Система голосования с оптическим сканированием представляет собой электронную систему голосования , в которой используется оптический сканер для считывания отмеченных бумажных бюллетеней и подсчета результатов.
Хотя технология распознавания меток возникла в 1930-х годах, а оптическое распознавание меток — в 1950-х годах, эти технологии впервые были изучены в контексте стандартизированных тестов , таких как вступительные экзамены в колледж. Первое предложение использовать технологию распознавания отметок для подсчета бюллетеней появилось в 1953 году, но практические оптические сканеры появились только в 1960-х годах. Электронная система подсчета голосов Norden была введена в действие первой, но для пометки бюллетеней требовалось использование специальных чернил. Votronic, выпущенный в 1965 году, был первым оптическим табулятором для голосования по отметкам, способным распознавать отметки, сделанные графитовым карандашом. [1]
Самые старые системы голосования с оптическим сканированием сканируют бюллетени с помощью сканеров оптического распознавания отметок . Избиратели отмечают свой выбор в месте ответа на голосование, обычно заполняя прямоугольник, круг или овал или завершая стрелку. В различных системах голосования с учетом оценок используются различные подходы к определению того, какие оценки считаются голосами. Ранние системы, такие как Votronic, представленные в 1965 году, имели один фотодатчик на каждый столбец отметок в бюллетене. Большинство таких табуляторов, таких как Optech , использовали аналоговые компараторы , которые считали все оценки темнее фиксированного порога как голоса. [2]
Использование технологии цифрового изображения для просмотра бюллетеней не обязательно подразумевает более сложное распознавание отметок. Например, Avante Vote-Trakker просто подсчитывает количество темных и светлых пикселей в каждой области маркировки, чтобы определить, считается ли эта отметка голосом. [3] Более сложные алгоритмы распознавания знаков чувствительны к форме знака, а также к общей темноте, как показано на примере модели ES&S Model 100, представленной в середине 1990-х годов. [4]
Электронный маркер для голосования ( EBM ) или устройство для маркировки бюллетеней ( BMD ) — это устройство, которое может помочь избирателям отмечать бумажные бюллетени. Типичные маркеры для голосования включают сенсорный экран и различные вспомогательные устройства для удовлетворения потребностей избирателей с ограниченными возможностями .
В 1991 году Жюльен Анно и другие подали заявку на патент на устройство, напоминающее современный электронный маркер для голосования, с упором на многоязычное представление бюллетеней, а не на доступность. [5] Системы Jites и Digivote, используемые в Бельгии, аналогичны этой, хотя для записи бюллетеней вместо штрих-кодов в них используются карты с магнитной полосой. [6] Юджин Каммингс подал патент на электронный маркер для голосования, специально разработанный в качестве доступного интерфейса голосования для систем голосования с оптическим сканированием в 2003 году. [7] Эта машина, Automark, получила широкое распространение в Соединенных Штатах. [8]
Капитальные затраты и 10-летнее обслуживание составляют от 11 до 12 долларов США на одного избирателя для централизованных систем подсчета голосов, если большинство избирателей маркируют свои собственные бюллетени и один электронный маркер доступен на каждом избирательном участке для избирателей с ограниченными возможностями, или от 23 до 29 долларов США на каждого избирателя, если все избиратели использовать электронные маркеры для голосования. [9] [10] [11] В первом варианте коммерческие типографии также несут расходы на печать бюллетеней на всех необходимых языках, с достаточными дополнительными затратами для максимально возможной явки. Во втором варианте требуются затраты на бумагу и электронный маркер для печати только использованных бюллетеней, что означает меньшее количество бюллетеней. Исследование, проведенное в Нью-Йорке, предполагало равную стоимость печати одного бюллетеня, [12] тогда как исследование в Джорджии предполагало 0,10 доллара США за бюллетень для печати по требованию и 0,40–0,55 доллара США за коммерческую печать. [10] Если большинство избирателей получают бюллетени по почте, их необходимо распечатать на коммерческой основе, а стоимость избирательных участков будет низкой.
В системах голосования с помощью цифровой ручки используются бюллетени на цифровой бумаге , которая распознается небольшой камерой в ручке и помечается избирателем. [13] [14] Бюллетени собираются в урну для голосования , а цифровая ручка возвращается сотруднику избирательной комиссии для подведения итогов.
Ожидалось, что эта технология будет использоваться на государственных выборах в Гамбурге в 2008 году , но в конечном итоге от нее отказались из-за разногласий вокруг точности подсчета голосов. [15] [16]
Технология была впервые использована в городе Менстри, Клакманнаншир, Шотландия, на выборах в местные общественные советы в 2006 году. [17]
Датчики сканера обнаруживают на бумажном бюллетене черно-белые пиксели, по крайней мере, в местах, предназначенных для отметки голосов. Процессор сканера интерпретирует результаты датчиков, подсчитывает результаты для каждого кандидата и обычно сохраняет изображение для последующего просмотра. Бюллетень иногда немедленно интерпретируется на избирательных участках, что позволяет системе голосования уведомить избирателей об ошибках голосования, таких как переголосование и некоторые виды испорченных голосов . Это известно как система голосования с подсчетом избирательных участков . В качестве альтернативы бюллетени могут быть собраны на избирательном участке и позже подведены в центральном пункте, известном как система центрального подсчета голосов .
Избирательные бюллетени, которые порваны или по каким-либо причинам не удалось сканировать, копируются сотрудниками избирательной комиссии, а копии сканируются. [18]
Сканирующие машины работают быстрее, чем ручной подсчет длинных бюллетеней, поэтому их обычно используют во время выборов и в ночь после них, чтобы получить быстрые результаты. Преимущество в скорости меньше в парламентских системах, где член парламента является единственным участником избирательного бюллетеня, поэтому подсчет вручную происходит быстро и надежно. Бумажные бюллетени и электронные воспоминания хранятся, поэтому при проверке выборов можно проверить правильность изображений и подсчетов, а также их можно изучить в ходе расследований или судебных разбирательств. Преимущество сканирующих систем перед электронными машинами для голосования с прямой записью заключается в наличии бумажных записей для проверок и расследований, а если электронные маркеры для голосования не требуются, избирателям не нужно ждать машину в часы пик.
Были обнаружены сотни ошибок в системах оптического сканирования : подача бюллетеней в перевернутом виде, одновременное вытаскивание нескольких бюллетеней при централизованном подсчете, застревание бумаги, поломка, блокировка или перегрев датчиков, которые неправильно интерпретируют некоторые или многие бюллетени, печать, которая не соответствует программирование, ошибки программирования и потеря файлов. [19] Причина каждой ошибки программирования редко обнаруживается, поэтому неизвестно, сколько из них были случайными или преднамеренными.
Помимо проблем со сканером, бумажные бюллетени подвержены традиционным рискам, таким как вброс бюллетеней , уничтожение бюллетеней и подкуп голосов. У них есть традиционные меры профилактики. Для решения этих проблем некоторые также предложили сквозные проверяемые системы голосования [20], такие как Scantegrity .
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )