Военный бюджет Японии — это часть общего бюджета Японии , которая выделяется на финансирование Сил самообороны Японии . Этот военный бюджет финансирует заработную плату сотрудников и расходы на обучение, содержание оборудования и сооружений, поддержку новых или текущих операций, а также разработку и закупку нового оружия, оборудования и транспортных средств.
В декабре 2020 года правительство Суги утвердило рекордный оборонный бюджет в размере 5,34 триллиона иен (51,7 миллиарда долларов США/42,4 миллиарда евро) на 2021 финансовый год. Он включает инвестиции в разработку истребителей-невидимок, новых ракетных систем большой дальности и новых компактных военных кораблей с целью противодействия потенциальным угрозам со стороны Китая и Северной Кореи. С этим шагом правительство продолжает увеличивать расходы на оборону из года в год, как это было при правительстве Синдзо Абэ в течение восьми предыдущих лет. [1]
Даже во время гонки вооружений Холодной войны 1980-х годов оборонный бюджет имел относительно низкий приоритет в Японии . Согласно японской политике безопасности , поддержание военного учреждения является лишь одним из методов — и ни в коем случае не лучшим методом — достижения национальной безопасности. Дипломатия , экономическая помощь и развитие, а также тесные отношения с Соединенными Штатами в соответствии с условиями договора о безопасности 1960 года считаются более важными. В период с 1986 по 1990 финансовый год доля обороны в общем бюджете составляла около 6,5%, по сравнению с примерно 28% для Соединенных Штатов. В 1987 году Япония занимала шестое место в мире по общим расходам на оборону после Советского Союза , Соединенных Штатов, Франции , Федеративной Республики Германии ( Западная Германия ) и Великобритании . К 1989 году она заняла третье место после Соединенных Штатов и Советского Союза, в основном из-за возросшей стоимости иены . В 1991 финансовом году оборона составляла 6,2% бюджета. По данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира , в 2004-2005 годах Япония занимала четвертое место в мире, потратив 42,1 млрд долларов; по данным The World Factbook , ЦРУ , Япония была пятой, потратив 44,7 млрд долларов (рейтинг отличается из-за радикально более высокой оценки расходов Китайской Народной Республики, сделанной ЦРУ ). [2]
В дополнение к годовым бюджетам, Министерство обороны подготовило ряд планов наращивания, одобренных кабинетом министров, начиная с 1957 года, в которых были установлены цели для конкретных задач и установлены целевые показатели закупок для их достижения. В рамках первых трех планов (на 1958-60, 1962-66 и 1967-71 годы) приоритеты финансирования были установлены для создания возможности противостоять ограниченной агрессии. Однако экономические трудности после нефтяного кризиса 1973 года вызвали серьезные проблемы в достижении Четвертого плана наращивания обороны (1972-76) и вынудили сократить финансирование, что подняло вопросы об основных концепциях, лежащих в основе оборонной политики.
В 1976 году правительство осознало, что существенное увеличение расходов, персонала и баз будет практически невозможным. Вместо этого была предложена «стандартная концепция обороны», подчеркивающая качественные улучшения в Силах самообороны , а не количественные. Было решено, что расходы на оборону будут сосредоточены на достижении базового уровня обороны, как это было изложено в Плане национальной оборонной программы 1976 года. После этого правительство прекратило предлагать планы наращивания, которые тревожили общественность своей, казалось бы, открытой природой, и перешло на опору на формулы одного финансового года, которые предлагали четкие, достижимые цели.
Расходы на оборону немного увеличились в конце 1970-х годов, а в 1980-х годах только бюджеты на оборону и официальную помощь в целях развития могли увеличиваться в реальном выражении. В 1985 году Агентство обороны разработало цели Среднесрочной оценки обороны на финансовый год 1986 — 1990, чтобы улучшить оснащение линии фронта SDF и модернизировать системы логистической поддержки. Для GSDF эти меры включали закупку передового оружия и оборудования для улучшения противотанковых, артиллерийских, наземных и морских огневых возможностей и мобильных возможностей. Для MSDF основное внимание уделялось модернизации противолодочных возможностей с закупкой новых эскортных эсминцев , оснащенных системой Aegis и противолодочными вертолетами SH-60J , а также на улучшении систем противоминной борьбы и противовоздушной обороны . Средства JASDF были сосредоточены на закупке истребителей и спасательных вертолетов. Общая стоимость Среднесрочной оценки обороны на финансовый год 1986-1990 оценивалась примерно в 18,4 трлн иен (примерно 83,2 млрд долл. США по обменному курсу 1985 года).
В 1989 финансовом году оборонный бюджет в размере 3,9 триллиона иен составил 6,49% от общего бюджета или 1,006% от ВНП . Помимо самого Агентства обороны, оборонный бюджет поддерживал Агентство по управлению оборонными объектами и Совет безопасности . Финансирование Агентства обороны охватывало GSDF, MSDF, ASDF, внутренние бюро, Совет объединенного штаба, Национальную академию обороны , Национальный медицинский колледж обороны, Национальный институт оборонных исследований, Институт технических исследований и разработок и Центральное управление закупок.
Оборонный бюджет 1990 финансового года, составлявший 0,997% от прогнозируемого ВНП, впервые с момента его достижения в 1987 году опустился ниже уровня в 1%. Но бюджет в размере более 4,1 триллиона иен все равно на 6,1% больше, чем оборонный бюджет 1989 финансового года, и обеспечил практически все 104 миллиарда иен, запрошенные на исследования и разработки, включая значительные средства на управляемые ракеты и коммуникационные технологии. Хотя в течение нескольких лет было выделено около 34,6 миллиарда иен на совместные японо-американские исследования и разработки экспериментального истребителя FSX , споры по этому проекту, как полагают, убедили Министерство обороны усилить возможности отечественной оружейной промышленности и увеличить свою долю в контрактах СДС. После первоначального сокращения средства также были восстановлены на тридцать усовершенствованных моделей танков и последний эскортный эсминец с системой многоцелевого наведения Aegis, необходимый для завершения Среднесрочной оценки обороны. Рост оборонных расходов на 6,1% сопровождался еще большим (8,2%) ростом финансирования официальной помощи развитию. Оборонный бюджет продолжал расти в реальном выражении в начале 1990-х годов до 4,38 трлн йен в 1991 году и 4,55 трлн йен в 1992 году, но оставался менее 1% от ВНП.
Японские официальные лица сопротивляются давлению Соединенных Штатов, чтобы официально согласиться, что Япония поддержит большую часть расходов на содержание войск Соединенных Штатов , утверждая, что такой шаг потребует пересмотра соглашений между двумя странами. Но в 1989 финансовом году японское правительство внесло 2,4 млрд долларов США — примерно 40% — от общей стоимости. Вклад, запланированный на 1990 финансовый год, был увеличен до 2,8 млрд долларов США — почти 10% от общего оборонного бюджета — и к концу 1990 финансового года японское правительство ожидало взять на себя все расходы на коммунальные услуги и расходы на содержание зданий для войск Соединенных Штатов, размещенных в Японии.
По данным Министерства обороны Японии, оборонный бюджет 2008 года составил 4,74 трлн иен, что на 0,8% меньше, чем 4,78 трлн иен, зафиксированных в 2007 году. [3] Это небольшое снижение произошло, несмотря на попытки правящей ЛДП повысить статус национальной обороны путем повышения статуса Агентства обороны до Министерства обороны с 9 января 2007 года. [4]
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии . Country Studies. Federal Research Division .