stringtranslate.com

Объявление войны Соединенными Штатами

Президент США Франклин Д. Рузвельт подписывает декларацию войны Японии 8 декабря 1941 года.

Объявление войны — это официальное заявление, выпущенное национальным правительством, указывающее на то, что между этой страной и другой страной существует состояние войны. Документ Федерации американских ученых дает обширный список и краткое изложение законов, которые автоматически вступают в силу после объявления войны Соединенными Штатами . [1]

В Соединенных Штатах, Статья первая, Раздел восемь Конституции гласит: « Конгресс имеет право ... объявлять войну». Однако этот отрывок не дает конкретного формата для того, какую форму должно иметь законодательство, чтобы считаться « объявлением войны », и сама Конституция не использует этот термин. В судах Апелляционный суд Соединенных Штатов по первому округу в деле Доу против Буша заявил: «[Т]екст октябрьской резолюции сам по себе излагает обоснования войны и представляет себя как «разрешение» на такую ​​войну». [2] по сути говоря, разрешения достаточно для объявления, и то, что некоторые могут рассматривать как формальное конгрессное «объявление войны», не требовалось Конституцией.

В последний раз, когда Соединенные Штаты официально объявляли войну, используя определенную терминологию, какой-либо стране, это было в 1942 году, когда война была объявлена ​​против стран Оси Венгрии , Болгарии и Румынии , потому что президент Франклин Рузвельт считал неуместным вступать в военные действия против страны без официального объявления войны. С тех пор каждый американский президент использовал военную силу без объявления войны. [3]

В этой статье термин «формальное объявление войны» будет использоваться для обозначения законодательства Конгресса, в названии которого используется фраза «объявление войны». В других местах в этой статье будут использоваться термины «санкционированный Конгрессом», «финансируемый Конгрессом» или «необъявленная война» для описания других подобных конфликтов.

История

Соединенные Штаты официально объявляли войну иностранным государствам в пяти отдельных войнах, каждую по предварительному запросу президента Соединенных Штатов. Четыре из этих пяти заявлений были сделаны после начала военных действий. [4] Джеймс Мэдисон сообщил, что в Федеральном съезде 1787 года фраза «объявить войну» была изменена на «объявить войну», чтобы оставить исполнительной власти право отражать внезапные нападения, но не начинать войну без явного одобрения Конгресса. [5] Продолжаются дебаты относительно правового объема полномочий президента в этом отношении.

Общественное несогласие с участием Америки в иностранных войнах, особенно в 1930-х годах, выражалось в поддержке поправки к Конституции , которая потребовала бы проведения общенационального референдума по объявлению войны . [6] Было предложено несколько поправок к Конституции, таких как поправка Ладлоу , которые потребовали бы проведения общенационального референдума по объявлению войны.

После того, как Конгресс отменил резолюцию о Тонкинском заливе в январе 1971 года, а президент Ричард Никсон продолжил вести войну во Вьетнаме, Конгресс принял резолюцию о военных полномочиях ( Pub. L.  93–148) вопреки вето Никсона в попытке ограничить некоторые из заявленных президентом полномочий. Резолюция о военных полномочиях запрещает единственное право президента вести войну, которое признано Конгрессом. [7]

Объявления войны

Формальный

В таблице ниже перечислены пять войн, в которых Соединенные Штаты официально объявляли войну десяти иностранным государствам. [8] Единственная страна, которой Соединенные Штаты объявляли войну более одного раза, — это Германия, которой Соединенные Штаты объявляли войну дважды (хотя можно привести доводы в пользу Венгрии как государства-правопреемника Австро -Венгрии ).

Во время Второй мировой войны японцы атаковали Перл-Харбор 7 декабря 1941 года. Германия и Италия , возглавляемые соответственно Адольфом Гитлером и Бенито Муссолини , объявили войну Соединенным Штатам, и Конгресс США ответил тем же. [9] [10]

Необъявленные войны

Военные действия, разрешенные Конгрессом

В других случаях Соединенные Штаты участвовали в длительных военных действиях, санкционированных Конгрессом.

