В Украине термин «населенный пункт» ( укр . населений пункт , латинизированный : naselenyi punkt ) относится к структурированному компоненту системы человеческих поселений, представляющему собой стационарное сообщество в пределах территориально сплоченной и компактной области, характеризующейся значительной концентрацией населения. [1] Его определяющим признаком является постоянное присутствие людей. Населенные пункты в Украине подразделяются на две основные категории: городские и сельские. [2] Городские населенные пункты — это города, тогда как сельские районы включают деревни и сельские поселения. По данным переписи населения Украины 2001 года , в Украине насчитывается 1344 городских и 28 621 сельских населенных пункта.
Все населенные пункты управляются своей общиной (муниципалитетом), будь то село, город или любая поселковая община. Муниципалитет может состоять из одного или нескольких населенных пунктов и является (кроме Киева и Севастополя ) составной частью района (района), который в свою очередь входит в состав области (губернии).
Кроме постоянных населенных пунктов Украины, которые являются частью административного деления и переписи населения, существует несколько дополнительных категорий для населенных пунктов, которые используются для других целей. Среди таких категорий - горные населенные пункты, исторические населенные пункты и другие.
Закон о декоммунизации 2015 года требовал переименования населенных пунктов и топонимики, связанных с прошлым Украины в составе Советского Союза . [3] Это привело к появлению ряда новых украинских топонимов . 21 марта 2023 года, примерно через год после вторжения России в Украину в 2022 году и последующей оккупации ею частей Украины, украинский парламент принял закон « Об осуждении и запрете пропаганды российской имперской политики на Украине и деколонизации топонимики », который должен изменить названия мест, связанных с российским империализмом. [4] В пояснительной записке к закону было указано, что это был «запрет на присвоение географическим объектам названий, которые прославляют, увековечивают, пропагандируют или символизируют оккупирующее государство». [5]
Законом Украины от 28.07.2023 № 3285-IX «О порядке решения отдельных вопросов административно-территориального устройства Украины» установлена следующая терминология относительно населенных пунктов: [6]
В частности, советская категория поселений городского типа ( селище міського типа , селище міського типа ) была упразднена и объединена с уже существующей категорией сельских поселений. [7]
Город со специальным статусом рассматривается как город-регион. Большинство городов Украины являются центрами соответствующих громад . Два города ( Чернобыль и Припять ) заброшены и управляются Государственным агентством Украины по управлению зоной отчуждения.
Статус города населенный пункт получает по решению Верховной Рады Украины .
Города с численностью населения менее 50 000 человек считаются малыми городами и подпадают под специальную государственную программу развития малых городов. [8]
По данным Всеукраинской переписи населения 2001 года в Украине насчитывается 454 города, среди которых два имеют особый статус ( Киев и Севастополь ).
Сельские населенные пункты ( укр . сільські населені пункти ) или сельские местности [9] могут относиться к двум различным типам населенных пунктов: деревням и сельским поселениям.
Термин «селище» ( селище , «поселение») имел двойное значение в административно-территориальной системе Украины. Он использовался либо для поселков городского типа, либо для некоторых меньших населенных пунктов, которые часто являются частью сельской громады . В отличие от других номенклатур населенных пунктов, в Конституции Украины такой термин, как «поселок городского типа», не был определен и был частью советского законодательства, которое было условно унаследовано. В 2023 году был принят закон, чтобы окончательно устранить любые отклонения или вариации термина «селище», четко классифицируя их как сельский тип населенного пункта наряду с деревнями. Закон также объединил две категории, которые де-факто существовали в Украине.
Согласно закону 2023 года «О порядке решения отдельных вопросов административно-территориального устройства Украины», сельским поселением ( селищем ) считается населенный пункт с преимущественно частной застройкой, общая численность населения которого составляет не менее 5000 человек. [10]
По данным Всеукраинской переписи населения 2001 года на Украине насчитывается 1266 сельских населенных пунктов (без учета поселков городского типа, которые на тот момент еще существовали и некоторые из которых были переквалифицированы в селища ). [ необходимо уточнение ]
Термин «село» стал системным для обозначения обычного сельского населенного пункта и наиболее многочисленным из всех терминов, используемых для обозначения населенных пунктов в стране. Сельская громада может состоять из одного села или группы деревень. По данным переписи населения Украины 2001 года в Украине насчитывалось 27 190 сел, которые были организованы в 10 278 сельских (сельских) советов.
Согласно закону 2023 года «О порядке решения отдельных вопросов административно-территориального устройства Украины», селом считается населенный пункт с преимущественно частной застройкой, общая численность населения которого составляет менее 5000 человек.
В 1995 году в Украине была создана специальная категория для горных населенных пунктов . Статус горных получают населенные пункты, расположенные в горной местности, имеющие недостаточно развитую сферу занятости и социальных услуг, а также ограниченную транспортную доступность (низкая плотность развития инфраструктуры или слабая инфраструктура).
К историческим типам населенных пунктов Украины относятся такие места, как хутор , присилок, зимовник, местечко , слобода , город . Колхозы и/или совхозы базировались либо на отдельном поселении (селе), либо включали в себя несколько соседних сельских поселений (сел, хуторов, слобод).
Украинские хутора были уничтожены в 1930–1940-х годах во время советской оккупации в рамках борьбы с индивидуальным хозяйством ( кампании раскулачивания ). [11]
Поселки городского типа в Украине были типом населенных мест в Украине с 1925 по 2024 год, происходящим от советского изобретенного термина для населенного пункта с некоторой степенью урбанизации или в непосредственной близости от урбанизированной территории. В Конституции Украины городское поселение упоминается просто как селище (поселение), что также добавляет еще одну двусмысленность в административно-территориальную систему Украины. Термин селище также используется для некоторых меньших населенных пунктов, в то время как может быть найден в других административно-территориальных подразделениях. Эти поселения неявно известны как сельские поселения, хотя часто представляются просто как селищи . Согласно переписи населения Украины 2001 года, в Украине насчитывалось 890 поселков городского типа. Это обозначение было отменено в конце января 2024 года в рамках декоммунизации системы классификации поселений Украины.
{{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )