Слепой траст — это траст , в котором бенефициары траста не знают о активах траста и не имеют права вмешиваться в их управление. В слепом трасте попечители ( фидуциары или те, кому дана доверенность ) имеют полную свободу действий в отношении активов. Слепые трасты обычно используются, когда создатель траста (иногда называемый учредителем , доверителем , дарителем или донором) желает, чтобы бенефициар не знал о конкретных активах в трасте, например, чтобы избежать конфликта интересов между бенефициаром и инвестициями.
Политики или другие лица, занимающие важные должности (например, журналисты и религиозные лидеры), часто помещают свои личные активы (включая инвестиционный доход) в слепые трасты, чтобы избежать общественного контроля и обвинений в конфликте интересов, когда они направляют государственные средства в частный сектор.
Федеральное правительство США признает «квалифицированный слепой траст» (QBT), как определено в Законе об этике в государственном управлении и связанных с ним нормативных актах. [1] Для того чтобы слепой траст был QBT, доверительный управляющий не должен быть аффилирован, связан, иметь отношение или находиться под контролем или влиянием государственного служащего. [2]
Поскольку активы, изначально размещенные в QBT, известны государственному служащему (который является как создателем, так и бенефициаром траста), эти активы продолжают представлять потенциальный конфликт интересов до тех пор, пока они не будут проданы (или не будут снижены до стоимости менее 1000 долларов США). Новые активы, приобретенные доверительным управляющим, не будут раскрыты государственному служащему, поэтому они не будут представлять конфликта интересов. [2]
В Соединенном Королевстве , пока Лейбористская партия была в оппозиции в 1992–1997 годах, ее передовая скамья получала финансирование из слепых трастов. Один, созданный для финансирования ее кампании на всеобщих выборах 1997 года, получил пожертвования от богатых сторонников, некоторые из которых просочились, и некоторые из них получили пожизненные пэры в Палате лордов после победы лейбористов на выборах. [3] В докладе Комитета Нила в 1998 году было установлено, что использование слепых трастов «несовместимо с принципами открытости и подотчетности » и было рекомендовано «запретить такие трасты как механизм финансирования политических партий, лидеров партий или их офисов, членов парламента или кандидатов в парламент» [4] Это было включено в Закон о политических партиях, выборах и референдумах 2000 года в качестве раздела 57 «Возврат пожертвований, если донор неидентифицирован». [5]