Санитарные округа были созданы в Англии и Уэльсе в 1872 году и в Ирландии в 1878 году. Районы были двух типов в зависимости от существующих структур:
Каждый район управлялся санитарным органом и отвечал за различные вопросы общественного здравоохранения, такие как обеспечение чистой питьевой водой, канализацией, уборка улиц и расчистка трущоб .
В Англии и Уэльсе как сельские, так и городские санитарные округа были заменены в 1894 году Законом о местном самоуправлении 1894 года ( 56 и 57 Vict. c. 73) более общими сельскими и городскими округами . Аналогичная реформа была проведена в Ирландии в 1899 году Законом о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 года .
Санитарные округа были сформированы в соответствии с Законом о здравоохранении 1872 года ( 35 и 36 Виктория, ок. 79). Вместо создания новых органов на существующие органы были возложены дополнительные обязанности. Санитарные округа были созданы 10 августа 1872 года, когда этот закон получил королевское одобрение , и существующие власти смогли осуществлять свои новые полномочия с первого заседания после этой даты. [1] Полномочия и обязанности, первоначально предоставленные санитарным властям в 1872 году, были относительно ограничены. Им пришлось назначить врача, но другие полномочия, как правило, были скорее разрешительными, чем обязательными. Три года спустя Закон об общественном здравоохранении 1875 г. ( 38 и 39 Vict. c. 55) существенно расширил сферу полномочий и ожиданий от санитарных органов. [2]
Городские санитарные округа формировались в любом муниципальном районе, управляемом в соответствии с Законом о муниципальных корпорациях 1835 года , в любом округе уполномоченных по благоустройству , образованном частным актом парламента, и в любом округе местного самоуправления , образованном в соответствии с Законом об общественном здравоохранении 1848 года ( 11 и 12 Vict. c. 63) или Закона о местном самоуправлении 1858 года .
Существующий орган управления города (муниципальная корпорация, уполномоченные по благоустройству или местный совет здравоохранения) был назначен городским санитарным органом .
На момент формирования санитарных округов существовало около 225 районов, 575 районов местного самоуправления и 50 районов уполномоченных по благоустройству, обозначенных как городские санитарные районы. В течение следующих девятнадцати лет их число изменилось: образовалось больше городских санитарных округов по мере того, как города принимали законы о формировании местных советов и по мере включения дополнительных районов; за тот же период многочисленные городские санитарные районы были включены в расширяющиеся районы.
Во всех районах без городской управы были образованы сельские санитарные округа . Они следовали границам существующих профсоюзов бедных , за вычетом территорий городских санитарных округов. Любое последующее изменение территории союза меняло и санитарный округ. На момент упразднения в 1894 г. существовало 572 сельских санитарных округа.
Сельское санитарное управление состояло из существующих бедных законных опекунов соответствующих сельских приходов.
Закон о местном самоуправлении 1894 года ( 56 и 57 Vict. C. 73) положил конец существованию санитарных округов в Англии и Уэльсе. В районах корпорация уже была санитарным органом. Все остальные городские санитарные округа были переименованы в городские округа , управляемые окружным городским советом. Сельские санитарные округа были заменены сельскими округами , впервые с прямым избираемым советом. Было требование, чтобы по возможности сельский округ находился в пределах одного административного округа , что привело к тому, что многие районы были разделены на более мелкие районы по границам округов. Несколько сельских округов с приходами в двух-трех уездах сохранялись до 1930-х годов.
Закон о местном самоуправлении 1972 года создал окружные советы, городские советы Лондона , Корпорацию лондонского Сити и санитарные органы Иннер-Темпл и Мидл-Темпл .
Система санитарных округов была создана в Ирландии Законом об общественном здравоохранении (Ирландия) 1878 года по образцу системы в Англии и Уэльсе. [3]
Городские санитарные округа были созданы в следующих категориях городов:
Существующая корпорация или уполномоченные стали городскими санитарными органами. Совет местного самоуправления Ирландии , созданный тем же законом, может назначать другие города с комиссарами городскими санитарными округами.
Сельские санитарные округа были сформированы так же, как в Англии и Уэльсе, из союзов законов о бедных с опекунскими советами в качестве сельских санитарных органов.
В 1899 году в соответствии с Законом о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 года городские и сельские санитарные округа были заменены городскими и сельскими округами . [4] В отличие от сельских санитарных округов, сельские округа не могли пересекать границы округов: так, например, сельский санитарный округ Баллишаннон был разделен на сельские округа Баллишаннон № 1, Баллишаннон № 2 и Баллишаннон № 3 в графствах Донегол, Фермана и Литрим. соответственно. Закон о местном самоуправлении 1925 года упразднил сельские округа в Ирландском свободном государстве , создав единый сельский санитарный округ для негородской части каждого округа, названный «округа здравоохранения округа». [5] Закон о местном самоуправлении (поправка) (№ 2) 1934 года разрешил разделение этого округа по требованию совета графства; [6] такое произошло только в графстве Корк , крупнейшем округе, который был разделен на три медицинских округа. [7]
В Шотландии не были сформированы санитарные округа. Законом об общественном здравоохранении (Шотландия) 1867 года ( 30 и 31 Vict. c. 101) обязанности в области общественного здравоохранения были переданы городским советам, комиссарам или попечителям городов , а также приходским советам . В 1890 году обязанности приходских советов по общественному здравоохранению были переданы вновь созданным окружным советам , находящимся в ведении окружных комитетов.
Закон о здравоохранении получил королевское одобрение 10 августа 1872 года, и с этого дня вступили в силу положения, касающиеся конституции нескольких санитарных округов и органов власти.