Инцидент с Сунь Чжиганом ( китайский :孙志刚事件) относится к смерти рабочего-мигранта Сунь Чжигана в Гуанчжоу в 2003 году в результате физического насилия, которому он подвергся во время содержания под стражей в рамках китайской системы содержания под стражей и репатриации (C&R). Это дело привлекло огромное внимание в средствах массовой информации и Интернете в Китае , что привело к отмене системы C&R национальным правительством.
Сунь Чжиган ( китайский :孙志刚; 1976–2003) был из Хуангана , провинция Хубэй . Он был выпускником Уханьского университета науки и технологий . После китайского Нового 2003 года он уехал из Хубэя в прибрежную провинцию Гуандун , район на юге Китая, который зависит от труда мигрантов. Сначала он нашел работу в Шэньчжэне , но позже поехал в Гуанчжоу , чтобы работать в компании Daqi Garment Company. [1]
20 марта 2003 г. 27-летний Сунь Чжиган скончался в медицинской клинике центра заключения (китайский:拘留所) в Гуанчжоу. Он был задержан после того, как не смог предъявить временное разрешение на проживание (китайский:暂住证) и удостоверение личности постоянного жителя , когда его остановила полиция. Он не подал заявление на получение разрешения и забыл взять с собой удостоверение личности. Его вид на жительство ( хукоу ) находился у его семьи в Хубэе . Он позвонил своим друзьям, чтобы они принесли ему удостоверение личности. Три дня спустя друг позвонил его семье и сообщил о смерти. [1]
Официальное вскрытие в Университете Сунь Ятсена , санкционированное семьей Сунь, обнаружило доказательства жестокого избиения его тела за 72 часа до смерти. В медицинской клинике центра заключения сообщили, что причиной смерти стал сердечный приступ или инсульт . [1]
Семья Сунь сообщила эту информацию репортерам-расследователям Southern Metropolis Daily в Гуандуне 25 апреля, во время эпидемии атипичной пневмонии — официальная реакция или ее отсутствие из-за того, что атипичная пневмония уже вызвала много споров в Интернете, но вскоре активность в Интернете резко возросла, сотни тысяч сообщений с помощью друзей Сана и возмущенных сочувствующих. Некоторые считали, что правительство подвергает цензуре публикации, в то время как большинство людей хотели, чтобы правительство предприняло какие-то действия, но внимание было сосредоточено только на деле Sun, а не на общем вопросе C&R. [2]
Среди этой реакции две группы ведущих китайских ученых-правоведов написали Всекитайскому собранию народных представителей , ставя под сомнение конституционность положений об опеке и репатриации. Утверждалось, что одна конкретная проблема с правилами заключалась в том, что они были приняты в качестве правил Государственным советом , а не в качестве закона Конгрессом в полном составе. В результате, как утверждалось, закон о C&R для трудящихся-мигрантов был неконституционным на том основании, что он нарушал статьи Конституции о правах граждан . Китайское законодательство не предусматривает конституционного судебного контроля, и поэтому реформа законов, считающихся неконституционными, является обязанностью законодателей и администраторов. Реформаторы законодательства начали использовать суды и бюрократию для экспериментов с конституционализмом . [2] [3]
Аналогичный аргумент заключался в том, что правила содержания под стражей и репатриации «нарушают Закон об административных наказаниях 1996 года, который гласит, что административные наказания, ограничивающие личную свободу, могут быть санкционированы только законами, принятыми [полным] Конгрессом». Обе критические замечания перекликались с заявлениями, опубликованными в предыдущие годы юристами и учеными-юристами. [4]
Помимо юридических аргументов, в некоторых сообщениях лиц, контактировавших с центрами содержания под стражей (в том числе в официальном отчете), указывалось, что условия не только были хуже, чем в тюрьмах или лагерях перевоспитания (включая избиения и длительное содержание под стражей без суда), но иногда и полиция использовала эту систему, чтобы похищать и вымогать дополнительные расходы у семей обвиняемых. Эти отчеты повторили ранее проигнорированные предупреждения. [5]
Главному редактору Southern Metropolis Daily Ченг Ичжуну и трем редакторам были предъявлены обвинения в коррупции в связи с репортажами о деле Sun и других правонарушениях. Предположительно, Чэн злоупотребил средствами (местного) государственного предприятия . Адвокаты-правозащитники утверждали, что эти действия были местью местных властей за выражение журналистами свободы прессы . [6] Как бы то ни было, их адвокаты быстро добились освобождения из тюрьмы его, как и еще одного, и смягчили сроки наказания остальным. Адвокаты-правозащитники считали дела Сунь и Чэна победой зарождающегося движения вэйцюань .
В июне 2003 года два человека, признанные непосредственными виновниками убийства Суня, были приговорены к смертной казни (один условно), 10 соучастников были отправлены в тюрьму на срок от шести месяцев до пожизненного заключения, шесть государственных служащих были приговорены к тюремному заключению на срок от двух до трех лет за злоупотребление служебным положением. , [7] а позже старшая медсестра была приговорена к двум годам лишения свободы. [8] Некоторые раскритиковали эти решения, поскольку полиция провела расследование, но пришли к выводу, что ни одному полицейскому не были предъявлены обвинения. [9] Отец Сунь, Сунь Люсун, получил от правительства компенсацию в размере 53 000 долларов и заявил, что «теперь Чжиган может спокойно спать в преисподней». [1]
20 июня 2003 года премьер-министр Вэнь Цзябао объявил об отмене системы задержания и репатриации с 1 августа. Центры содержания под стражей будут заменены станциями обслуживания для ухода за бедными нищими или бездомными в соответствии с новыми мерами по оказанию помощи бродягам и нищим бездомным. Средства поддержки в городах . Центрам для бродяг не разрешается взимать плату с семей и требовать от них работы. Правовая система хукоу, а также разрешений на проживание и работу для рабочих-мигрантов осталась неизменной. [10]