Скандал Toshiba–Kongsberg , именуемый в Японии делом о нарушении Toshiba Machine Cocom, развернулся в последний период холодной войны . Он был сосредоточен на некоторых странах-членах Координационного комитета по многостороннему экспортному контролю (CoCom), которые нарушали законы о валютном обмене и внешней торговле, экспортируя станки в Советский Союз. Эти инструменты, в сочетании с устройствами числового программного управления (NC) Kongsberg , произведенными в Норвегии, нарушали соглашение CoCom. [1] Оборудование позволило подводным технологиям Советского Союза значительно продвинуться вперед, поскольку оно использовалось для фрезерования более тихих винтов для советских подводных лодок. [2]
Инцидент обострил отношения между Соединенными Штатами и Японией и привел к аресту и судебному преследованию двух руководителей высшего звена, а также к введению санкций против Kongsberg обеими странами. [3]
Подразделение Toshiba Machine (в то время) было 50,1% дочерней компанией Toshiba , крупного японского производителя станков и производителя электроники общего назначения. Продажи Toshiba Machine всей Toshiba Group составляли около 10%, а экспорт Toshiba Machine в коммунистический блок составлял менее 20% от общего объема продаж.
В период с декабря 1982 по 1984 год Toshiba Machine поставила восемь «станков», устройства ЧПУ и соответствующее программное обеспечение для управления станками для Technical Machinery Import Corporation из Советского Союза через Wako Trading, фиктивную компанию Itochu Corporation. По этому маршруту экспортировалась высокопроизводительная модель, способная к одновременному управлению по 9 осям, экспорт которой был запрещен Координационным комитетом по многостороннему экспортному контролю (CoCom). Несмотря на этот контроль, Toshiba Machine и Itochu Corporation экспортировали станки в Советский Союз с 1982 по 1983 год и модифицировали соответствующее программное обеспечение в 1984 году.
Сотрудники Toshiba Machine, Itochu Corporation и Wako Trading Co. Ltd. признали, что экспорт в коммунистический блок «станков», заказанных Советским Союзом, не был разрешен. Wako создала фальшивую заявку на экспортное разрешение, заявив, что экспортирует большой вертикальный токарный станок для контроля. В качестве доказательства они предоставили подписанный контракт на его повторную сборку за рубежом. Министерство международной торговли и промышленности Японии, отвечающее за экспортный контроль, не раскусило фальсификацию заявки на разрешение.
В конце 1986 года федеральное правительство США узнало об этой сделке от информатора Wako Trading, сотрудника по имени Кумагаи Доку. Пентагон провел расследование и пришел к выводу, что контракт способствовал недавнему быстрому улучшению бесшумности атомных ударных подводных лодок ВМФ СССР. Впоследствии он уведомил японское правительство через Ацуюки Саса, директора Управления безопасности кабинета министров, в докладе в марте 1987 года, первом докладе об инциденте.
19-го числа Пентагон опубликовал заявление о том, что правительству США стало известно, что японские станки, используемые для изготовления винтов для подводных лодок, были отправлены в Советский Союз, и что это подозревается в нарушении правил CoCom. Он объявил, что японскому правительству было поручено провести расследование. Согласно источникам, знакомым с этим вопросом, рассматриваемый станок, как полагают, был продуктом Toshiba Machine, 50%-ной дочерней компании Toshiba. Считалось, что инструмент был типом фрезерного станка, используемого для изготовления лопастей винтов для кораблей, технического продукта общего назначения, который может быть перенаправлен на военную технологию. Сообщалось, что Советский Союз использовал его для разработки и производства новых лопастей для снижения шума винтов подводных лодок.
В нем по-прежнему утверждалось, что неясно, когда и как Советский Союз приобрел это оборудование. Однако правительство США указало, что норвежский производитель оружия Kongsberg также предоставил аналогичное станочное оборудование. [4] Используя эти приобретения, Советский Союз снизил шум винта, который является ключом к обнаружению, идентификации и отслеживанию подводных лодок. По данным Пентагона, это снижение может затруднить для ВМС США отслеживание советских подводных лодок.
По этой причине правительство США обратилось к правительствам Японии и Норвегии с просьбой расследовать обстоятельства, при которых эти машины были экспортированы. Оно призвало к принятию «надлежащих мер» на основе международного понимания CoCom и их соответствующих внутренних законов в случае выявления нарушений CoCom.
После этого, в июне, бывший министр международной торговли и промышленности Тамура, которого в США направил премьер-министр Японии Ясухиро Накасонэ, официально извинился перед министром обороны США Каспаром Вайнбергером .
30 апреля 1987 года японская полиция провела обыск в помещениях Toshiba Machine. 27 мая два руководителя Toshiba Machine были арестованы за нарушение Закона о валютном обмене, внутреннего закона Японии, в отношении ложного заявления. Состоялся суд, в котором Toshiba Machine была предъявлена обвинительная статья.
22 марта 1988 года Токийский окружной суд вынес решение. Toshiba Machine была оштрафована на 2 миллиона иен, а двое руководителей были приговорены к 10 месяцам тюрьмы (с 3 годами условно) и 1 году тюрьмы (с 3 годами условно). Председатель Сёити Сава и президент Итиро Ватарисуги ушли из материнской компании Toshiba. Срок полномочий председателя Сами, который, как ожидалось, станет главной силой в Toshiba, был сокращен. Его преемником стал Дзёити Аой.
Рюдзо Сэдзима, советник корпорации Itochu, был понижен в должности. Сэдзима был мозгом кабинета Накасонэ. Однако заявления второго секретаря Юрия Растоворова и Ивана Коваленко вызвали подозрения, что он был советским шпионом, что вызвало переполох.
В США, помимо ограничений для Toshiba Machine, был строго запрещён импорт всех продуктов Toshiba Group, включая саму Toshiba. Кроме того, перед Белым домом наблюдались эмоциональные реакции, такие как представление, в котором члены Конгресса разбивали магнитолы и телевизоры Toshiba молотками. [5]
Конгрессмен Хантер, центральная фигура в расследовании Toshiba в Конгрессе, жестко критиковал Toshiba за то, что она подвергала опасности жизни американских солдат, экспортируя инструменты, поскольку дальность, на которой американские атомные подводные лодки могли обнаруживать советские атомные подводные лодки, сократилась на 50%. Он утверждал, что необходимо будет инвестировать 30 миллиардов долларов, чтобы построить 30 новых атомных подводных лодок в течение 10 лет.
В ответ на это дело Toshiba проводила лоббистскую деятельность в Конгрессе в период с 1987 по 1989 год, чтобы смягчить санкции. Сумма денег, инвестированная Toshiba, число лоббистов и масштаб ее деятельности, как говорят, были крупнейшими из когда-либо существовавших. Houlihan, лоббистская юридическая фирма, утверждала, что Toshiba и Toshiba Machine были отдельными компаниями и имели определенный успех. [6]
Станок, который был объединен с норвежским устройством числового программного управления (ЧПУ) и был экспортирован в Советский Союз (на основе отчета Норвежской полицейской службы ). [ необходима цитата ]