stringtranslate.com

Классифицированная информация

Типичный секретный документ. Страница 13 отчета Агентства национальной безопасности США [1] об инциденте с авианосцем « Либерти» , частично рассекреченного и обнародованного в июле 2004 года. Первоначальный общий класс страницы — «совершенно секретно», а кодовое слово специальной разведки — «umbra». ", показаны сверху и снизу. Классификация отдельных параграфов и заголовков ссылок показана в скобках — только на этой странице имеется шесть различных уровней. Обозначения с выносными линиями вверху и внизу ссылаются на установленное законом право не рассекречивать определенные разделы.

Секретная информация — это материал, который государственный орган считает конфиденциальной информацией , которая должна быть защищена. Доступ ограничен законом или нормативными актами для определенных групп людей, имеющих необходимый уровень допуска и которым необходимо знать . Неправильное обращение с материалом может повлечь за собой уголовную ответственность.

Для просмотра или обработки секретных материалов требуется формальный допуск к секретной информации . Процесс оформления требует удовлетворительного расследования предыстории. Документы и другая информация должны быть надлежащим образом помечены «автором» и иметь один из нескольких (иерархических) уровней секретности — например, ограниченный, конфиденциальный, секретный или совершенно секретный. Выбор уровня основан на оценке воздействия; У правительств есть свои собственные критерии, в том числе порядок определения классификации информационного актива и правила защиты информации, засекреченной на каждом уровне. Этот процесс часто включает в себя получение допуска к персоналу, работающему с информацией.

Некоторые корпорации и неправительственные организации также назначают уровни защиты своей частной информации либо из желания защитить коммерческую тайну , либо из-за законов и постановлений, регулирующих различные вопросы, такие как неприкосновенность частной жизни , закрытые судебные разбирательства и сроки публикации финансовой информации. .

С течением времени значительная часть секретной информации может стать менее конфиденциальной, ее можно будет рассекречено и обнародовать. С конца двадцатого века в некоторых странах действует законодательство о свободе информации , в соответствии с которым считается, что общественность имеет право на всю информацию, которая не считается наносящей ущерб в случае ее разглашения. Иногда документы публикуются с информацией, которая все еще считается конфиденциальной, скрытой ( отредактированной ), как в соседнем примере.

Среди некоторых экспертов в области политических наук и права существует вопрос, следует ли под определением секретной понимать информацию, которая может нанести ущерб делу правосудия, правам человека и т. д., а не информацию, которая может нанести ущерб национальным интересам; различать, когда засекречивание информации отвечает коллективным интересам справедливого общества или просто интересам общества, действующего несправедливо для защиты своего народа, правительства или административных чиновников от законных средств защиты, соответствующих честному и справедливому общественному договору .

Государственная классификация

Целью классификации является защита информации. Более высокие классы защиты защищают информацию, которая может поставить под угрозу национальную безопасность . Классификация формализует то, что представляет собой «государственную тайну», и обеспечивает различные уровни защиты в зависимости от ожидаемого ущерба, который информация может нанести, попав в чужие руки.

Однако чиновники часто «сливают» журналистам секретную информацию в политических целях. Несколько президентов США разгласили конфиденциальную информацию, чтобы повлиять на общественное мнение. [2] [3]

Типичные уровни классификации

Хотя системы классификации различаются от страны к стране, большинство из них имеют уровни, соответствующие следующим британским определениям (от самого высокого уровня до самого низкого).

Совершенно секретно (ТС)

«Список изменников Родины , агентов внешней разведки и других разыскиваемых государственных преступников» КГБ (1979 г.), хранящийся в Музее жертв геноцида в Вильнюсе : первоначально имел гриф «Совершенно секретно».

Совершенно секретно – это высшая степень секретности информации. [4] Информация дополнительно разделена на сегменты, поэтому специальный доступ с использованием кодового слова после « Совершенно секретно» является законным способом скрыть коллективную и важную информацию. [5] Если такие материалы станут общедоступными, они нанесут «исключительно серьезный ущерб» национальной безопасности . [6] До 1942 года Великобритания и другие члены Британской империи использовали « Самую секретную» , но позже это было изменено, чтобы соответствовать названию категории в Соединенных Штатах « Совершенно секретно» , чтобы упростить взаимодействие союзников.

Газета Washington Post сообщила в расследовании под названием «Совершенно секретно, Америка», что по состоянию на 2010 год «примерно 854 000 человек ... имеют допуск к сверхсекретной информации» в Соединенных Штатах. [7]

Секрет

Желательно, чтобы не публиковался ни один документ, который касается экспериментов на людях и может оказать негативное влияние на общественное мнение или привести к судебным искам. Документы, охватывающие такую ​​сферу деятельности, должны иметь гриф «секретно».

17 апреля 1947 г. Записка Комиссии по атомной энергии от полковника О.Г. Хейвуда-младшего доктору Фидлеру в лаборатории Ок-Ридж в Теннесси. [8] С 2010 года Указ № 13526 запрещает классификацию документов просто для того, чтобы «скрыть нарушения закона, неэффективность или административную ошибку» или «предотвратить позорное положение человека, организации или учреждения». [9]

Секретные материалы нанесли бы «серьезный ущерб» национальной безопасности, если бы они стали общедоступными. [10]

В США оперативная «секретная» информация может быть помечена дополнительным знаком «LimDis», чтобы ограничить распространение.

Конфиденциально

Конфиденциальный материал нанесет «ущерб» или нанесет ущерб национальной безопасности, если станет общедоступным. [11]

Ограниченный

Материал ограниченного доступа вызовет «нежелательные последствия», если станет общедоступным. В некоторых странах такая классификация отсутствует в государственных секторах, например в коммерческих отраслях. Такой уровень также известен как « Частная информация».

Официальный

Официальные (эквивалентные классификации Министерства обороны США FOUO – «Только для служебного использования») материалы составляют общую информацию о государственном бизнесе, предоставлении государственных услуг и коммерческой деятельности. Сюда входит разнообразная информация, разной важности и с разными последствиями, возникающими в результате компрометации или потери. Официальная информация должна быть защищена от модели угроз , во многом аналогичной той, с которой сталкивается крупная частная компания.

Официальная конфиденциальная классификация заменила ограниченную классификацию в апреле 2014 года в Великобритании; Официальный указывает на ранее использовавшуюся маркировку Unclassified. [12]

Неклассифицированный

Несекретный технически не является уровнем классификации. Хотя это особенность некоторых классификационных схем, используемых для правительственных документов, которые не заслуживают определенной классификации или были рассекречены. Это связано с тем, что информация малоэффективна и, следовательно, не требует какой-либо специальной защиты, такой как проверка персонала.

В этой категории существует множество псевдоклассификаций. [ нужна цитата ]

Распродажа

Допуск — это общая классификация, которая включает в себя множество правил, контролирующих уровень разрешений, необходимых для просмотра некоторой секретной информации, а также то, как она должна храниться, передаваться и уничтожаться. Кроме того, доступ ограничен по принципу « необходимости знать ». Простое наличие допуска не дает автоматически права просматривать все материалы, классифицированные на этом уровне или ниже этого уровня. Лицо должно предъявить законную «необходимость знать» в дополнение к соответствующему уровню допуска.

Разделенная информация

В дополнение к общим уровням классификации, основанным на риске, существуют дополнительные отдельные ограничения доступа , такие как ( в США ) специальная разведка (SI), которая защищает источники и методы разведывательной информации, запрет распространения за рубежом (NoForn), который ограничивает распространение в США. гражданам, а также распространение, контролируемое отправителем (OrCon), которое гарантирует, что отправитель может отслеживать владельцев информации. Информация в этих отсеках обычно помечается конкретными ключевыми словами в дополнение к уровню классификации.

Правительственная информация о ядерном оружии часто имеет дополнительную маркировку, показывающую, что она содержит такую ​​информацию ( CNWDI ).

Международный

Когда правительственное учреждение или группа обменивается информацией между агентством или группой правительства другой страны, они обычно используют специальную схему классификации, которую обе стороны ранее согласились соблюдать.

Например, маркировка Atomal применяется к данным с ограниченным доступом в США или ранее ограниченным данным и атомной информации Соединенного Королевства, которая была передана НАТО. Атомная информация имеет пометку «Совершенно секретный атом COSMIC» (CTSA), «Секретный атом НАТО» (NSAT) или «Конфиденциальный атом НАТО» (NCA). Также используются БАЛК и БОГЕМИЯ.

Классификации НАТО

Например, конфиденциальная информация, которой обмениваются союзники по НАТО , имеет четыре уровня секретности; от наиболее классифицированных к наименее классифицированным: [13] [14]

  1. КОСМИЧЕСКИЙ Совершенно секретно (CTS)
  2. Секрет НАТО (НС)
  3. Секретная информация НАТО (Северная Каролина)
  4. Ограниченный НАТО (NR)

Особый случай существует в отношении несекретной информации НАТО (NU). Документы с этой маркировкой являются собственностью НАТО ( авторское право ) и не должны публиковаться без разрешения НАТО.

COSMIC — это аббревиатура от «Контроль секретных материалов в международном командовании». [16]

Международные организации

По стране

Факсимиле титульной страницы восточногерманского руководства по эксплуатации шифровальной машины M-125 Fialka . Подчеркнутые классификационные маркировки можно перевести как «Криптологический материал! Секретный материал ограниченного доступа» de:Verschlusssache.

В большинстве стран используется какая-то система классификации определенной правительственной информации. Например, в Канаде информация, которую США классифицируют как SBU (конфиденциальная, но несекретная), называется «защищенной» и далее подразделяется на уровни A, B и C.

Австралия

19 июля 2011 года схема классификационной маркировки национальной безопасности (NS) и схема классификационной маркировки ненациональной безопасности (NNS) в Австралии были объединены в одну структуру.

С 2018 года политика, подробно описывающая, как государственные органы Австралии обращаются с секретной информацией, определена в Рамочной политике защитной безопасности (PSPF). PSPF публикуется Генеральным прокурором и охватывает управление безопасностью, информационную безопасность , личную безопасность и физическую безопасность . Классификация безопасности может применяться к самой информации или активу, содержащему информацию, например USB-накопителю или ноутбуку . [21]

Правительство Австралии использует четыре класса секретности: ОФИЦИАЛЬНЫЙ: конфиденциальный, ЗАЩИЩЕННЫЙ, СЕКРЕТНЫЙ и СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНЫЙ. Соответствующая классификация безопасности основана на вероятном ущербе, возникающем в результате нарушения конфиденциальности информации.

Вся остальная информация о деловых операциях и услугах требует обычного уровня защиты и рассматривается как ОФИЦИАЛЬНАЯ. Информация, не являющаяся частью служебной обязанности, рассматривается как НЕОФИЦИАЛЬНАЯ.

ОФИЦИАЛЬНАЯ и НЕОФИЦИАЛЬНАЯ не являются грифами секретности и не являются обязательной маркировкой.

Предостережения — это предупреждение о том, что информация имеет специальную защиту в дополнение к тем, которые указаны в классе безопасности ЗАЩИЩЕНО или выше (или, в случае предупреждения НАЦИОНАЛЬНОГО КАБИНЕТА, ОФИЦИАЛЬНО: конфиденциально или выше). У Австралии есть четыре предостережения:

Кодовые слова в основном используются внутри сообщества национальной безопасности. Каждое кодовое слово идентифицирует специальный отсек , который необходимо знать .

Маркировка иностранных правительств наносится на информацию, созданную австралийскими агентствами на основе информации из иностранных источников. Предупреждения относительно маркировки иностранным правительством требуют защиты, по крайней мере, эквивалентной той, которую требует иностранное правительство, предоставившее исходную информацию.

Специальные инструкции по обращению используются для указания особых мер предосторожности при обращении с информацией. Они включают:

Предупреждение о возможности разглашения ограничивает информацию на основании гражданства . Используются три:

Кроме того, PSPF описывает маркеры управления информацией (IMM) как способ для организаций идентифицировать информацию, на которую распространяются ограничения доступа и использования, не связанные с безопасностью. Это:

Бразилия

Согласно бразильскому Закону о доступе к информации , существует три уровня классификации документов : ultrassecreto (совершенно секретно), secreto (секретно) и reservado (ограниченно).

Совершенно секретный ( ультрассекретный ) документ, выданный правительством, может быть засекречен на срок 25 лет, который может быть продлен еще на 25 лет. [22] Таким образом, ни один документ не остается засекреченным более 50 лет. Это предусмотрено Законом о доступе к информации 2011 года ( Lei de Acesso à Informação ), который является отличием от предыдущего правила, в соответствии с которым срок секретности документов может продлеваться на неопределенный срок, что фактически скрывает государственные тайны от общественности. Закон 2011 года имеет обратную силу для существующих документов.

Канада

Предыстория и иерархия

Правительство Канады использует два основных типа обозначения конфиденциальной информации: секретную и защищенную. Доступ и защита обоих типов информации регулируются Законом о безопасности информации , вступившим в силу 24 декабря 2001 года и заменяющим Закон о государственной тайне 1981 года . [23] Чтобы получить доступ к информации, человек должен иметь соответствующий допуск к секретной информации и потребность знать.

Кроме того, предостережение «Только канадские глаза» используется для ограничения доступа к секретной или защищенной информации только канадским гражданам, имеющим соответствующий уровень допуска и которым необходимо знать. [24]

Специальная оперативная информация

SOI не является классификацией данных как таковой . Это определено Законом о безопасности информации , и несанкционированное раскрытие такой информации представляет собой более серьезное нарушение доверия, влекущее за собой наказание вплоть до пожизненного заключения, если информация будет передана иностранной организации или террористической группе.

СОИ включают в себя:

Классифицированная информация

Секретная информация может быть отнесена к категории «Совершенно секретно» , «Секретно » или «Конфиденциально ». Эти классификации используются только по вопросам, представляющим национальный интерес.

Защищенная информация

Защищенная информация не является секретной. Это относится к любой конфиденциальной информации, которая не имеет отношения к национальной безопасности и не может быть раскрыта в соответствии с законодательством о доступе и конфиденциальности из-за потенциального ущерба конкретным общественным или частным интересам. [25] [26]

Документы Федерального кабинета министров ( Тайного совета королевы Канады ) либо защищены (например, слайды, подготовленные для презентаций в кабинете министров), либо засекречены (например, проекты законов, некоторые записки). [27]

Китайская Народная Республика

Здание в Ухане , в котором размещаются провинциальные офисы по связям с зарубежными странами и т. д. Красный лозунг гласит: «Защита национальных секретов - обязанность каждого гражданина».

Уголовный закон Китайской Народной Республики ( который не действует в специальных административных районах Гонконга и Макао ) квалифицирует разглашение государственной тайны как преступление. Регулирование и обеспечение соблюдения осуществляется Национальной администрацией по защите государственной тайны .

В соответствии с «Законом об охране государственной тайны» 1989 г. [28] государственной тайной считаются те, которые касаются:

  1. Основные политические решения по государственным делам
  2. В строительстве национальной обороны и в деятельности Вооружённых Сил
  3. Дипломатическая деятельность и деятельность, связанная с зарубежными странами, а также деятельность, которая должна быть сохранена в качестве обязательств перед зарубежными странами.
  4. Национальное экономическое и социальное развитие
  5. Наука и технология
  6. Деятельность по обеспечению государственной безопасности и расследованию уголовных преступлений
  7. Любые другие вопросы, отнесенные Национальным бюро государственной тайны к «государственной тайне» [29]

Секреты можно разделить на три категории:

Франция

Во Франции секретная информация определяется статьей 413-9 Уголовного кодекса. [30] Три уровня военной классификации:

Менее конфиденциальная информация «защищена». Уровни

Еще одно предостережение: «Особая Франция» (зарезервированная Франция) ограничивает действие документа французскими гражданами (полностью или по частям). Это не уровень классификации.

Рассекречивание документов может быть проведено Консультативной комиссией по тайной национальной защите (CCSDN), независимым органом. Передача секретной информации осуществляется в двойных конвертах, внешний слой которых пластифицируется и нумеруется, а внутренний - из прочной бумаги. Прием документа предполагает проверку физической целостности контейнера и регистрацию документа. В зарубежных странах документ необходимо передать через специализированную военную почту или дипломатическую почту . Транспортировка почты до 20 кг осуществляется уполномоченным перевозчиком или обученным лицом. На письме должна быть печать с упоминанием « Par Valise Accompagnee-Sacoche ». Раз в год министры проводят инвентаризацию секретной информации и поддержку со стороны компетентных органов.

По истечении срока использования документы передаются в архивы, где либо уничтожаются (путем сжигания, дробления, перенапряжения), либо складируются.

В случае несанкционированного раскрытия секретной информации компетентными органами являются Министерство внутренних дел , Haut fonctionnaire de défense et de sécurité («высший государственный служащий обороны и безопасности») соответствующего министерства и генеральный секретарь национальной обороны. Нарушение такой тайны является преступлением, наказуемым семью годами тюремного заключения и штрафом в размере 100 000 евро; если преступление совершено по неосторожности или халатности, наказание составляет три года тюремного заключения и штраф в размере 45 000 евро.

Гонконг

Бюро безопасности отвечает за разработку политики в отношении защиты и обработки конфиденциальной правительственной информации. В целом система, используемая в Гонконге, очень похожа на систему Великобритании, разработанную в эпоху колониального Гонконга .

В Гонконге существуют четыре классификации, от самой высокой до самой низкой чувствительности: [31]

Документы с ограниченным доступом сами по себе не классифицированы , но только те, кому необходимо знать, будут иметь доступ к такой информации в соответствии с Постановлением о персональных данных (конфиденциальности) . [32]

Новая Зеландия

Новая Зеландия использует ограниченную классификацию, которая ниже, чем конфиденциальная. Людям может быть предоставлен доступ к информации с ограниченным доступом на основании разрешения руководителя их отдела без прохождения проверки биографических данных , связанной с допусками к конфиденциальной, секретной и совершенно секретной информации. Классификации безопасности Новой Зеландии и требования национального ущерба, связанные с их использованием, примерно аналогичны тем, что применяются в Соединенных Штатах.

В дополнение к классификациям национальной безопасности существуют две дополнительные классификации безопасности: «Конфиденциально» и «Конфиденциально», которые используются для защиты информации политического характера и конфиденциальности. В министерствах и ведомствах правительства также используется ряд информационных маркировок, указывающих, например, на то, что информация не должна разглашаться за пределами исходного министерства.

Из-за строгих требований к конфиденциальности личной информации личные дела контролируются во всех частях государственного и частного секторов. Информация, касающаяся проверки безопасности человека, обычно классифицируется на уровне конфиденциально.

Румыния

В Румынии секретная информация называется «государственной тайной» ( secrete de stat ) и определяется Уголовным кодексом как «документы и данные, которые явно имеют этот статус или были объявлены или квалифицированы как таковые по решению правительства». . [33] Существует три уровня классификации: «Секретно», «Совершенно секретно» и «Совершенно секретно особой важности». [34] Уровни устанавливаются Румынской разведывательной службой и должны быть приведены в соответствие с правилами НАТО. В случае противоречия между правилами, последние применяются в первую очередь. Распространение секретной информации иностранным агентам или властям наказывается вплоть до пожизненного заключения, если такое распространение угрожает национальной безопасности Румынии. [35]

Постановление КГБ можно увидеть в Музее жертв геноцида в Вильнюсе

Россия

В Российской Федерации государственной тайной (Государственная тайна) являются охраняемые государством сведения о его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной и иной деятельности, распространение которых может нанести вред государственной безопасности.

Швеция

Некоторые шведские примеры маркировки документов, которые должны храниться в секрете. Одинарная рамка вокруг текста обозначает Hemlig , который может иметь значение Secret, Confidential или Restricted. Двойные рамки означают Kvalificerat hemlig , то есть Совершенно секретно.

Шведская классификация была обновлена ​​в связи с расширением сотрудничества НАТО и ПРМ. Все секретные оборонные документы теперь будут иметь как шведскую классификацию ( Kvalificerat hemlig , Hemlig , Konfidentiell или Begränsat Hemlig ), так и английскую классификацию (Top Secret, Secret, Confidential или Restricted). [ нужна цитата ] Термин skyddad identitet , «защищенная личность», используется в случае защиты лица, находящегося под угрозой, в основном подразумевая «секретную личность», доступную только определенным членам полиции и явно уполномоченным должностным лицам.

Швейцария

На федеральном уровне секретной информации в Швейцарии присвоен один из трех уровней, от самого низкого до самого высокого: внутренний, конфиденциальный и секретный. [36] Соответственно, по-немецки это Intern , Vertraulich , Geheim ; на французском языке: Интернет , Конфиденциально , Секретно ; на итальянском: Ad Uso Interno , Confidenziale , Segreto . Как и в других странах, выбор классификации зависит от потенциального воздействия, которое несанкционированная публикация секретного документа окажет на Швейцарию, федеральные власти или власти иностранного правительства.

Согласно Постановлению о защите федеральной информации, информация классифицируется как внутренняя, если ее «раскрытие неуполномоченным лицам может нанести ущерб национальным интересам». [36] Информация, классифицированная как Конфиденциальная, в случае раскрытия может поставить под угрозу «свободное формирование мнений и принятие решений Федерального собрания или Федерального совета », поставить под угрозу национальную денежно-кредитную/экономическую политику, подвергнуть население риску или отрицательно повлиять на операционную деятельность. вооруженных сил Швейцарии . Наконец, несанкционированная разглашение секретной информации может серьезно подорвать способность Федерального собрания или Федерального совета функционировать или препятствовать действиям федерального правительства или вооруженных сил.

Турция

Согласно соответствующим правилам в Турции существует четыре уровня классификации документов: [37] çok gizli (совершенно секретно), gizli (секретно), özel (конфиденциально) и hizmete özel (ограниченно). Пятый — тасниф диши , что означает «несекретный».

Великобритания

Классификации безопасности в Великобритании

До 2013 года в Соединенном Королевстве использовалось пять уровней классификации: от самого низкого до самого высокого: «Защищенный», «Ограниченный», «Конфиденциальный», «Секретный» и «Совершенно секретный» (ранее «Само секретный»). Кабинет министров предоставляет рекомендации о том, как защитить информацию, включая допуски к секретной информации , необходимые для персонала. От сотрудников может потребоваться подпись, подтверждающая их понимание и согласие с Законами о государственной тайне 1911–1989 годов , хотя Закон применяется независимо от подписи. Protect сам по себе не является уровнем защитной маркировки безопасности (например, «Ограниченный» или выше), но используется для обозначения информации, которая не должна раскрываться, поскольку, например, документ содержит информацию о налогах, национальном страховании или другую личную информацию.

Правительственные документы без классификации могут быть помечены как «Несекретные» или «Не имеющие защитной маркировки». [38]

Эта система была заменена Политикой государственной секретной классификации , которая с апреля 2014 года имеет более простую модель: «Совершенно секретно», «Секретно» и «Официально» . LocSen (с учетом местоположения) или Personal. «Секретно» и «Совершенно секретно» могут включать оговорку, например, «Только для глаз Великобритании».

