South Central Ambulance Service NHS Foundation Trust ( SCAS ) — это служба скорой помощи для графств Беркшир , Бакингемшир , Оксфордшир и большей части Хэмпшира . [примечание 1] Это фонд траста Национальной службы здравоохранения и один из десяти трастов скорой помощи NHS в Англии. По состоянию на август 2022 года SCAS в настоящее время имеет рейтинг Inadequal от CQC после многочисленных недостатков в трастовом фонде. SCAS — единственная служба скорой помощи в Англии, получившая этот рейтинг. [3]
Как служба скорой помощи, SCAS в первую очередь отвечает на экстренные вызовы 999 , а также на вызовы с неэкстренного номера NHS 111. Эти услуги предоставляются в районе, который примерно охватывает графства Бакингемшир , Оксфордшир , Беркшир и Хэмпшир . Исключением являются Северо-Восточный Хэмпшир , который обслуживается Службой скорой помощи юго-восточного побережья (SECAmb), и район Шривенхэм в Оксфордшире , который обслуживается Службой скорой помощи юго-западного побережья (SWAS).
Служба также предоставляет экстренную транспортную услугу для пациентов в опасном для жизни состоянии и неэкстренную транспортную услугу для пациентов (NEPTS). NEPTS перевозит пациентов, которые не могут пользоваться общественным транспортом из-за их состояния здоровья, пациентов, пользующихся амбулаторными клиниками, и пациентов, поступающих или выписываемых из больницы. [4] У траста также есть коммерческое подразделение, которое проводит обучение оказанию первой помощи для членов населения, обслуживание общественного оборудования и логистические услуги. [5] С 2017 года SCAS также управляет NEPTS в Сассексе и Суррее , в зоне скорой помощи Юго-Восточного побережья .
В нем есть отдел по обеспечению устойчивости и специализированных операций, который планирует действия на случай крупных или опасных инцидентов. [6] Сюда входит Группа реагирования на опасные зоны (HART), которая реагирует на чрезвычайные ситуации, связанные с химическими, биологическими, радиоактивными или ядерными материалами, а также на крупные инциденты. [7] Фонд также обучает и поддерживает добровольных спасателей из числа местных жителей (CFR). [8]
Служба поддерживается собственной Лигой друзей, зарегистрированной благотворительной организацией. Южно-центральная Лига друзей скорой помощи собирает средства, которые используются для повышения уровня ухода за пациентами, предоставления дополнительных льгот обслуживающему персоналу, поощрения приобретения основных навыков жизнеобеспечения среди населения и поддержки развертывания волонтеров-специалистов быстрого реагирования. Эта группа была основана в 1982 году для сбора средств для бывшего Oxfordshire Ambulance NHS Trust. [9]
SCAS дополняет развертывание силами реагирования из пожарной службы , полиции и британских вооруженных сил , которые совместно с добровольцами CFR приняли участие в 35 716 чрезвычайных происшествиях в период 2020/2021 гг. [10]
Кроме того, SCAS имеет тесные рабочие связи с авиакомпанией скорой помощи Гэмпшира и острова Уайт , а также авиакомпанией скорой помощи долины Темзы , которые предоставляют благотворительные услуги интенсивной терапии. [11] Это также поддерживается программой UK BASICS, в рамках которой добровольцы-операторы по всему южному центральному региону предоставляют услуги по оказанию улучшенной интенсивной терапии.
SCAS продолжает поддерживать тесные рабочие отношения с NHS Trust острова Уайт, напрямую поддерживая работу службы 999 и службы скорой помощи.
South Central Ambulance Service NHS Trust был образован 1 июля 2006 года в результате слияния Royal Berkshire Ambulance Service NHS Trust, Hampshire Ambulance Service NHS Trust, Oxfordshire Ambulance NHS Trust и части Two Shires Ambulance NHS Trust. Траст получил статус фонда 1 марта 2012 года, став известным как South Central Ambulance Service NHS Foundation Trust. [12]
В июне 2011 года она была названа самой эффективной службой скорой помощи в Англии, сумев отреагировать на 77,5% вызовов категории А в течение 8-минутного целевого времени, по сравнению со средним показателем по стране в 74,9%. [13] В октябре 2011 года BBC обнаружила, что SCAS потратила больше на частные службы скорой помощи, чтобы охватить 999 вызовов, чем любая другая служба в стране. [14]
1 марта 2012 года траст стал фондом NHS . [15]
В октябре 2013 года фонд случайно опубликовал на своем веб-сайте документ, в котором перечислены возраст, сексуальная ориентация и религия всех 2826 его сотрудников. [16]
SCAS взяла на себя управление службами транспортировки пациентов в Хэмпшире в октябре 2014 года. [17] В 2014 году траст провел кампанию по набору персонала в Польше, чтобы помочь заполнить вакансии. [18] 1 ноября 2016 года было объявлено, что траст возьмет на себя управление NEPTS на юго-востоке Англии с апреля 2017 года. [19] Ранее эта служба находилась в ведении Службы скорой помощи юго-восточного побережья до 1 апреля 2016 года, когда ее взяла на себя Coperforma, частный поставщик, который не смог обеспечить удовлетворительный уровень обслуживания.
В 2015 году траст учредил дочернюю компанию South Central Fleet Services Ltd, в которую были переведены 41 сотрудник поместий и объектов. Целью было получение льгот по НДС, а также экономия на оплате счетов за счет найма нового персонала по менее дорогим контрактам, не связанным с NHS. Льготы по НДС возникают, поскольку трасты NHS могут требовать возврата НДС только по небольшому подмножеству товаров и услуг, которые они покупают. Закон о налоге на добавленную стоимость 1994 года предусматривает механизм, посредством которого трасты NHS могут претендовать на возмещение за услуги, переданные по контракту. [20]
В 2020 году SCAS создала и запустила Национальную службу реагирования на COVID (CRS), общественную телефонную линию консультаций в ответ на пандемию COVID-19 . Принимающие звонки SCAS ответили примерно на 2,5 млн звонков в течение первых двух признанных волн вспышки в Великобритании. Позднее это сопровождалось службой бронирования и консультирования по вакцинации , которая приняла более 5,5 млн звонков и забронировала 2,2 млн встреч. [10]
В конце 2021 года и в 2022 году SCAS испытывала постоянный высокий спрос пациентов на свои услуги 111 и 999. Это было подчеркнуто SCAS, объявившим критический инцидент 31 октября 2021 года из-за «подавляющего» количества экстренных вызовов [21] , 18 февраля 2022 года из-за шторма Юнис [ 22 ] и в третий раз 6 апреля 2022 года из-за экстремальной нагрузки на службу. [23]
По состоянию на август 2022 года SCAS была оценена CQC как несоответствующая требованиям после выявленных в трасте недостатков и получила предупредительные уведомления с требованием принять меры. [3]
В дни, предшествовавшие Рождеству 2022 года, SCAS снова объявила о критическом инциденте из-за спроса на услуги, связанного с вызовами 999, который был на 50% выше, а вызовов 111 — на 75% выше, чем за тот же период в 2021 году. [24] 21 декабря некоторые сотрудники скорой помощи объявили забастовку в рамках более масштабных национальных забастовок скорой помощи из-за продолжающихся споров по поводу оплаты, условий труда и задержек в передаче больниц. [25]
Эффективность SCAS определяется национальными показателями качества скорой помощи NHS England. В феврале 2016 г.:
В 2019 году Комиссия по качеству медицинской помощи сообщила, что службы скорой помощи полагались на частных поставщиков из-за нехватки мощностей. В 2018/9 году фонд потратил более 15 миллионов фунтов стерлингов на частные машины скорой помощи и такси, которые имели дело с 989 811 999 инцидентами, что больше, чем 917 521 в предыдущем году. [27]
В августе 2022 года Комиссия по качеству обслуживания (CQC) объявила, после проверки в апреле и мае 2022 года, что SCAS теперь оценена как ненадлежащая и получила предупреждения после недостатков в старшем руководстве, обеспечении безопасности, нефункциональном оборудовании и отчетности о серьезных инцидентах. CQC дала следующие оценки по шкале «выдающаяся» (услуга работает исключительно хорошо), «хорошая» (услуга работает хорошо и соответствует нашим ожиданиям), «требует улучшения» (услуга работает не так хорошо, как должна) и «ненадлежащая» (услуга работает плохо):
