stringtranslate.com

Секретная информация

Типичный секретный документ. Страница 13 отчета Агентства национальной безопасности США [1] об инциденте с USS Liberty , частично рассекреченная и обнародованная в июле 2004 года. Первоначальная общая классификация страницы, «совершенно секретно», и кодовое слово Специальной разведки «umbra» показаны вверху и внизу. Классификация отдельных параграфов и заголовков ссылок показана в скобках — только на этой странице есть шесть различных уровней. Обозначения с выносными линиями вверху и внизу ссылаются на законное основание не рассекречивать определенные разделы.

Секретная информация — это материал, который государственный орган считает конфиденциальной информацией , подлежащей защите. Доступ к ней ограничен законом или нормативным актом для определенных групп людей с необходимым допуском к секретной информации, которым необходимо знать . Неправильное обращение с материалом может повлечь за собой уголовное наказание.

Для просмотра или обработки секретных материалов требуется официальный допуск к секретной информации . Процесс допуска требует удовлетворительного расследования биографических данных. Документы и другая информация должны быть надлежащим образом помечены «автором» с одним из нескольких (иерархических) уровней чувствительности — например, ограниченный, конфиденциальный, секретный и совершенно секретный. Выбор уровня основан на оценке воздействия; правительства имеют свои собственные критерии, включая то, как определить классификацию информационного актива, и правила о том, как защищать информацию, классифицированную на каждом уровне. Этот процесс часто включает допуски к секретной информации для персонала, работающего с информацией.

Некоторые корпорации и неправительственные организации также устанавливают уровни защиты своей личной информации либо из-за желания защитить коммерческие тайны , либо из-за законов и нормативных актов, регулирующих различные вопросы, такие как неприкосновенность личной жизни , закрытые судебные разбирательства и сроки раскрытия финансовой информации.

С течением времени большая часть секретной информации может стать менее чувствительной и может быть рассекречена и обнародована. С конца двадцатого века в некоторых странах действует законодательство о свободе информации , в соответствии с которым общественность имеет право на всю информацию, которая не считается вредоносной в случае ее раскрытия. Иногда документы публикуются с информацией, которая все еще считается конфиденциальной, скрытой ( отредактированной ), как в соседнем примере.

Некоторые эксперты в области политологии и права задаются вопросом, следует ли классифицировать информацию как информацию, которая может нанести ущерб правосудию, правам человека и т. д., а не информацию, которая может нанести ущерб национальным интересам; необходимо различать, когда классификация информации отвечает коллективным интересам справедливого общества или просто интересам общества, действующего несправедливо, чтобы защитить свой народ, правительство или административных должностных лиц от законных мер, соответствующих честному и справедливому общественному договору .

Государственная классификация

Целью классификации является защита информации. Более высокие уровни классификации защищают информацию, которая может представлять угрозу национальной безопасности . Классификация формализует то, что составляет «государственную тайну», и предоставляет различные уровни защиты в зависимости от ожидаемого ущерба, который информация может нанести, попав в чужие руки.

Однако секретная информация часто «сливается» репортерам чиновниками в политических целях. Несколько президентов США сливали конфиденциальную информацию, чтобы повлиять на общественное мнение. [2] [3]

Типичные уровни классификации

Хотя системы классификации различаются в разных странах, большинство из них имеют уровни, соответствующие следующим британским определениям (от самого высокого уровня к самому низкому).

Совершенно секретно (ТС)

«Список изменников Родины , агентов иностранной разведки и других разыскиваемых государственных преступников» КГБ (1979 г.), представленный в Музее жертв геноцида в Вильнюсе : первоначально имел гриф «совершенно секретно»

Совершенно секретно — это самый высокий уровень секретности информации. [4] Информация дополнительно подразделяется таким образом, что особый доступ с использованием кодового слова после « совершенно секретно» является законным способом скрыть коллективную и важную информацию. [5] Такие материалы нанесут «исключительно серьезный ущерб» национальной безопасности, если будут обнародованы. [6] До 1942 года Соединенное Королевство и другие члены Британской империи использовали категорию «Самая секретная» , но позже она была изменена, чтобы соответствовать названию категории в Соединенных Штатах — «Совершенно секретно» с целью упрощения взаимодействия союзников.

Газета Washington Post в своем расследовании под названием «Совершенно секретная Америка» сообщила, что по состоянию на 2010 год в Соединенных Штатах «приблизительно 854 000 человек... имеют допуск к совершенно секретной информации». [7]

Секрет

Желательно, чтобы не публиковались никакие документы, которые касаются экспериментов с людьми и могут оказать неблагоприятное воздействие на общественное мнение или привести к судебным искам. Документы, охватывающие такую ​​область работы, должны иметь гриф «секретно».

17 апреля 1947 г. Меморандум Комиссии по атомной энергии от полковника О. Г. Хейвуда-младшего доктору Фидлеру в Окриджской лаборатории в Теннесси. [8] С 2010 г. Указ президента 13526 запрещает засекречивание документов просто для «сокрытия нарушений закона, неэффективности или административной ошибки» или «для предотвращения смущения лица, организации или агентства». [9]

Секретные материалы нанесут «серьезный ущерб» национальной безопасности, если станут общедоступными. [10]

В Соединенных Штатах оперативная информация с грифом «Секретно» может быть помечена дополнительным грифом «LimDis» для ограничения распространения.

Конфиденциально

Конфиденциальные материалы могут нанести «ущерб» или нанести ущерб национальной безопасности, если станут общедоступными. [11]

Ограниченный

Ограниченный материал может вызвать «нежелательные эффекты», если станет общедоступным. В некоторых странах нет такой классификации в государственных секторах, например, в коммерческих отраслях. Такой уровень также известен как « Частная информация».

Официально

Официальные (эквивалент классификации US DOD Controlled Unclassified Information или CUI) материалы формируют общее представление о правительственном бизнесе, предоставлении государственных услуг и коммерческой деятельности. Это включает в себя разнообразную информацию различной степени чувствительности и с различными последствиями в результате компрометации или потери. Официальная информация должна быть защищена от модели угроз , которая в целом похожа на ту, с которой сталкивается крупная частная компания.

В апреле 2014 года в Великобритании классификация «Официальная конфиденциальная информация» заменила классификацию «Ограниченная информация»; «Официальная информация» указывает на ранее использовавшуюся маркировку «Несекретная информация». [12]

Несекретно

Несекретный технически не является уровнем классификации. Хотя это особенность некоторых схем классификации, используемых для правительственных документов, которые не заслуживают особой классификации или которые были рассекречены. Это связано с тем, что информация имеет низкий уровень воздействия и, следовательно, не требует какой-либо особой защиты, такой как проверка персонала.

В этой категории существует множество псевдоклассификаций. [ необходима ссылка ]

Распродажа

Допуск — это общая классификация, которая включает в себя ряд правил, контролирующих уровень разрешения, требуемого для просмотра некоторой секретной информации, и то, как она должна храниться, передаваться и уничтожаться. Кроме того, доступ ограничен на основе « необходимости знать ». Простое наличие допуска не дает человеку автоматического права просматривать все материалы, классифицированные на этом уровне или ниже этого уровня. Человек должен предоставить законную «необходимость знать» в дополнение к надлежащему уровню допуска.

Разделенная информация

В дополнение к общим уровням классификации на основе риска существуют дополнительные ограничения на доступ , такие как ( в США ) Special Intelligence (SI), который защищает источники и методы разведки, No Foreign dissemination (NoForn), который ограничивает распространение гражданами США, и Originator Controlled dissemination (OrCon), который гарантирует, что создатель может отслеживать владельцев информации. Информация в этих отсеках обычно помечается определенными ключевыми словами в дополнение к уровню классификации.

Правительственная информация о ядерном оружии часто имеет дополнительную маркировку, указывающую на то, что она содержит такую ​​информацию ( CNWDI ).

Международный

Когда правительственное учреждение или группа обмениваются информацией с правительственным учреждением или группой другой страны, они, как правило, используют специальную схему классификации, которую обе стороны заранее согласились соблюдать.

Например, маркировка Atomal применяется к данным US Restricted Data или Formerly Restricted Data и информации United Kingdom Atomal, которая была передана НАТО. Информация Atomal имеет маркировку COSMIC Top Secret Atomal (CTSA), NATO Secret Atomal (NSAT) или NATO Confidential Atomal (NCA). Также используются BALK и BOHEMIA.

классификации НАТО

Например, конфиденциальная информация, которой обмениваются союзники по НАТО , имеет четыре уровня секретности: от наиболее к наименее секретной: [13] [14]

  1. КОСМИК Совершенно секретно (CTS)
  2. НАТО секретно (NS)
  3. Конфиденциально НАТО (NC)
  4. Ограничено НАТО (NR)

Особый случай существует в отношении информации НАТО Unclassified (NU). Документы с такой маркировкой являются собственностью НАТО ( авторское право ) и не должны быть обнародованы без разрешения НАТО.

COSMIC — это аббревиатура от «Control of Secret Material in an International Command» («Управление секретными материалами в международном командовании»). [16]

Международные организации

По стране

Факсимиле титульного листа восточногерманского руководства по эксплуатации шифровальной машины М-125 «Фиалка ». Подчеркнутые отметки классификации можно перевести как «Криптографический материал! Секретный материал для ограниченного распространения» de:Verschlusssache.

Большинство стран используют какую-то систему классификации для определенной правительственной информации. Например, в Канаде информация, которую США классифицируют как SBU (Sensitive but Unclassified), называется «защищенной» и далее подразделяется на уровни A, B и C.

Австралия

19 июля 2011 года система маркировки классификации, относящейся к национальной безопасности (NS), и система маркировки классификации, не относящейся к национальной безопасности (NNS), в Австралии были объединены в одну структуру.

По состоянию на 2018 год политика, подробно описывающая, как австралийские государственные учреждения обращаются с секретной информацией, определена в Основах политики защитной безопасности (PSPF). PSPF публикуется Департаментом генерального прокурора и охватывает управление безопасностью, информационную безопасность , личную безопасность и физическую безопасность . Классификация безопасности может применяться к самой информации или активу, который содержит информацию, например, USB или ноутбуку . [22]

Правительство Австралии использует четыре уровня секретности: ОФИЦИАЛЬНЫЙ: Конфиденциальный, ЗАЩИЩЕННЫЙ, СЕКРЕТНЫЙ и СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНЫЙ. Соответствующий уровень секретности определяется вероятным ущербом, который может быть нанесен в результате нарушения конфиденциальности информации.

Вся остальная информация из деловых операций и услуг требует обычного уровня защиты и рассматривается как ОФИЦИАЛЬНАЯ. Информация, которая не является частью официальных обязанностей, рассматривается как НЕОФИЦИАЛЬНАЯ.

ОФИЦИАЛЬНЫЙ и НЕОФИЦИАЛЬНЫЙ не являются классификациями безопасности и не являются обязательными маркировками.

Предостережения предупреждают, что информация имеет особую защиту в дополнение к той, которая указана классификацией безопасности PROTECTED или выше (или в случае предупреждения NATIONAL CABINET, OFFICIAL: Sensitive или выше). В Австралии есть четыре предостережения:

Кодовые слова в основном используются в сообществе национальной безопасности. Каждое кодовое слово идентифицирует специальный отсек , который необходимо знать .

Маркировка иностранных правительств применяется к информации, созданной австралийскими агентствами из информации из иностранных источников. Предостережения по маркировке иностранных правительств требуют защиты, по крайней мере эквивалентной той, которая требуется иностранным правительством, предоставляющим исходную информацию.

Специальные инструкции по обращению используются для указания особых мер предосторожности при обращении с информацией. Они включают:

Оговорка о возможности раскрытия информации ограничивает информацию на основе гражданства . Используются три следующих:

Кроме того, PSPF описывает маркеры управления информацией (IMM) как способ для субъектов идентифицировать информацию, которая подлежит ограничениям на доступ и использование, не связанным с безопасностью. Это:

Бразилия

В соответствии с бразильским законом № 12.527 « О доступе к информации» существует три уровня классификации документов : [23] ultrassecreto (совершенно секретно), secreto (секретно) и reservado (для ограниченного доступа).

Совершенно секретный ( ultrassecreto ) документ, выпущенный правительством, может быть засекречен на срок 25 лет, который может быть продлен еще на 25 лет. [24] Таким образом, ни один документ не остается засекреченным более 50 лет. Это предписано Законом о доступе к информации 2011 года ( Lei de Acesso à Informação ), изменением по сравнению с предыдущим правилом, согласно которому срок действия секретности документов мог продлеваться неограниченное количество раз, что фактически изолировало государственные секреты от общественности. Закон 2011 года имеет обратную силу для существующих документов.

Канада

Предыстория и иерархия

Правительство Канады использует два основных типа обозначения конфиденциальной информации: секретная и защищенная. Доступ и защита обоих типов информации регулируются Законом о безопасности информации , вступившим в силу 24 декабря 2001 года, заменившим Закон о государственной тайне 1981 года . [25] Чтобы получить доступ к информации, человек должен иметь соответствующий допуск к секретной информации и потребность знать ее.

Кроме того, оговорка «Только для канадцев» используется для ограничения доступа к секретной или защищенной информации только для граждан Канады, имеющих соответствующий допуск к секретной информации и которым необходимо знать эту информацию. [26]

Специальная оперативная информация

SOI не является классификацией данных как таковой . Она определяется в соответствии с Законом о безопасности информации , и несанкционированное раскрытие такой информации представляет собой более серьезное нарушение доверия, с наказанием вплоть до пожизненного заключения, если информация будет передана иностранному субъекту или террористической группе.

SOI включают в себя:

Секретная информация

Секретная информация может быть обозначена как «Совершенно секретно» , «Секретно» или «Конфиденциально» . Эти классификации используются только в вопросах, представляющих национальный интерес.

Защищенная информация

Защищенная информация не является секретной. Она относится к любой конфиденциальной информации, которая не связана с национальной безопасностью и не может быть раскрыта в соответствии с законодательством о доступе и конфиденциальности из-за потенциального ущерба определенным общественным или частным интересам. [27] [28]

Документы Федерального кабинета министров ( Королевского тайного совета Канады ) либо защищены (например, слайды, подготовленные для презентаций в Кабинете министров), либо засекречены (например, проекты законов, некоторые меморандумы). [29]

Китайская Народная Республика

Здание в Ухане , в котором размещаются провинциальные офисы по работе с зарубежными странами и т. д. Красный лозунг гласит: «Защита государственных секретов — обязанность каждого гражданина».

Уголовный кодекс Китайской Народной Республики ( который не действует в специальных административных районах Гонконг и Макао ) делает преступлением разглашение государственной тайны. Регулирование и обеспечение соблюдения осуществляется Национальным управлением по защите государственной тайны .

В соответствии с Законом 1989 года «О защите государственной тайны» [30] к государственной тайне относятся сведения, касающиеся:

  1. Основные политические решения по государственным делам
  2. Строительство национальной обороны и деятельность вооруженных сил
  3. Дипломатическая деятельность и деятельность, связанная с зарубежными странами, а также деятельность, которая должна осуществляться в соответствии с обязательствами перед зарубежными странами
  4. Национальное экономическое и социальное развитие
  5. Наука и техника
  6. Деятельность по обеспечению государственной безопасности и расследованию уголовных преступлений
  7. Любые другие вопросы, классифицированные как «государственная тайна» Национальным бюро государственных тайн [31]

Секреты можно разделить на три категории:

Франция

Во Франции секретная информация определяется статьей 413-9 Уголовного кодекса. [32] Три уровня военной классификации:

Менее конфиденциальная информация "защищена". Уровни

Еще одно предостережение, spécial France (зарезервированная Франция) ограничивает документ гражданами Франции (в полном объеме или по выдержкам). Это не уровень классификации.

Рассекречивание документов может быть осуществлено Консультативной комиссией по секретности национальной обороны (CCSDN), независимым органом. Передача секретной информации осуществляется в двойных конвертах, внешний слой которых пластифицирован и пронумерован, а внутренний — в прочной бумаге. Прием документа включает проверку физической целостности контейнера и регистрацию документа. В зарубежных странах документ должен быть передан специализированной военной почтой или дипломатической почтой . Транспортировка осуществляется уполномоченным транспортером или уполномоченным лицом для почтовых отправлений весом до 20 кг. Письмо должно иметь печать с надписью « Par Valise Accompagnee-Sacoche ». Один раз в год министры проводят инвентаризацию секретной информации и поддерживаются компетентными органами.

По истечении срока использования документы передаются в архивы, где они либо уничтожаются (сжиганием, дроблением, воздействием повышенным напряжением), либо хранятся.

В случае несанкционированного раскрытия секретной информации компетентными органами являются Министерство внутренних дел , « Высший государственный служащий по обороне и безопасности » соответствующего министерства и Генеральный секретарь по национальной обороне. Разглашение таких секретов является правонарушением, наказуемым лишением свободы на срок семь лет и штрафом в размере 100 000 евро; если правонарушение совершено по неосторожности или небрежности, наказание составляет три года лишения свободы и штраф в размере 45 000 евро.

Гонконг

Бюро безопасности отвечает за разработку политики в отношении защиты и обработки конфиденциальной правительственной информации. В целом, система, используемая в Гонконге, очень похожа на систему Великобритании, разработанную в эпоху колониального Гонконга .

В Гонконге существует четыре классификации, от самой высокой до самой низкой чувствительности: [33]

Документы с ограниченным доступом не являются классифицированными как таковые , но только те, кому необходимо знать, будут иметь доступ к такой информации в соответствии с Постановлением о персональных данных (конфиденциальности) . [34]

Новая Зеландия

Новая Зеландия использует классификацию Restricted, которая ниже, чем Confidential. Доступ к информации Restricted может быть предоставлен лицам с разрешения руководителя их департамента без прохождения проверки биографических данных, связанной с допусками Confidential, Secret и Top Secret. Классификации безопасности Новой Зеландии и требования по национальному ущербу, связанные с их использованием, примерно аналогичны таковым в Соединенных Штатах.

В дополнение к классификации национальной безопасности существуют две дополнительные классификации безопасности, In Confidence и Sensitive, которые используются для защиты информации политического и конфиденциального характера. Существует также ряд информационных маркировок, используемых в министерствах и департаментах правительства, например, для указания того, что информация не должна быть передана за пределы исходного министерства.

Из-за строгих требований конфиденциальности в отношении личной информации, личные дела контролируются во всех частях государственного и частного секторов. Информация, касающаяся проверки безопасности отдельного лица, обычно классифицируется на уровне In Confidence.

Румыния

В Румынии секретная информация называется «государственной тайной» ( secrete de stat ) и определяется Уголовным кодексом как «документы и данные, которые явно имеют этот статус или были объявлены или квалифицированы как таковые по решению правительства». [35] Существует три уровня классификации — «Секретно», «Совершенно секретно» и «Совершенно секретно особой важности». [36] Уровни устанавливаются Румынской разведывательной службой и должны соответствовать правилам НАТО — в случае противоречия правилам приоритет отдается последним. Распространение секретной информации иностранным агентам или державам карается вплоть до пожизненного заключения, если такое распространение угрожает национальной безопасности Румынии. [37]

Распоряжение КГБ было обнаружено в Музее жертв геноцида в Вильнюсе

Россия

В Российской Федерации государственная тайна — это защищаемые государством сведения о его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной и иной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности государства.

Швеция

Некоторые шведские примеры маркировки документов, которые должны храниться в секрете. Одинарная рамка вокруг текста обозначает Hemlig , что может быть равно Secret, Confidential или Restricted. Двойные рамки означают Kvalificerat hemlig , то есть, Top Secret.

Шведская классификация была обновлена ​​в связи с расширением сотрудничества НАТО/ПРМ. Все секретные документы по обороне теперь будут иметь как шведскую классификацию ( Kvalificerat hemlig , Hemlig , Konfidentiell или Begränsat Hemlig ), так и английскую классификацию (Top Secret, Secret, Confidential или Restricted). [ необходима цитата ] Термин skyddad identitet , «защищенная личность», используется в случае защиты лица, находящегося под угрозой, в основном подразумевая «секретную личность», доступную только определенным членам полиции и явно уполномоченным должностным лицам.

Швейцария

На федеральном уровне секретной информации в Швейцарии присваивается один из трех уровней, от низшего к высшему: Внутренний, Конфиденциальный, Секретный. [38] Соответственно, на немецком языке это Intern , Vertraulich , Geheim ; на французском языке Interne , Confidentiel , Secret ; на итальянском языке Ad Uso Interno , Confidenziale , Segreto . Как и в других странах, выбор классификации зависит от потенциального воздействия, которое несанкционированное раскрытие секретного документа может оказать на Швейцарию, федеральные органы власти или органы власти иностранного правительства.

Согласно Постановлению о защите федеральной информации, информация классифицируется как внутренняя, если ее «раскрытие неуполномоченным лицам может нанести ущерб национальным интересам». [38] Информация, классифицированная как конфиденциальная, может, в случае раскрытия, поставить под угрозу «свободное формирование мнений и принятие решений Федерального собрания или Федерального совета », поставить под угрозу национальную денежно-экономическую политику, подвергнуть риску население или отрицательно повлиять на операции Вооруженных сил Швейцарии . Наконец, несанкционированное раскрытие секретной информации может серьезно подорвать способность Федерального собрания или Федерального совета функционировать или воспрепятствовать способности Федерального правительства или Вооруженных сил действовать.

Турция

Согласно соответствующим правилам в Турции , существует четыре уровня классификации документов: [39] çok gizli (совершенно секретно), gizli (секретно), özel (конфиденциально) и hizmete özel (ограниченно). Пятый уровень — tasnif dışı , что означает несекретно.

Великобритания

Классификации безопасности в Великобритании

До 2013 года в Соединенном Королевстве использовалось пять уровней классификации — от самого низкого до самого высокого: Protect, Restricted, Confidential, Secret и Top Secret (ранее Most Secret). Кабинет министров предоставляет руководство о том, как защищать информацию, включая допуски к секретной информации, необходимые для персонала. Сотрудникам может потребоваться подписать документ, подтверждающий их понимание и принятие Законов о государственной тайне 1911–1989 годов , хотя Закон применяется независимо от подписи. Protect сам по себе не является уровнем маркировки защиты безопасности (например, Restricted или выше), но используется для обозначения информации, которая не должна раскрываться, например, потому что документ содержит информацию о налогах, национальном страховании или другую личную информацию.

Правительственные документы без грифа секретности могут быть помечены как «Несекретные» или «Не имеющие защитной маркировки». [40]

Эта система была заменена Политикой правительственной классификации секретности , которая имеет более простую модель: Совершенно секретно, Секретно и Официально с апреля 2014 года. [12] Официально конфиденциально — это маркировка безопасности, за которой может следовать один из трех авторизованных дескрипторов: Коммерческий, LocSen (чувствительный к местоположению) или Персональный. Секретно и Совершенно секретно могут включать оговорку, например, UK Eyes Only.

Также полезно то, что научные открытия могут быть классифицированы через систему D-Notice , если они считаются имеющими приложения, имеющие отношение к национальной безопасности. Они могут появиться позже, когда технологии улучшатся, например, специализированные процессоры и механизмы маршрутизации, используемые в графических картах, в общих чертах основаны на совершенно секретных военных чипах, разработанных для взлома кодов и обработки изображений. Они могут иметь или не иметь встроенных защитных механизмов для генерации ошибок при попытке выполнения определенных задач, и это неизменно независимо от операционной системы карты. [ необходима цитата ]

Соединенные Штаты

Система классификации США в настоящее время установлена ​​в соответствии с Указом президента 13526 и имеет три уровня классификации — «Конфиденциально», «Секретно» и «Совершенно секретно». В США был уровень «Ограничено» во время Второй мировой войны , но сейчас его нет. В правилах США указано, что информация, полученная из других стран на уровне «Ограничено», должна рассматриваться как «Конфиденциальная». Для материалов, которые не являются секретными, но распространение которых ограничено административными или другими законами, используются различные маркировки, например, « Только для служебного пользования » (FOUO) или «Конфиденциально, но неклассифицировано» (SBU). Закон об атомной энергии 1954 года предусматривает защиту информации, связанной с разработкой ядерного оружия. Термин «Ограниченные данные» используется для обозначения определенных ядерных технологий. Информация о хранении, использовании или обращении с ядерными материалами или оружием помечена как «Ранее ограниченные данные». Эти обозначения используются в дополнение к маркировке уровней (Конфиденциально, Секретно и Совершенно секретно). Информация, защищенная Законом об атомной энергии, защищена законом, а информация, засекреченная в соответствии с Указом президента, защищена привилегией президента.

Правительство США настаивает на том, что суду «неуместно» подвергать сомнению тот или иной документ, который является юридически засекреченным. [41] В 1973 году на суде над Дэниелом Эллсбергом за публикацию документов Пентагона судья не допустил никаких показаний Эллсберга, заявив, что они «не имеют значения», поскольку присвоенная им гриф секретности не может быть оспорена. Обвинения против Эллсберга были в конечном итоге сняты после того, как выяснилось, что правительство нарушило закон, тайно проникнув в кабинет психиатра Эллсберга и прослушивая его телефон без ордера. Эллсберг настаивает на том, что правовая ситуация в США в 2014 году хуже, чем в 1973 году, и Эдвард Сноуден не мог добиться справедливого суда. [42] Закон о защите государственных секретов 2008 года мог бы предоставить судьям полномочия рассматривать такие вопросы в закрытом режиме , но законопроект не был принят. [41]

Когда правительственное агентство получает секретную информацию тайными средствами или определяет программу как секретную, агентство заявляет о «праве собственности» на эту информацию и считает любую публичную ее доступность нарушением своего права собственности — даже если та же информация была получена независимо через «параллельные сообщения» прессы или других лиц. Например, хотя программа ЦРУ по беспилотникам широко обсуждалась публично с начала 2000-х годов, а репортеры лично наблюдали и сообщали о ракетных ударах беспилотников, ЦРУ по-прежнему считает само существование программы засекреченным в полном объеме, и любое публичное обсуждение ее технически представляет собой раскрытие секретной информации. «Параллельная отчетность» была проблемой при определении того, что представляет собой «секретная» информация во время спора об электронной почте Хиллари Клинтон , когда помощник государственного секретаря по законодательным вопросам Джулия Фрайфилд отметила: «Когда должностные лица получают информацию из открытых источников, «мозговых центров», экспертов, должностных лиц иностранных правительств или других лиц, тот факт, что часть информации могла также быть доступна по каналам разведки, не означает, что эта информация обязательно является секретной». [43] [44] [45]

Таблица эквивалентных классификационных обозначений в разных странах

Корпоративная классификация

Частные корпорации часто требуют письменных соглашений о конфиденциальности и проводят проверки биографических данных кандидатов на важные должности. [51] В США Закон о защите сотрудников от полиграфа запрещает частным работодателям требовать прохождения тестов на детекторе лжи, но есть несколько исключений. Политики, диктующие методы маркировки и защиты конфиденциальной информации компании (например, «IBM Confidential»), являются обычным явлением, и некоторые компании имеют более одного уровня. Такая информация защищена законами о коммерческой тайне . Новые группы разработки продуктов часто изолируются и им запрещено делиться информацией о своих усилиях с непроверенными коллегами, известным примером является оригинальный проект Apple Macintosh . Другие виды деятельности, такие как слияния и подготовка финансовых отчетов, обычно связаны с аналогичными ограничениями. Однако корпоративная безопасность, как правило, не имеет сложных иерархических структур допуска и чувствительности, а также суровых уголовных санкций, которые придают государственным системам классификации особый тон.

Протокол светофора

Протокол Traffic Light [52] [53] был разработан странами Группы восьми для обеспечения обмена конфиденциальной информацией между государственными учреждениями и корпорациями. Этот протокол в настоящее время принят в качестве модели для надежного обмена информацией более чем 30 другими странами. Протокол предусматривает четыре «уровня обмена информацией» для обработки конфиденциальной информации.

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "United States Cryptologic History: Attack on a Sigint Collector, the USS Liberty" (PDF) . NSA.gov. Архивировано из оригинала (PDF) 30 октября 2012 г. . Получено 14 ноября 2012 г. .
  2. ^ Тернер, Стэнсфилд (2005). Сжечь перед прочтением: президенты, директора ЦРУ и секретная разведка . Нью-Йорк: Hyperion. ISBN 9780786867820.
  3. ^ Голдсмит, Джек (29 сентября 2010 г.). «Секретная информация в «войнах Обамы» Вудворда». Lawfare . Получено 5 сентября 2015 г.
  4. ^ Random House Webster's Unabridged Dictionary (2-е изд., [Nachdr.] изд.). Нью-Йорк [ua]: Random House. 2004. ISBN 0375425993.
  5. Defense Technical Information Center (апрель 1997 г.). «Руководство Министерства обороны по маркировке секретных документов». dtic.mil. Архивировано из оригинала 24 мая 2019 г.
  6. Федерация американских ученых (8 июня 2013 г.). «Глава 7. Уровни классификации». fas.org.
  7. Прист, Дана; Аркин, Уильям (19 июля 2010 г.). «Скрытый мир, выходящий из-под контроля». The Washington Post . Архивировано из оригинала 20 июля 2010 г. Получено 5 сентября 2015 г.
  8. Обзор Комиссии по атомной энергии о рассекречивании отчетов об экспериментах на людях и последствиях для связей с общественностью и юридической ответственности. Архивировано 6 июня 2013 г. в Wayback Machine , представлено в качестве доказательства во время слушаний ACHRE в 1994 г.
  9. ^ Раздел 1.7 (1) и (2).
  10. ^ "E-PME Enlisted Professional Military Education Reporting Unsecured and Securing Secretified Material 4.G.03" (PDF) . Береговая охрана США . Архивировано из оригинала (PDF) 29 октября 2013 г.
  11. ^ Университет Джорджа Вашингтона . "Приложение 2 AR 320-5, Классификация OFC. Армейские правила (1936)". gwu.edu. Архивировано из оригинала 13 июля 2013 года . Получено 16 июня 2013 года .
  12. ^ ab Правительственная секретность. Апрель 2014 г. Кабинет министров Ее Величества. Октябрь 2013 г.
  13. ^ Интернет, JSK. «Ochrona Informacji Niejawnych Międzynarodowych W Sferze Cywilnej I Wojskowej – Ochrona Information niejawnych międzynarodowych w sferze cywilnej i wojskowej – BIP – Agenceja Bezpieczeństwa Wewnętrznego». www.bip.abw.gov.pl. ​Архивировано из оригинала 26 октября 2018 года . Проверено 28 февраля 2018 г.
  14. ^ "NATO Security Indoctrination" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 4 февраля 2020 г. . Получено 11 марта 2023 г. .
  15. ^ «Повторный брифинг НАТО» (PDF) .
  16. ^ Правительство Канады, Государственные службы и закупки Канады (30 августа 2018 г.). "Глава 9: Требования безопасности для Организации Североатлантического договора – Руководство по промышленной безопасности – Требования безопасности для заключения контрактов с правительством Канады – Canada.ca". www.tpsgc-pwgsc.gc.ca . Получено 10 сентября 2020 г. .
  17. ^ «Решение от 23 сентября 2013 года о правилах безопасности для защиты секретной информации ЕС». Официальный журнал Европейского Союза . 15 октября 2013 года . Получено 5 сентября 2015 года .
  18. ^ Реттман, Эндрю (24 сентября 2012 г.). «Что такое „SECRET UE“ вообще?». euobserver . Получено 28 марта 2024 г. .
  19. ^ "306652_CM6554" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 25 мая 2005 г. . Получено 14 ноября 2012 г. .
  20. ^ "Европейский центр информационной политики и безопасности (ECIPS)" (PDF) . стр. 7. Архивировано (PDF) из оригинала 6 июля 2021 г.
  21. Секретариат ООН (12 февраля 2007 г.). «Информационная конфиденциальность, классификация и обработка». digitallibrary.un.org . Получено 21 мая 2024 г. .
  22. ^ abcd "Политика 8: Конфиденциальная и секретная информация" (PDF) . Основы политики защитной безопасности . Получено 17 апреля 2022 г. .
  23. ^ Бразилия. Паласио-ду-Планальто. «LEI № 12.527, 18 НОЯБРЯ 2011 ГОДА» . Проверено 11 марта 2024 г.
  24. ^ "Классифицированная и деклассифицированная информация" . Министерство юстиции и общественной безопасности . Правительство Бразилии . Проверено 30 января 2024 г.
  25. Закон о безопасности информации, архивировано 16 января 2008 г. в Archive-It
  26. ^ "Услуги промышленной безопасности – часто задаваемые вопросы". Public Works and Government Services Canada . Правительство Канады. Архивировано из оригинала 20 ноября 2013 года . Получено 8 ноября 2012 года .
  27. ^ "Архивировано – Программа медицинского страхования без страховки: Кодекс конфиденциальности, 2005 (Приложение II)". Министерство здравоохранения Канады, Отделение здравоохранения коренных народов и инуитов . 2015. Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 года . Получено 5 сентября 2015 года .
  28. ^ "Политика безопасности – Справочник менеджера". Архивировано из оригинала 1 июня 2005 г.
  29. ^ "Архивировано – Руководство по доступу к информации – Конфиденциальность Тайного совета королевы для Канады". Секретариат Казначейского совета Канады . 2015. Архивировано из оригинала 17 октября 2015 года . Получено 5 сентября 2015 года .
  30. ^ Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей, «Закон о защите государственной тайны». Архивировано 27 сентября 2010 года в Wayback Machine (中华人民共和国保守国家秘密法), обнародовано в 1988 году и вступило в силу с 1989 года.
  31. ^ ab Перевод на русский язык: Права человека в Китае, Государственные секреты: юридический лабиринт Китая. Архивировано 24 июля 2008 г. в Wayback Machine , (2007).
  32. ^ "Уголовный кодекс - Статья 413-9" . Легифранс . 2009 . Проверено 5 сентября 2015 г.
  33. ^ «政府公文寫作手冊 - 總論» (PDF) (на китайском языке). 1997. Архивировано из оригинала (PDF) 1 декабря 2006 года.
  34. ^ "LCQ3: Комиссия по равным возможностям". Архивировано из оригинала 27 декабря 2008 года.
  35. ^ "Уголовный кодекс Румынии, ст. 150" . Получено 28 января 2013 г.
  36. ^ "Закон № 182/2002 о защите секретной информации". Архивировано из оригинала 6 января 2013 года . Получено 28 января 2013 года .
  37. ^ "Уголовный кодекс Румынии, ст. 157" . Получено 28 января 2013 г.
  38. ^ ab "Постановление о защите федеральной информации". Федеральное правительство Швейцарии . 1 января 2018 г. Получено 29 января 2020 г.
  39. ^ Дири, Мустафа; Гюльчичек, Мирак (2012). «Türkiye'de Kamu Hizmetinin Görülmesinde Kullanılmakta Olan Gizlilik Derecesi Tanımları: Uygulamadaki Sorunlar ve Çözüm Önerileri» (PDF) . Малие Дергиси (на турецком языке) (162): 497–537.
  40. ^ «Понимание структуры политики безопасности и часто задаваемые вопросы». Кабинет министров. 1 апреля 2013 г. Получено 5 сентября 2015 г.
  41. ^ ab Aftergood, Steven (27 августа 2014 г.). «Правительство сопротивляется рассмотрению судом государственных секретов». Secrecy News . Federation of American Scientists . Получено 26 сентября 2014 г.
  42. ^ Эллсберг, Дэниел (30 мая 2014 г.). «Дэниел Эллсберг: Сноуден не получит справедливого суда — и Керри неправ». The Guardian . Получено 26 сентября 2014 г.
  43. ^ "DoD предупреждает сотрудников о секретной информации в открытом доступе" . Получено 11 марта 2023 г.
  44. ^ Майерс, Стивен Ли; Маццетти, Марк (5 февраля 2016 г.). «Агентства спорят о том, что является «совершенно секретным» в электронных письмах Хиллари Клинтон». The New York Times .
  45. ^ «Секретность определяет войну беспилотников Обамы». Washington Post .
  46. Закон Республики Армения «О государственной и служебной тайне» (на армянском языке). Ереван : Национальное Собрание Армении . 23 декабря 1996 г. С. 1123–1124.
  47. ^ "Политика 7: Управление безопасностью для международного обмена". Защитная структура политики безопасности . Архивировано из оригинала 17 апреля 2022 г. Получено 17 апреля 2022 г.
  48. ^ «Besluit Voorschrift Informatiebeveiliging Rijksdienst Bijzondere Informatie 2013 (VIRBI 2013)» (на голландском языке). Wetten.overheid.nl . Проверено 14 января 2023 г.
  49. ^ «Закон о защите секретной информации, составляющей государственную безопасность». 6 февраля 2003 г. Получено 26 марта 2014 г.
  50. ^ "Правительственная схема классификации". Руководство по безопасности Министерства юстиции . Министерство юстиции . Получено 2 февраля 2023 г.
  51. ^ "Проверка биографических данных при трудоустройстве: руководство для соискателей | Privacy Rights Clearinghouse". Privacyrights.org. Архивировано из оригинала 9 января 2012 года . Получено 12 декабря 2011 года .
  52. ^ "Разработка политик защиты критически важных информационных инфраструктур" (PDF) . Cecd.ord . Получено 14 ноября 2012 г.
  53. ^ "'Re: OpenSSH security advice: cbc.adv' – MARC". Marc.info . Получено 12 декабря 2011 г. .

Внешние ссылки