Система оптического сканирования для голосования — это электронная система голосования , которая использует оптический сканер для считывания заполненных бумажных бюллетеней и подсчета результатов.
Хотя технология распознавания отметок появилась в 1930-х годах, а оптическое распознавание отметок — в 1950-х годах, эти технологии впервые были исследованы в контексте стандартизированных тестов, таких как вступительные экзамены в колледж. Первое предложение использовать технологию распознавания отметок для подсчета бюллетеней поступило в 1953 году, но практические оптические сканеры появились только в 1960-х годах. Первой была развернута система электронного подсчета голосов Norden Electronic Vote Tallying System, но для ее использования требовались специальные чернила для маркировки бюллетеня. Votronic, выпущенный в 1965 году, был первым оптическим табулятором для подсчета отметок, способным распознавать отметки, сделанные графитовым карандашом. [1]
Самые старые оптические системы голосования сканируют бюллетени с помощью оптических сканеров распознавания отметок . Избиратели отмечают свой выбор в месте ответа на голосование, обычно заполняя прямоугольник, круг или овал, или завершая стрелку. Различные системы голосования с распознаванием отметок использовали различные подходы к определению того, какие отметки считаются голосами. Ранние системы, такие как Votronic, представленные в 1965 году, имели один фотодатчик на столбец отметок в бюллетене. Большинство таких табуляторов, таких как Optech , использовали аналоговые компараторы , которые считали все отметки темнее фиксированного порога как голоса. [2]
Использование технологии цифровой обработки изображений для просмотра бюллетеня не обязательно подразумевает более сложное распознавание отметок. Например, Avante Vote-Trakker просто подсчитывает количество темных и светлых пикселей в каждой области маркировки, чтобы определить, считается ли отметка голосом. [3] Более сложные алгоритмы распознавания отметок чувствительны к форме отметки, а также к общей темноте, как показано на примере модели ES&S 100, представленной в середине 1990-х годов. [4]
Электронный маркер для голосования ( EBM ) или устройство для маркировки бюллетеней ( BMD ) — это устройство, которое может помочь избирателям в маркировке бумажных бюллетеней. Типичные маркеры для голосования включают сенсорный экран и различные вспомогательные устройства для удовлетворения потребностей избирателей с ограниченными возможностями .
В 1991 году Жюльен Анно и другие подали заявку на патент на устройство, напоминающее современный электронный маркер для голосования, с акцентом на многоязычное представление бюллетеня, а не на доступность. [5] Системы Jites и Digivote, используемые в Бельгии, похожи на это, хотя они используют магнитные полосы вместо штрих-кодов для записи бюллетеня. [6] Юджин Каммингс подал заявку на патент на электронный маркер для голосования, специально разработанный как доступный интерфейс для голосования для систем оптического сканирования в 2003 году. [7] Эта машина, Automark, получила широкое распространение в Соединенных Штатах. [8]
Капитальные затраты и 10 лет обслуживания составляют от 11 до 12 долларов на одного избирателя для централизованных систем подсчета голосов, если большинство избирателей заполняют свои бюллетени самостоятельно и на каждом избирательном участке для избирателей с ограниченными возможностями имеется один электронный маркер для голосования, или от 23 до 29 долларов на одного избирателя, если все избиратели используют электронные маркеры для голосования. [9] [10] [11] В первом варианте также существуют расходы на коммерческие типографии для печати бюллетеней на всех необходимых языках, с достаточными дополнительными расходами для максимально возможной явки. Во втором варианте существуют расходы на бумагу и на электронный маркер для голосования для печати только использованных бюллетеней, что означает меньшее количество бюллетеней. Исследование в Нью-Йорке предполагало равную стоимость печати одного бюллетеня, [12] в то время как исследование в Джорджии предполагало 0,10 доллара за бюллетень для печати по требованию и 0,40–0,55 доллара для коммерческой печати. [10] Если большинство избирателей получают бюллетени по почте, их необходимо печатать на коммерческой основе, а расходы на избирательные участки будут минимальными.
Системы голосования с использованием цифровой ручки используют бюллетени на цифровой бумаге , которые распознаются небольшой камерой в ручке, когда избиратель делает на них отметку. [13] [14] Бюллетени собираются в урну для голосования , а цифровая ручка возвращается должностному лицу, ответственному за проведение выборов, для подсчета голосов.
Ожидалось, что эта технология будет использована на выборах в Гамбурге в 2008 году , но в конечном итоге от нее отказались из-за разногласий относительно точности подсчета голосов. [15] [16]
Впервые эта технология была использована в городе Менстри, Клакманнаншир, Шотландия, на выборах в местный общественный совет в 2006 году. [17]
Датчики сканера обнаруживают черные и белые пиксели на бумажном бюллетене, по крайней мере, в областях, предназначенных для маркировки голосов. Процессор сканера интерпретирует результаты с датчиков, создает подсчет для каждого кандидата и обычно сохраняет изображение для последующего просмотра. Иногда бюллетень немедленно интерпретируется на избирательных участках, что позволяет избирателям быть уведомленными системой голосования об ошибках голосования, таких как переголосование и некоторые типы испорченных голосов . Это известно как система голосования с подсчетом голосов на избирательном участке . В качестве альтернативы бюллетени могут быть собраны на избирательном участке и позже сведены в таблицу в центральном учреждении, известном как система голосования с центральным подсчетом голосов .
Бюллетени, которые порваны или по какой-либо причине не поддаются сканированию, копируются сотрудниками избирательной комиссии, а копии сканируются. [18]
Сканирующие машины быстрее ручного подсчета для длинных бюллетеней, поэтому обычно используются во время выборов и ночью после них, чтобы дать быстрые результаты. В парламентских системах, где член парламента является единственным претендентом на бюллетень, преимущество в скорости меньше, поэтому ручной подсчет быстрый и надежный. Бумажные бюллетени и электронные запоминающие устройства хранятся, поэтому аудит выборов может проверить правильность изображений и подсчетов, и поэтому расследования или судебные иски могут их изучить. Преимущество сканирующих систем перед электронными машинами для голосования с прямой записью заключается в доступности бумажных записей для аудита и расследований, и если электронные маркеры для голосования не требуются, избирателям не нужно ждать машину в часы пик.
Были обнаружены сотни ошибок в системах оптического сканирования : подача бюллетеней в перевернутом виде, одновременное протягивание нескольких бюллетеней при центральном подсчете, замятие бумаги, поломка, блокировка или перегрев датчиков, которые неправильно интерпретируют некоторые или многие бюллетени, печать, которая не соответствует программированию, ошибки программирования и потеря файлов. [19] Причина каждой ошибки программирования редко находится, поэтому неизвестно, сколько из них были случайными или преднамеренными.
Помимо проблем со сканерами, бумажные бюллетени подвержены традиционным рискам, таким как вброс бюллетеней , уничтожение бюллетеней и покупка голосов. Для них существуют традиционные меры профилактики. Для решения этих проблем некоторые также предложили сквозные проверяемые системы голосования [20], такие как Scantegrity .
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )