любой работе, выполняемой детьми в возрасте до 12 лет, нелегкой работе, выполняемой детьми в возрасте 12–14 лет, и опасной работе, выполняемой детьми в возрасте 15–17 лет. Легкая работа была определена в соответствии с этой конвенцией как любая работа, которая не наносит вреда здоровью и развитию ребенка и не мешает ему или ей посещать школу. Эта конвенция была ратифицирована 171 страной. [143]
В 1990 году Организация Объединенных Наций приняла Конвенцию о правах ребенка , которую впоследствии ратифицировали 193 страны. [144] Статья 32 конвенции касалась детского труда следующим образом:
...Стороны признают право ребенка на защиту от экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может представлять опасность или мешать получению ребенком образования, либо наносить ущерб его здоровью или физическому, умственному, духовному, моральному или социальному развитию. [4]
Согласно статье 1 Конвенции 1990 года, ребенок определяется как «каждое человеческое существо до достижения восемнадцатилетнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее». Статья 28 этой Конвенции требует от государств «сделать начальное образование обязательным и бесплатным для всех». [4]
По состоянию на 2024 год участниками конвенции являются 196 стран; единственной страной, которая не ратифицировала договор, являются США . [ 145]
В 1999 году МОТ помогла возглавить Конвенцию о наихудших формах детского труда 182 (C182), [146] которая к настоящему времени была подписана и ратифицирована на национальном уровне 151 страной, включая США. Этот международный закон запрещает наихудшие формы детского труда, определяемые как все формы рабства и практики, сходные с рабством, такие как торговля детьми, долговая кабала и принудительный труд, включая принудительную вербовку детей для участия в вооруженных конфликтах. Закон также запрещает использование детей для проституции или производства порнографии, детский труд в незаконной деятельности, такой как производство и торговля наркотиками; и на опасных работах. Как Конвенция о наихудших формах детского труда (C182), так и Конвенция о минимальном возрасте (C138) являются примерами международных трудовых стандартов, реализуемых через МОТ, которые касаются детского труда.
Помимо установления международного права, в 1992 году Организация Объединенных Наций инициировала Международную программу по ликвидации детского труда (ИПЕК). [147] Эта инициатива направлена на постепенное искоренение детского труда путем укрепления национального потенциала для устранения некоторых причин детского труда. Среди ключевых инициатив — так называемые страны с ограниченными по времени программами, где детский труд наиболее распространен, а возможности обучения отсутствуют. Инициатива направлена, среди прочего, на достижение всеобщей доступности начального образования. ИПЕК расширилась, по крайней мере, на следующие целевые страны: Бангладеш, Бразилия, Китай, Египет, Индия, Индонезия, Мексика, Нигерия, Пакистан, Демократическая Республика Конго, Сальвадор, Непал , Танзания, Доминиканская Республика, Коста-Рика, Филиппины, Сенегал, Южная Африка и Турция.
Целевые кампании по борьбе с детским трудом были инициированы Международной программой по ликвидации детского труда (ИПЕК) с целью пропаганды предотвращения и ликвидации всех форм детского труда. Глобальная инициатива «Музыка против детского труда» была запущена в 2013 году с целью вовлечения социально исключенных детей в структурированную музыкальную деятельность и образование в целях защиты их от детского труда. [148]
В 2004 году Соединенные Штаты приняли поправку к Закону о справедливых трудовых стандартах 1938 года . Поправка позволяет определенным детям в возрасте 14–18 лет работать в или за пределами предприятий, где используется оборудование для обработки древесины. [149] Закон направлен на уважение религиозных и культурных потребностей общины амишей Соединенных Штатов. Амиши считают, что одним из эффективных способов обучения детей является работа. [6] Новый закон позволяет детям амишей работать со своими семьями, как только они закончат восьмой класс школы.
Аналогичным образом, в 1996 году страны-члены Европейского Союза в соответствии с Директивой 94/33/EC [8] согласились на ряд исключений для молодых людей в своих законах о детском труде. Согласно этим правилам, дети разных возрастов могут работать в культурной, художественной, спортивной или рекламной деятельности, если это разрешено компетентным органом. Дети старше 13 лет могут выполнять легкую работу в течение ограниченного количества часов в неделю в других видах экономической деятельности, как определено по усмотрению каждой страны. Кроме того, исключение из европейского законодательства позволяет детям в возрасте 14 лет и старше работать в рамках программы работы/обучения. Директива ЕС разъяснила, что эти исключения не разрешают детский труд, когда дети могут подвергаться вредному воздействию опасных веществ. [150] Тем не менее, многие дети в возрасте до 13 лет работают, даже в самых развитых странах ЕС. Например, недавнее исследование показало, что более трети голландских двенадцатилетних детей имели работу, наиболее распространенной из которых была работа няни. [151]
Однако очень часто эти государственные законы не соблюдались... Федеральное законодательство было принято в 1916 году и снова в 1919 году, но оба закона были объявлены Верховным судом неконституционными. Хотя количество работающих детей резко сократилось в 1920-х и 1930-х годах, федеральное регулирование детского труда, наконец, стало реальностью только после принятия Закона о справедливых трудовых стандартах в 1938 году.
— Смитсоновский институт, о детском труде в начале 20 века в Соединенных Штатах [152]
Ученые расходятся во мнениях относительно наилучшего правового курса для решения проблемы детского труда. Некоторые предлагают законы, которые налагают полный запрет на любую работу детей младше 18 лет. Другие предлагают существующие международные законы, а также необходимость более активного подхода для достижения конечных целей. [153]
Некоторые ученые [ кто? ] предполагают, что любой труд детей в возрасте 18 лет или младше является неправильным, поскольку это поощряет неграмотность, бесчеловечный труд и снижение инвестиций в человеческий капитал. Эти активисты утверждают, что детский труд также приводит к низким стандартам труда для взрослых, снижает заработную плату взрослых как в развивающихся, так и в развитых странах и обрекает экономики третьего мира на низкоквалифицированные рабочие места, способные производить только дешевый экспорт низкого качества. Чем больше детей работает в бедных странах, тем меньше и хуже оплачивается работа для взрослых в этих странах. Другими словами, существуют моральные и экономические причины, которые оправдывают полный запрет на труд детей в возрасте 18 лет или младше во всем мире. [154] [155]
Другие ученые [ кто? ] предполагают, что эти аргументы ошибочны и игнорируют историю, и что больше законов принесут больше вреда, чем пользы. По их словам, детский труд — это всего лишь симптом бедности. Если законы запрещают всю законную работу, которая позволяет бедным выживать, неформальная экономика, незаконные операции и подпольный бизнес будут процветать. Это увеличит жестокое обращение с детьми. В бедных странах с очень высоким уровнем детского труда — таких как Эфиопия, Чад, Нигер и Непал — школы недоступны, а те немногие школы, которые существуют, предлагают некачественное образование или недоступны по цене. Альтернативы для детей, которые в настоящее время работают, как утверждают эти исследования, хуже: изнурительное натуральное хозяйство, ополчение или проституция. Детский труд — это не выбор, это необходимость, единственный вариант выживания. В настоящее время это наименее нежелательный из набора очень плохих выборов. [156] [157] Traidcraft Exchange и Homeworkers Worldwide утверждают, что попытки искоренить детский труд без решения проблемы уровня заработков взрослых могут привести к тому, что дети будут заниматься «менее заметными и более опасными видами деятельности». [158]
Эти ученые предполагают, исходя из своих исследований экономических и социальных данных, что в начале 20-го века детский труд в Европе и Соединенных Штатах прекратился в значительной степени в результате экономического развития формальной регулируемой экономики, развития технологий и общего процветания. Законы о детском труде и конвенции МОТ появились позже. Эдмондс предполагает, что даже в наше время распространенность детского труда во Вьетнаме быстро сократилась после экономических реформ и роста ВВП. Эти ученые предлагают экономическое взаимодействие, акцент на открытии качественных школ, а не на большем количестве законов и расширение возможностей для развития экономически значимых навыков в странах третьего мира. Международные правовые действия, такие как торговые санкции, увеличивают детский труд. [153] [159] [160] [161]
В книге «Невероятная хлебопечка» , опубликованной «World Research, Inc.» в 1974 году, говорилось:
Детский труд был особой целью ранних реформаторов. Уильям Кук Тэтлор писал в то время об этих реформаторах, которые, наблюдая за детьми, работающими на фабриках, думали про себя: «Насколько более восхитительными были бы резвость свободных конечностей на склоне холма; вид зеленого меда с его блестками лютиков и маргариток; пение птицы и жужжание пчелы...» Но для многих из этих детей фабричная система означала буквально единственный шанс на выживание. Сегодня мы упускаем из виду тот факт, что смерть от голода и холода была обычной участью до промышленной революции, поскольку докапиталистическая экономика едва могла прокормить население. Да, дети работали. Раньше они бы голодали. Только когда товары стали производиться в большем изобилии по более низкой цене, мужчины смогли содержать свои семьи, не отправляя детей на работу. Не реформатор и не политик положил конец мрачной необходимости детского труда; это был капитализм.
