«Сливочный слой» — это термин, используемый в индийской политике для обозначения некоторых представителей отсталого класса , которые высоко развиты в социальном, экономическом и образовательном плане. Они составляют переднюю часть этого конкретного обратного класса – такую же прямую, как и любой другой член прямого класса. [1] Они не имеют права на участие в финансируемых государством образовательных и профессиональных программах льгот. Этот термин был введен Комиссией Саттанатана в 1971 году, которая постановила исключить «сливочный слой» из резервирования (квот) гражданских должностей. Позже он был идентифицирован комитетом судьи Рама Нандана в 1993 году.
Критерии «сливочного слоя» (дохода) были определены как валовой годовой доход родителей из всех источников, превышающий 100 000 рупий (₹ или INR, определенный комитетом Саттанатана в 1971 году). В 1993 году, когда был введен потолок «сливочного слоя», он составлял ₹ 1 лакх . Впоследствии он был пересмотрен до 2,5 лакха рупий в год в (2004 г.), а также до 4,5 лакха рупий (2008 г.), [2] 6 лакхов рупий (2013 г.) [3] [4] и 8 лакхов рупий (2017 г.). [5] В октябре 2015 года Национальная комиссия по делам отсталых классов (NCBC [6] ) предложила, чтобы лицо, принадлежащее к другому отсталому классу (OBC) с валовым годовым доходом родителей до 15 лакхов рупий, считалось минимальным пределом для ОБЦ. [7] NCBC также рекомендовал подразделить OBC на «отсталые», «более отсталые» и «чрезвычайно отсталые» блоки и разделить между ними 27%-ную квоту пропорционально их населению, чтобы гарантировать, что более сильные OBC не будут ограничить льготы по квотам. [4] [8]
Верховный суд Индии дал определение термину «сливочный слой», цитируя меморандум индийского правительственного учреждения от 8 сентября 1993 года. [9] Этот термин был первоначально введен в контексте резервирования рабочих мест для определенных групп в деле Индра Соуни и другие против Союза Дело Индии в 1992 году. [10] [11] Верховный суд постановил, что преимущество резервации не должно предоставляться детям OBC конституционных функционеров, таких как президент, судьи Верховного суда и высоких судов, служащие центральных и государственные чиновники выше определенного уровня, служащие государственного сектора , а также военнослужащие и военизированные формирования в звании выше полковника . Представители зарегистрированных каст (SC) и зарегистрированных племен (ST) освобождаются от этой классификации и всегда получают преимущества резервирования независимо от семейного дохода. Те, кто не входит в привилегированные группы, теперь не получают преимущества бронирования, независимо от того, насколько низок доход семьи. [12]
Дети лиц, занятых в торговле, промышленности и профессиях, таких как врач, юрист, дипломированный бухгалтер, консультант по подоходному налогу, консультант по финансам или менеджменту, хирург-стоматолог, инженер, компьютерный специалист, кинохудожники и другие специалисты кино, авторы, драматурги, спортсмены. Лица, профессионалы спорта, работники средств массовой информации или представители любых других профессий с аналогичным статусом, чей годовой доход превышает 800 000 фунтов стерлингов (8 лакхов рупий ) в течение трех лет подряд, также исключаются. [Дети OBC принадлежат любой семье, общий валовой годовой доход (из других источников, помимо зарплаты и сельскохозяйственных земель [13] [14] ) составляет менее 6 лакхов рупий в течение трех лет подряд — как установленный в 1993 году потолок дохода для сливочный слой был увеличен со 100 000 фунтов стерлингов (1 лакх рупий на момент принятия служебной записки) до 6 лакхов рупий в течение трех лет подряд (в мае 2013 года). [ нужна цитата ] Лица, принадлежащие к сливочному слою, также исключаются из категории «отсталых в социальном и образовательном отношении», независимо от их социальной/образовательной отсталости. [15]
Категоризация «сливочного слоя» предназначалась только для OBC до 30 сентября 2018 года, но теперь также применяется к зарегистрированным кастам и зарегистрированным племенам. [16] утверждалось, что это происходит не на экономической основе, а на основе неприкасаемости или отсталости. . Это применяется только в оговорках по продвижению по службе, а остальное остается прежним. [17] В декабре 2019 года центральное правительство обжаловало в Верховном суде предыдущее постановление о применении сливочного слоя к квоте SC/ST. [18]
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )[Подзаголовок:] OBC следует рассматривать как SEBC после исключения кремового слоя… [Начало статьи;] Нью-Дели: Верховный суд постановил, что каста может быть основой для определения социально и образовательно отсталых классов (SEBC) для предоставления 27 человек центовая резервация в центральных высших учебных заведениях. / Вынося основное решение, председатель Верховного суда К.Г. Балакришнан сказал: «Хотя для удобства список основан на касте, нельзя сказать, что отсталый класс был идентифицирован исключительно на основе касты. Единственное возможное возражение, которое может возникнуть, состоит в том, что во многих кастах, включенных в этот список, может существовать богатая часть (сливочный слой), которую нельзя включить в список СЭБК». Он добавил: «Когда классы, отсталые в социальном и образовательном отношении, определяются на основе придания важности кастам, не следует забывать, что часть этой касты является экономически развитой и им не требуется защита резервации».
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )[Субтитры:] А вот со сливочным слоем беда… [Начало статьи;] Что такое «сливочный слой»? Представляя эту концепцию в контексте резервирования рабочих мест в 1992 году, Верховный суд заявил, что преимущество резервирования не должно предоставляться детям конституционных функционеров, таких как президент, судьи Верховного суда и высоких судов, служащие центральных и государственных бюрократических аппаратов. выше определенного уровня, служащие государственного сектора, вооруженные силы и военизированные формирования в звании выше полковника, юристы, дипломированные бухгалтеры, врачи, консультанты по финансам и управлению, инженеры, киноартисты и писатели. Дети тех, кто зарабатывает рупий. 2,5 лакха (5500 долларов США) в год также не были выделены. / В контексте сегодняшних решений некоторые юристы полагают, что согласно этому определению разрешение на введение квоты не будет распространяться на IIM и AIIMS.