stringtranslate.com

Система народных собраний

Система народного конгресса ( китайский :人民代表大会制度; пиньинь : Rénmín Dàibijo Dàhuì Zhìdù ) под руководством Коммунистической партии Китая (КПК) является формой правления Китайской Народной Республики (КНР) и основана на принцип единой власти , при котором вся государственная власть принадлежит Всекитайскому собранию народных представителей (ВСНП). В КНР разделения властей не существует. Все государственные органы избираются, подотчетны и не имеют отдельных полномочий, кроме тех, которые им предоставлены ВСНП.

Система

Согласно Конституции Китая, эта система является фундаментальной политической системой Китая. В нем говорится, что вся власть принадлежит народу, а Всекитайское собрание народных представителей и местные собрания народных представителей являются органами, через которые народ осуществляет государственную власть. [1] ВСНП официально является высшим органом государственной власти Китая , а Постоянный комитет является его постоянным органом. [1]

Уровни

Система Народного Конгресса была изложена в Законе о выборах 1953 года и впоследствии была пересмотрена. [2] В настоящее время существует пять уровней народных собраний. [2] От более локальных к менее локальным: [2]

  1. народные собрания в деревнях, поселках национальных меньшинств и городах;
  2. собрания народных представителей городов без подразделения, муниципальных округов, уездов и автономных уездов ;
  3. собрания народных представителей в подрайонах крупных городов и в автономных префектурах ;
  4. собрания народных представителей в провинциях , автономных районах и муниципалитетах прямого управления ; и
  5. Всекитайское собрание народных представителей.

Прямые выборы происходят на двух наиболее местных уровнях, в то время как члены на более высоких уровнях избираются косвенно, т. е. избираются теми, кто избран на более низких уровнях. [2] Размер народных собраний увеличивается вместе с их административным рангом. [3] За некоторыми исключениями, поселковые народные собрания обычно имеют от 40 до 130 депутатов, уездные народные собрания - от 120 до 450, префектурные народные собрания - от 240 до 650, провинциальные народные собрания - от 350 до 1000, а ВСНП - около 3000. Общее число народных собраний по всему Китаю разных уровней превышает 40 тысяч, а общее число депутатов исчисляется сотнями тысяч. [3]

Роль Коммунистической партии Китая

Выдвижение кандидатов на всех уровнях контролируется Коммунистической партией Китая (КПК), а высший пост КПК закреплен в конституции штата, а это означает, что выборы практически не влияют на политику. [4] [3] КПК, контролируя процесс выдвижения кандидатов, гарантирует, что около 70% депутатов народных собраний являются членами партии. [3] Высшие должности в системе предоставляются старшим руководителям КПК, включая должность председателя NPCSC , который всегда был членом Постоянного комитета Политбюро , и должности заместителя председателя NPCSC . [3] Кроме того, выборы не являются плюралистическими, поскольку оппозиция не допускается. [4]

КПК играет центральную роль в законотворчестве, которая со временем менялась. [5] [6] [7] [8] КПК фактически стоит выше любого юридического кодекса и конституции Китайской Народной Республики . [9] Принципы и лозунги КПК кодифицированы в правовой кодекс государства, чтобы повысить легитимность партийного правления. [9] Роль КПК в законотворчестве возросла во время правления Генерального секретаря КПК Си Цзиньпина . [10] Через различные документы, распространяемые внутри КПК, партия направляет законотворческие органы Китая, такие как Постоянный комитет ВСНП, в процессе законотворчества. [11] [12]

Смотрите также

Рекомендации

Цитаты

  1. ^ ab «О Конгрессе». Всекитайское собрание народных представителей . Проверено 3 ноября 2023 г.
  2. ^ abcd Boer 2021, с. 193.
  3. ^ abcde Truex 2016, с. 158–175.
  4. ^ аб «Демократия». Расшифровка Китая . Гейдельбергский университет . 4 февраля 2021 г. Архивировано из оригинала 16 августа 2022 г. Проверено 22 августа 2022 г.
  5. ^ Таннер, Мюррей Скот (1994). «Эрозия контроля Коммунистической партии над законотворчеством в Китае». Китайский ежеквартальный журнал . 138 (138): 381–403. дои : 10.1017/S0305741000035803. ISSN  0305-7410. JSTOR  654949. S2CID  154784276.
  6. ^ Чиен-Мин, Чао (10 марта 2003 г.). «Надзорная власть Всекитайского собрания народных представителей и роль КПК». Копенгагенский журнал азиатских исследований . 17 :6–30. дои : 10.22439/cjas.v17i0.11 . ISSN  1395-4199.
  7. ^ Таннер, Мюррей Скот (март 1995 г.). «Как законопроект становится законом в Китае: этапы и процессы законотворчества». Китайский ежеквартальный журнал . 141 : 39–64. дои : 10.1017/S0305741000032902. ISSN  0305-7410. S2CID  154503140.
  8. ^ Отто, Ян; Чен, Цзяньфу; Ли, Ювэнь; Полак, Морис В. (14 сентября 2000 г.). Законотворчество в Китайской Народной Республике . Спрингер Нидерланды. ISBN 978-90-411-1433-4.
  9. ^ ab «Правило закона с китайской спецификой» . Экономист . 13 июля 2023 г. ISSN  0013-0613. Архивировано из оригинала 17 июля 2023 г. Проверено 22 июля 2023 г. Партия стоит выше любого юридического кодекса и даже конституции Китая, ее полномочия не контролируются никаким судом. Действительно, г-н Си осуждает независимость судебной власти и разделение властей как опасные иностранные идеи. Вместо этого, как объясняют ученые-юристы, Си Цзиньпин предлагает правление по закону: то есть профессиональное управление со стороны чиновников в соответствии со стандартными процедурами. Внутри страны партия надеется, что такого рода авторитарное правление будет пользоваться большей легитимностью, чем преобладающая ранее альтернатива: произвольное принятие решений (часто коррумпированными) чиновниками.
  10. ^ Экономика, Элизабет (2018). Третья революция: Си Цзиньпин и новое китайское государство . Издательство Оксфордского университета . ISBN 978-0-19-086607-5.
  11. ^ Цао, Дебора (2 марта 2017 г.). Китайское право: языковая перспектива . Рутледж. ISBN 978-1-351-95197-5.
  12. ^ 刘松山, 24 мая 2017 г., 法学月刊杂志社. «党领导立法工作需要研究解决的几个重要问题». Архивировано из оригинала 19 декабря 2017 года . Проверено 31 мая 2017 г.{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link) CS1 maint: numeric names: authors list (link)

Цитируемые работы