Также полезно то, что научные открытия могут быть классифицированы через систему D-Notice, если считается, что они имеют применение, имеющее отношение к национальной безопасности. Они могут появиться позже, когда технология улучшится, например, специализированные процессоры и механизмы маршрутизации, используемые в видеокартах, в общих чертах основаны на сверхсекретных военных чипах, предназначенных для взлома кода и обработки изображений. Они могут иметь или не иметь встроенные средства защиты для генерации ошибок при попытке выполнения определенных задач, и это всегда независимо от операционной системы карты. [ нужна цитата ]

Соединенные Штаты

Система классификации США в настоящее время создана в соответствии с Указом № 13526 и имеет три уровня классификации: конфиденциальный, секретный и совершенно секретный. Во время Второй мировой войны в США был ограниченный уровень, но его больше нет. В правилах США указано, что информация, полученная из других стран на уровне ограниченного доступа, должна рассматриваться как конфиденциальная. Для материалов, которые не классифицируются, но распространение которых ограничено административно или другими законами, используются различные маркировки, например, « Только для официального использования» (FOUO) или « Для конфиденциального, но несекретного» (SBU). Закон об атомной энергии 1954 года предусматривает защиту информации, связанной с разработкой ядерного оружия. Термин «Ограниченные данные» используется для обозначения определенных ядерных технологий. Информация о хранении, использовании или обращении с ядерными материалами или оружием имеет пометку «Ранее данные с ограниченным доступом». Эти обозначения используются в дополнение к маркировке уровней (Конфиденциально, Секретно и Совершенно секретно). Информация, защищенная Законом об атомной энергии, защищена законом, а информация, классифицированная в соответствии с Указом президента, защищена тайной исполнительной власти.

Правительство США настаивает на том, что суду «неуместно» ставить под сомнение, является ли какой-либо документ юридически засекреченным. [39] В 1973 году на судебном процессе над Дэниелом Эллсбергом за публикацию документов Пентагона судья не допустил каких-либо показаний Эллсберга, заявив, что они «не имеют отношения к делу», поскольку присвоенная классификация не может быть оспорена. Обвинения против Эллсберга были в конечном итоге сняты после того, как выяснилось, что правительство нарушило закон, тайно проникнув в офис психиатра Эллсберга и прослушивая его телефон без ордера. Эллсберг настаивает, что правовая ситуация в США в 2014 году хуже, чем в 1973 году, и Эдвард Сноуден не смог добиться справедливого суда. [40] Закон о защите государственной тайны 2008 года мог бы наделить судей полномочиями рассматривать подобные вопросы в закрытом порядке , но законопроект не был принят. [39]

Когда правительственное учреждение получает секретную информацию тайными способами или классифицирует программу как секретную, агентство заявляет о «праве собственности» на эту информацию и считает любую ее общедоступную доступность нарушением своих прав собственности — даже если та же информация была получена независимо. посредством «параллельных репортажей» прессы или других лиц. Например, хотя программа ЦРУ по беспилотникам широко обсуждалась публично с начала 2000-х годов, а репортеры лично наблюдали и сообщали о ракетных ударах дронов, ЦРУ по-прежнему считает само существование этой программы полностью засекреченным, и любая публичная информация обсуждение этого технически представляет собой раскрытие секретной информации. «Параллельная отчетность» была проблемой при определении того, что представляет собой «секретную» информацию во время спора по электронной почте Хиллари Клинтон , когда помощник госсекретаря по законодательным вопросам Джулия Фрифилд отметила: «Когда политические чиновники получают информацию из открытых источников, «мозговых центров», экспертов, должностным лицам иностранных правительств или другим лицам, тот факт, что некоторая информация могла также быть доступна по разведывательным каналам, не означает, что эта информация обязательно является засекреченной». [41] [42] [43]

Таблица эквивалентных классификационных маркировок в разных странах

Корпоративная классификация

Частные корпорации часто требуют письменных соглашений о конфиденциальности и проводят проверку анкетных данных кандидатов на секретные должности. [49] В США Закон о защите сотрудников на полиграфе запрещает частным работодателям требовать проверки на детекторе лжи, но есть несколько исключений. Политики, определяющие методы маркировки и защиты конфиденциальной информации компании (например, «Конфиденциальность IBM»), являются общими, и некоторые компании имеют более одного уровня. Такая информация защищена законами о коммерческой тайне . Команды разработчиков новых продуктов часто изолируются и им запрещается делиться информацией о своих усилиях с непроверенными коллегами, известным примером является оригинальный проект Apple Macintosh . Другие виды деятельности, такие как слияния и подготовка финансовых отчетов, обычно предполагают аналогичные ограничения. Однако корпоративной безопасности, как правило, не хватает тщательно продуманной иерархической структуры допуска и чувствительности, а также жестких уголовных санкций, которые придают государственным классификационным системам особый тон.

Протокол светофора

Протокол светофора [50] [51] был разработан странами «Большой восьмерки» для обеспечения обмена конфиденциальной информацией между правительственными учреждениями и корпорациями. Этот протокол в настоящее время принят в качестве модели доверительного обмена информацией более чем 30 другими странами. Протокол предусматривает четыре «уровня обмена информацией» для обработки конфиденциальной информации.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Криптологическая история США: нападение на сборщика сигналов, военный корабль США Либерти» (PDF) . АНБ.gov. Архивировано из оригинала (PDF) 30 октября 2012 года . Проверено 14 ноября 2012 г.
  2. ^ Тернер, Стэнсфилд (2005). Сожгите перед чтением: президенты, директора ЦРУ и секретная разведка . Нью-Йорк: Гиперион. ISBN 9780786867820.
  3. Голдсмит, Джек (29 сентября 2010 г.). «Секретная информация в «войнах Обамы» Вудворда». Законность . Проверено 5 сентября 2015 г.
  4. ^ Полный словарь Random House Webster (2-е изд., [Nachdr.] Изд.). Нью-Йорк [ua]: Random House. 2004. ISBN 0375425993.
  5. ^ Центр технической информации Министерства обороны (апрель 1997 г.). «Руководство Министерства обороны США по маркировке секретных документов». dtic.mil. Архивировано из оригинала 24 мая 2019 года.
  6. ^ Федерация американских ученых (8 июня 2013 г.). «Глава 7. Уровни классификации». fas.org.
  7. ^ Священник, Дана; Аркин, Уильям (19 июля 2010 г.). «Скрытый мир, выходящий из-под контроля». Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 20 июля 2010 года . Проверено 5 сентября 2015 г.
  8. ^ Обзор рассекречивания Комиссией по атомной энергии отчетов об экспериментах на людях, а также последствиях связей с общественностью и юридической ответственности. Архивировано 6 июня 2013 года в Wayback Machine , представлено в качестве доказательства во время слушаний ACHRE 1994 года.
  9. ^ Раздел 1.7 (1) и (2).
  10. ^ «E-PME зачисленное профессиональное военное образование сообщает о незащищенных и защищенных секретных материалах 4.G.03» (PDF) . Береговая охрана США . Архивировано из оригинала (PDF) 29 октября 2013 года.
  11. ^ Университет Джорджа Вашингтона . «Приложение 2 AR 320-5, Классификация OFC. Армейский устав (1936 г.)». gwu.edu. Архивировано из оригинала 13 июля 2013 года . Проверено 16 июня 2013 г.
  12. ^ ab Классификация государственной безопасности, апрель 2014 г. Кабинет министров Ее Величества. Октябрь 2013.
  13. ^ Интернет, JSK. «Информационная служба Неявных Мендзынародович В Сфере Cywilnej I Wojskowej – Ochrona Information niejawnych Międzynarodowych w sferze Cywilnej i Wojskowej – BIP – Агентство Bezpieczeństwa Wewnętrznego». www.bip.abw.gov.pl. _ Архивировано из оригинала 26 октября 2018 года . Проверено 28 февраля 2018 г.
  14. ^ «Индоктринация безопасности НАТО» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 4 февраля 2020 года . Проверено 11 марта 2023 г.
  15. ^ «Брифинг повышения квалификации НАТО» (PDF) .
  16. ^ Правительство Канады, Служба государственных услуг и закупок Канады (30 августа 2018 г.). «Глава 9: Требования безопасности для Организации Североатлантического договора – Руководство по промышленной безопасности – Требования безопасности для заключения контрактов с правительством Канады – Canada.ca». www.tpsgc-pwgsc.gc.ca . Проверено 10 сентября 2020 г.
  17. ^ «Решение от 23 сентября 2013 г. о правилах безопасности для защиты секретной информации ЕС» . Официальный журнал Европейского Союза . 15 октября 2013 года . Проверено 5 сентября 2015 г.
  18. ^ "306652_CM6554" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 25 мая 2005 года . Проверено 14 ноября 2012 г.
  19. ^ «Европейский центр информационной политики и безопасности (ECIPS)» (PDF) . п. 7. Архивировано (PDF) из оригинала 6 июля 2021 года.
  20. ^ Команда, ОДС. «ГЛАВНАЯ СТРАНИЦА ODS» (PDF) . документы-dds-ny.un.org . Проверено 28 декабря 2022 г.
  21. ^ abcd «Политика 8: Конфиденциальная и секретная информация» (PDF) . Структура политики защитной безопасности . Проверено 17 апреля 2022 г.
  22. ^ "Классифицированная и деклассифицированная информация" . Министерство юстиции и общественной безопасности . Правительство Бразилии . Проверено 30 января 2024 г.
  23. Закон о безопасности информации, архивировано 16 января 2008 г. в Archive-It.