В 1998 году ЮНИСЕФ сообщил, что фермеры Кот-д'Ивуара использовали рабов-детей, многие из которых были из соседних стран. [162] В конце 2000 года документальный фильм BBC сообщил об использовании рабов-детей в производстве какао — основного ингредиента шоколада [163] — в Западной Африке . [164] [165] Другие СМИ последовали за этим, сообщив о широко распространенном детском рабстве и торговле детьми в производстве какао. [162] [166] [167] В 2001 году Государственный департамент США подсчитал, что на фермах по выращиванию какао, хлопка и кофе в Кот-д'Ивуаре находилось 15 000 детей-рабов, [168] а Ассоциация производителей шоколада признала, что детское рабство используется при сборе урожая какао. [168] [ проверка не удалась ] [ нужен лучший источник ]
Малийские мигранты долгое время работали на фермах по выращиванию какао в Кот-д'Ивуаре, но в 2000 году цены на какао упали до 10-летнего минимума, и некоторые фермеры перестали платить своим работникам. [169] Малийскому адвокату пришлось спасать некоторых мальчиков, которым не платили в течение пяти лет и которых избивали, если они пытались убежать. [169] Малийские чиновники считали, что в 2001 году в Кот-д'Ивуаре работало 15 000 детей, некоторым из которых было всего 11 лет. Эти дети часто были из бедных семей или трущоб и были проданы на работу в другие страны. [166] Родителям говорили, что дети найдут работу и отправят деньги домой, но как только дети уходили из дома, они часто работали в условиях, напоминающих рабство. [164] В других случаях детей, просящих еду, заманивали с автобусных остановок и продавали в рабство. [170] В 2002 году в Кот-д'Ивуаре насчитывалось 12 000 детей, не имевших родственников поблизости, что позволяет предположить, что они стали жертвами торговли людьми, [164] вероятно, из соседних Мали, Буркина-Фасо и Того . [171]
Индустрия какао была обвинена в получении прибыли от детского рабства и торговли детьми. [172] Европейская ассоциация какао отвергла эти обвинения как «ложные и чрезмерные» [172] , а отрасль заявила, что отчеты не были репрезентативными для всех областей. [173] Позже отрасль признала, что условия труда детей были неудовлетворительными, а права детей иногда нарушались [172] и признала, что эти заявления нельзя игнорировать. В интервью BBC посол Кот-д'Ивуара в Соединенном Королевстве назвал эти отчеты о широко распространенном использовании рабского детского труда 700 000 фермеров, выращивающих какао, абсурдными и неточными. [173]
В 2001 году международная индустрия какао и шоколада приняла добровольное соглашение под названием Протокол Харкина-Энгеля , чтобы искоренить наихудшие формы детского труда, как определено в Конвенции МОТ № 182 , в Западной Африке. [174] Это соглашение создало фонд под названием Международная инициатива по какао в 2002 году. Фонд утверждает, что по состоянию на 2011 год он имел активные программы в 290 общинах, выращивающих какао в Кот-д'Ивуаре и Гане, охватывающие общее население в 689 000 человек, чтобы помочь искоренить наихудшие формы детского труда в индустрии какао. [175] Другие организации утверждают, что прогресс был достигнут, но крайние сроки протокола 2005 года еще не были соблюдены. [176] [177] [178]
В 2008 году Bloomberg заявил о детском труде на медных и кобальтовых рудниках, которые поставлялись китайским компаниям в Конго. Дети являются creuseurs , то есть они выкапывают руду вручную, носят мешки с рудой на спинах, а затем эти компании их покупают. Более 60 из 75 перерабатывающих заводов Катанги принадлежат китайским компаниям, и 90 процентов минералов региона отправляются в Китай. [179] В отчете африканской НПО утверждается, что 80 000 детей-работников в возрасте до 15 лет, или около 40% всех шахтеров, поставляют руду китайским компаниям в этом африканском регионе. [180] Amnesty International заявила в 2016 году, что часть кобальта, продаваемого Congo Dongfang Mining, была произведена с использованием детского труда и что он использовался в литий-ионных аккумуляторах, питающих электромобили и мобильные устройства по всему миру. [181] [182]
BBC в 2012 году обвинила Glencore в использовании детского труда в своих горнодобывающих и плавильных операциях в Африке. Glencore отрицала, что использовала детский труд, и заявила, что у нее строгая политика не использовать детский труд. Компания заявила, что у нее строгая политика, согласно которой вся медь добывалась правильно, помещалась в мешки с пронумерованными пломбами, а затем отправлялась на плавильный завод. Glencore упомянула, что знает о детях-шахтерах, которые были частью группы кустарных старателей, которые без разрешения совершали набеги на концессию, предоставленную компании с 2010 года; Glencore умоляла правительство отстранить кустарных старателей от концессии. [183]
Мелкомасштабная кустарная добыча золота является еще одним источником опасного детского труда в бедных сельских районах в некоторых частях мира. [184] Эта форма добычи использует трудоемкие и низкотехнологичные методы. Это неформальный сектор экономики. Группа Human Rights Watch оценивает, что около 12 процентов мировой добычи золота приходится на кустарные рудники. В Западной Африке, в таких странах, как Мали — третий по величине экспортер золота в Африке — от 20 000 до 40 000 детей работают в кустарной добыче. Местные жители называют это orpaillage , дети в возрасте от шести лет работают со своими семьями. Эти дети и семьи страдают от хронического воздействия токсичных химикатов, включая ртуть , и выполняют опасную работу, такую как рытье шахт и работа под землей, вытаскивание, переноска и дробление руды. Неправильные методы работы наносят вред здоровью детей в долгосрочной перспективе, а также ежегодно выбрасывают сотни тонн ртути в местные реки, грунтовые воды и озера. Золото важно для экономики Мали и Ганы. Для Мали это второй по величине источник дохода от экспорта. Для многих бедных семей с детьми это основной, а иногда и единственный источник дохода. [185] [186]
В начале августа 2008 года комиссар по труду Айовы Дэвид Нил объявил, что его департамент обнаружил, что Agriprocessors , кошерная мясоперерабатывающая компания в Поствилле , которая недавно подверглась рейду со стороны иммиграционной и таможенной полиции , наняла 57 несовершеннолетних, некоторым из которых было всего 14 лет, в нарушение закона штата, запрещающего лицам моложе 18 лет работать на мясоперерабатывающем заводе. Нил объявил, что он передает дело генеральному прокурору штата для судебного преследования, заявив, что расследование его департамента выявило «вопиющие нарушения практически всех аспектов законов Айовы о детском труде». [187] Agriprocessors заявила, что не может понять эти обвинения. Генеральный директор Agriprocessors предстал перед судом штата по этим обвинениям 4 мая 2010 года. После пятинедельного судебного разбирательства он был признан невиновным по всем 57 обвинениям в нарушении детского труда присяжными окружного суда округа Блэк-Хок в Ватерлоо, штат Айова, 7 июня 2010 года. [188]
В отчете 2007 года утверждалось, что некоторые продукты GAP были произведены детьми-работниками. GAP признала проблему и объявила, что изымает продукты со своих полок. [189] В отчете было установлено, что с 2004 года у GAP были строгие системы социального аудита для устранения детского труда в своей цепочке поставок. Однако в отчете сделан вывод о том, что система подвергалась злоупотреблениям со стороны недобросовестных субподрядчиков.
В отчете утверждается, что политика GAP заключается в том, что если обнаружится, что поставщик при производстве фирменной одежды использовал детский труд, подрядчик должен отстранить ребенка от работы, предоставить ему доступ к образованию и заработной плате, а также гарантировать возможность трудоустройства по достижении установленного законом трудоспособного возраста.
В 2007 году The New York Times сообщила, что GAP после обнаружения детского труда создала грант в размере 200 000 долларов США для улучшения условий труда в сообществе поставщиков. [190] GAP создала прочные отношения с развивающимися странами, чтобы помочь предотвратить детский труд и найти решения; GAP проводила интервью и связывалась со 100 000 своих сотрудников по всему миру, чтобы узнать, что они думают о рабочей среде GAP. Этот опрос завершился с 68-процентным уровнем ответов, и 77 процентов респондентов посчитали GAP прекрасной средой для работы. [191]
В декабре 2009 года активисты в Великобритании призвали двух ведущих розничных торговцев прекратить продажу одежды из хлопка, который мог быть собран детьми. Anti-Slavery International и Environmental Justice Foundation (EJF) обвинили H&M и Zara в использовании поставщиков хлопка в Бангладеш. Также есть подозрения, что большая часть их сырья поступает из Узбекистана, где детей в возрасте 10 лет заставляют работать на полях. Активисты призывали запретить использование узбекского хлопка и внедрить системы «отслеживания и контроля», чтобы гарантировать этический ответственный источник материала.
H&M заявила, что «не приемлет» детский труд и «стремится избегать» использования узбекского хлопка, но признала, что «не имеет надежных методов» для обеспечения того, чтобы узбекский хлопок не попал ни в одну из ее продуктов. Inditex , владелец Zara, заявила, что ее кодекс поведения запрещает детский труд. [192]
В докладе Human Rights Watch за 2003 год говорилось, что дети в возрасте пяти лет были наняты и работали до 12 часов в день и от шести до семи дней в неделю в шелковой промышленности. [193] По утверждению HRW, эти дети были подневольными детскими работниками в Индии , их легко найти в Карнатаке , Уттар-Прадеше и Тамил Наду . [194]
В 2010 году в немецком новостном расследовании утверждалось, что неправительственные организации (НПО) обнаружили до 10 000 детей, работающих на 1000 шелковых фабриках в 1998 году. В других местах в 1994 году присутствовали тысячи закабаленных детей. После того, как ЮНИСЕФ и НПО вмешались, число детей, работающих на детях, резко сократилось после 2005 года, и общее число работающих детей оценивается менее чем в тысячу человек. В отчете утверждается, что освобожденные дети вернулись в школу. [195]
В 2008 году BBC сообщила [196] , что компания Primark использовала детский труд при производстве одежды. В частности, рубашка с ручной вышивкой за 4 фунта стерлингов стала отправной точкой документального фильма, снятого программой Panorama на BBC . Программа предлагает потребителям задать себе вопрос: «Почему я плачу всего 4 фунта стерлингов за вышитый вручную топ? Эта вещь выглядит сделанной вручную. Кто сделал ее за такую дешевую цену?», а также разоблачает жестокую сторону индустрии детского труда в странах, где эксплуатация детей распространена.
В результате репортажа BBC Королевское телевизионное общество наградило его премией, а Primark немедленно приняла меры и уволила трех индийских поставщиков в 2008 году. [197]
Primark продолжала расследование обвинений в течение трех лет, [198] придя к выводу, что репортаж BBC был подделкой. В 2011 году после расследования, проведенного Комитетом по редакционным стандартам BBC Trust , BBC объявила: «Тщательно изучив все соответствующие доказательства, комитет пришел к выводу, что, исходя из баланса вероятностей, скорее всего, Бангалорская видеозапись не была подлинной». Впоследствии BBC извинилась за подделку видеозаписей и вернула телевизионную награду за журналистское расследование. [199] [200] [201]
Часто высказывались опасения по поводу морального соучастия покупателей в покупке товаров, собранных или иным образом произведенных в развивающихся странах с использованием детского труда. Однако другие высказывали опасения, что бойкот товаров, произведенных с использованием детского труда, может заставить этих детей обратиться к более опасным или тяжелым профессиям, таким как проституция или сельское хозяйство. Например, исследование ЮНИСЕФ показало, что после принятия в США Закона о сдерживании детского труда около 50 000 детей были уволены с работы в швейной промышленности Бангладеш , в результате чего многие были вынуждены заниматься такими видами деятельности, как «дробление камней, уличная торговля и проституция», работами, которые «более опасны и эксплуататорски связаны с производством одежды». Исследование предполагает, что бойкоты — это «тупые инструменты с долгосрочными последствиями, которые на самом деле могут навредить, а не помочь вовлеченным в них детям». [50]
По словам Милтона Фридмана , до промышленной революции практически все дети работали в сельском хозяйстве. [202] Во время промышленной революции многие из этих детей перешли с работы на ферме на работу на фабрике. Со временем, по мере роста реальной заработной платы, родители смогли позволить себе отправлять своих детей в школу вместо работы, и в результате детский труд сократился как до, так и после принятия законодательства. [203]
Британский историк и социалист Э. П. Томпсон в своей работе «Создание английского рабочего класса» проводит качественное различие между детским домашним трудом и участием в более широком (оплачиваемом) рынке труда. [24] Кроме того, оспаривалась полезность опыта промышленной революции для прогнозирования текущих тенденций. Социальный историк Хью Каннингем, автор книги « Дети и детство в западном обществе с 1500 года» , отмечает, что:
Пятьдесят лет назад можно было предположить, что, как и детский труд сократился в развитом мире в конце девятнадцатого и начале двадцатого веков, так же он, постепенно, распространится и на остальной мир. Его неспособность сделать это и его повторное появление в развитом мире поднимают вопросы о его роли в любой экономике, будь то национальной или глобальной. [204]
По словам Томаса ДеГрегори, профессора экономики в Университете Хьюстона , в статье, опубликованной Институтом Катона , либертарианским аналитическим центром, работающим в Вашингтоне, округ Колумбия, «очевидно, что технологические и экономические изменения являются жизненно важными составляющими для того, чтобы дети покинули рабочее место и пошли в школу. Тогда они смогут вырасти и стать продуктивными взрослыми и прожить более долгую и здоровую жизнь. Однако в бедных странах, таких как Бангладеш, работающие дети необходимы для выживания во многих семьях, как это было в нашем собственном наследии до конца 19 века. Таким образом, хотя борьба за прекращение детского труда необходима, для ее достижения часто приходится идти разными путями — и, к сожалению, существует множество политических препятствий. [205]
Международная программа по искоренению детского труда (ИПЕК), основанная в 1992 году, направлена на искоренение детского труда. Она действует в 88 странах и является крупнейшей программой такого рода в мире. [206] ИПЕК работает с международными и государственными учреждениями, НПО, средствами массовой информации, детьми и их семьями, чтобы положить конец детскому труду и предоставить детям образование и помощь. [206]
С 2008 по 2013 год МОТ реализовала программу через IPEC под названием «Борьба с жестоким обращением с детьми (CACL-II)». Проект, финансируемый Европейским союзом , оказал содействие правительству Пакистана , предоставив альтернативные возможности для профессиональной подготовки и образования детям, освобожденным от наихудших форм детского труда. [207]
Периодически правительства, организации работодателей и работников собирались на всемирные конференции для оценки прогресса и сохраняющихся препятствий, а также для согласования мер по искоренению наихудших форм детского труда к 2016 году: сначала в Осло (1997), затем в Гааге (2010); Бразилиа , 8–10 октября 2013 г. [208] Буэнос-Айрес , 14–16 ноября 2017 г. [209] и совсем недавно в Дурбане , Южная Африка, 15–20 мая 2022 г. [210]
В период с 2000 по 2012 год был достигнут прогресс в борьбе с детским трудом, но искоренение его наихудших форм не было завершено. [211] В соответствии с Целями устойчивого развития (ЦУР) Повестки дня на период до 2030 года государства-члены ООН, организации работодателей и работников, а также организации гражданского общества должны работать сообща, чтобы искоренить детский труд к 2025 году, принудительный труд, современное рабство и торговлю людьми к 2030 году. Таким образом, МОТ создала Альянс 8.7 как глобальное партнерство. [212] [213]
В январе 2021 года МОТ совместно с ЮНИСЕФ опубликовала Глобальные оценки детского труда 2020 года. [214] Согласно отчету, детский труд сократился на 38% с 246 миллионов в 2000 году до 152 миллионов в 2016 году. [215] [216] Из-за пандемии COVID-19 число детей, вовлеченных в детский труд, увеличилось на 9 миллионов. [217]
Термин «детский труд» может вводить в заблуждение, когда он путает вредную работу с работой, которая может быть полезной для детей. Он также может игнорировать вредную работу вне работы и любые выгоды, которые дети обычно получают от своей работы. [219] Домашняя работа является примером: все семьи, кроме богатых, должны убирать, готовить, ухаживать и многое другое, чтобы содержать свои дома. В большинстве семей в мире этот процесс распространяется на производительную деятельность, особенно на скотоводство и различные виды сельского хозяйства, [220] и на различные мелкие семейные предприятия. Там, где торговля является важной чертой общественной жизни, дети могут начать торговать мелкими предметами в раннем возрасте, часто в компании членов семьи или сверстников. [221]
Работа выполняется с раннего возраста огромным количеством детей в мире и может иметь естественное место во взрослении. [222] Работа может способствовать благополучию детей различными способами; [223] дети часто выбирают работу, чтобы улучшить свою жизнь, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. На материальном уровне работа детей часто способствует производству продуктов питания или получению дохода, который приносит пользу им и их семьям; и такой доход особенно важен, когда семьи бедны. Работа может обеспечить побег от изнурительной нищеты, иногда позволяя молодому человеку уехать из бедной среды. [224] Молодым людям часто нравится их работа, особенно оплачиваемая работа, или когда работа связана с компанией сверстников. Даже когда работа интенсивная и вынужденная, дети часто находят способы совмещать свою работу с игрой. [225]
В то время как работа на полный рабочий день мешает обучению, эмпирические данные о связи между работой на неполный рабочий день и обучением в школе различаются. [222] Иногда даже работа на неполный рабочий день может мешать посещению школы или успеваемости. С другой стороны, многие бедные дети работают за ресурсы, чтобы посещать школу. Дети, которые плохо учатся в школе, иногда ищут более удовлетворительный опыт работы. Хорошие отношения с руководителем на работе могут облегчить напряжение, которое дети чувствуют в школе и дома. [226] В современном мире школьное образование стало настолько важным для общества, что школьная работа стала доминирующей работой для большинства детей, [227] часто заменяя участие в производительной работе. Если школьные программы или качество не дают детям соответствующих навыков для имеющихся рабочих мест или если у детей нет способностей к школьной работе, школа может препятствовать освоению навыков, таких как сельское хозяйство, которые станут необходимыми для будущих средств к существованию. [228]
Фабрика. (1835). « Это проклятая вещь! — пишет она.
Международные конвенции и другие документы:
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)Некоторые авторы, такие как консервативный экономист-лауреат Нобелевской премии Милтон Фридман, утверждают, что детский труд на самом деле сократился во время промышленной революции. Он утверждает, что до промышленной революции почти все дети работали в сельском хозяйстве(...)