  24. ^ «Службы промышленной безопасности – часто задаваемые вопросы» . Общественные работы и государственные услуги Канады . Правительство Канады. Архивировано из оригинала 20 ноября 2013 года . Проверено 8 ноября 2012 г.
  25. ^ «В архиве - Программа медицинских пособий для незастрахованных лиц: Кодекс конфиденциальности, 2005 г. (Приложение II)» . Министерство здравоохранения Канады, Отделение здравоохранения коренных народов и инуитов . 2015. Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 года . Проверено 5 сентября 2015 г.
  26. ^ «Политика безопасности - Справочник менеджера» . Архивировано из оригинала 1 июня 2005 года.
  27. ^ «В архиве - Рекомендации по доступу к информации - Доверенность Тайного совета Королевы Канады» . Секретариат Казначейства Канады . 2015. Архивировано из оригинала 17 октября 2015 года . Проверено 5 сентября 2015 г.
  28. ^ Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей, «Закон о защите государственной тайны». Архивировано 27 сентября 2010 года в Wayback Machine (中华人民共和国保守国家秘密法), обнародовано в 1988 году и вступило в силу с 1989 года.
  29. ^ ab Перевод по правам человека в Китае, Государственные тайны: Юридический лабиринт Китая. Архивировано 24 июля 2008 г. в Wayback Machine ( 2007).
  30. ^ "Уголовный кодекс - Статья 413-9" . Легифранс . 2009 . Проверено 5 сентября 2015 г.
  31. ^ «政府公文寫作手冊 - 總論» (PDF) (на китайском языке). 1997. Архивировано из оригинала (PDF) 1 декабря 2006 года.
  32. ^ «LCQ3: Комиссия по равным возможностям» . Архивировано из оригинала 27 декабря 2008 года.
  33. ^ «Уголовный кодекс Румынии, статья 150» . Проверено 28 января 2013 г.
  34. ^ «Закон № 182/2002 о защите секретной информации» . Архивировано из оригинала 6 января 2013 года . Проверено 28 января 2013 г.
  35. ^ «Уголовный кодекс Румынии, статья 157» . Проверено 28 января 2013 г.
  36. ^ ab «Постановление о защите федеральной информации». Федеральное правительство Швейцарии . 1 января 2018 года . Проверено 29 января 2020 г.
  37. ^ Дири, Мустафа; Гюльчичек, Мирак (2012). «Türkiye'de Kamu Hizmetinin Görülmesinde Kullanılmakta Olan Gizlilik Derecesi Tanımları: Uygulamadaki Sorunlar ve Çözüm Önerileri» (PDF) . Малие Дергиси (на турецком языке) (162): 497–537.
  38. ^ «Понимание структуры политики безопасности и часто задаваемые вопросы» . Кабинет министров. 1 апреля 2013 года . Проверено 5 сентября 2015 г.
  39. ^ ab Aftergood, Стивен (27 августа 2014 г.). «Правительство сопротивляется судебному пересмотру государственной тайны». Секретные новости . Федерация американских ученых . Проверено 26 сентября 2014 г.
  40. Эллсберг, Дэниел (30 мая 2014 г.). «Дэниел Эллсберг: Сноуден не получит справедливого суда – и Керри ошибается». Хранитель . Проверено 26 сентября 2014 г.
  41. ^ «Министерство обороны предупреждает сотрудников о том, что секретная информация находится в открытом доступе» . Проверено 11 марта 2023 г.
  42. ^ Майерс, Стивен Ли; Маццетти, Марк (5 февраля 2016 г.). «Агенства спорят о том, что является «совершенно секретным» в электронных письмах Хиллари Клинтон» . Нью-Йорк Таймс .
  43. ^ «Секретность определяет войну дронов Обамы» . Вашингтон Пост .
  44. ^ Закон Республики Армения о государственной и служебной тайне (на армянском языке). Ереван : Национальное Собрание Армении . 23 декабря 1996 г., стр. 1123–1124.
  45. ^ «Политика 7: Управление безопасностью для международного обмена» . Структура политики защитной безопасности . Проверено 17 апреля 2022 г.
  46. ^ «Besluit Voorschrift Informatiebeveiliging Rijksdienst Bijzondere Informatie 2013 (VIRBI 2013)» (на голландском языке). Wetten.overheid.nl . Проверено 14 января 2023 г.
  47. ^ «Закон о защите секретной информации национальной безопасности» . 6 февраля 2003 г. Проверено 26 марта 2014 г.
  48. ^ «Государственная классификационная схема» . Руководство Министерства юстиции по безопасности . Министерство юстиции . Проверено 2 февраля 2023 г.
  49. ^ «Проверка данных о приеме на работу: Руководство для соискателей | Информационная служба по правам на конфиденциальность» . Privacyrights.org. Архивировано из оригинала 9 января 2012 года . Проверено 12 декабря 2011 г.
  50. ^ «Разработка политики защиты критически важных информационных инфраструктур» (PDF) . Cecd.ord . Проверено 14 ноября 2012 г.
  51. ^ «'Re: Рекомендации по безопасности OpenSSH: cbc.adv' – MARC» . Марк.инфо . Проверено 12 декабря 2011 г.

Внешние ссылки