Военные действия, санкционированные резолюциями Совета Безопасности ООН и финансируемые Конгрессом

Во многих случаях Соединенные Штаты участвовали в длительных военных операциях, которые были санкционированы резолюциями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций и финансировались за счет ассигнований Конгресса. [46]

Другие необъявленные войны

По меньшей мере в 125 случаях президент действовал без предварительного прямого военного разрешения Конгресса. [48] К ним относятся случаи, когда Соединенные Штаты участвовали в Филиппино-американской войне с 1898 по 1903 год, в Никарагуа в 1927 году , а также во время бомбардировок Югославии НАТО в 1999 году и ракетных ударов по Сирии в 2018 году .

Самая продолжительная война Соединенных Штатов против Талибана в Афганистане началась в 2001 году и закончилась выводом американских войск 31 августа 2021 года. [49]

Индейские войны включают в себя по меньшей мере 28 конфликтов и столкновений. Эти локальные конфликты с коренными американцами начались с приходом европейских колонистов в Северную Америку задолго до основания Соединенных Штатов. Для целей этого обсуждения индейские войны определяются как конфликты с Соединенными Штатами Америки. Они начинаются как один фронт в Американской войне за независимость в 1775 году и завершились к 1918 году. Армия Соединенных Штатов до сих пор поддерживает вымпел кампании Пайн -Ридж 1890–1891, несмотря на противодействие со стороны определенных групп коренных американцев. [50]

Гражданская война в США не была международным конфликтом по законам войны, поскольку Конфедеративные Штаты Америки (КША) не были правительством, которому было предоставлено полное дипломатическое признание в качестве суверенного государства другими суверенными государствами [51] [52] или правительством Соединенных Штатов. [53]

Резолюция о военных полномочиях

В 1973 году, после вывода большинства американских войск из войны во Вьетнаме, возник спор о степени президентских полномочий по развертыванию войск без объявления войны. Компромисс в споре был достигнут с помощью резолюции о военных полномочиях . Этот акт четко определял, сколько солдат может быть развернуто президентом Соединенных Штатов и на какой срок. Он также требовал официальных отчетов президента Конгрессу относительно статуса таких развертываний и ограничивал общее количество времени, в течение которого американские войска могут быть развернуты без официального объявления войны.

Хотя конституционность этого акта никогда не проверялась, он обычно соблюдается, особенно во время конфликта в Гренаде , панамского конфликта , сомалийского конфликта , войны в Персидском заливе и войны в Ираке [ необходимо разъяснение ] . Единственным исключением было использование президентом Клинтоном войск США в 78-дневной воздушной кампании НАТО против Югославии во время войны в Косово . [ необходима цитата ] Во всех других случаях президент заявлял о конституционных полномочиях направлять войска без необходимости одобрения Конгресса, но в каждом случае президент получал разрешение Конгресса, которое удовлетворяло положениям Закона о военных полномочиях.

21 марта 2011 года ряд законодателей выразили обеспокоенность тем, что решение президента Барака Обамы отдать приказ американским военным присоединиться к атакам на ливийские ПВО и правительственные силы превысило его конституционные полномочия, поскольку решение о санкционировании атаки было принято без разрешения Конгресса. [54] Обама объяснил свое обоснование в двухстраничном письме, заявив, что как главнокомандующий он имеет конституционные полномочия санкционировать удары, которые будут ограничены по масштабу и продолжительности и необходимы для предотвращения гуманитарной катастрофы в Ливии.

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Элси, Дженнифер К.; Уид, Мэтью К. (18 апреля 2014 г.). «Объявления войны и разрешения на применение военной силы: историческая справка и правовые последствия» (PDF) . fas.org . Федерация американских ученых . Архивировано (PDF) из оригинала 14 ноября 2020 г. . Получено 20 января 2021 г. .
  2. ^ "DOE II III IV v. BUSH, 03-1266, (13 марта 2003 г.)". FindLaw . Архивировано из оригинала 29 октября 2020 г. . Получено 20 июня 2013 г. .
  3. ^ «Об объявлении войны Конгрессом». Сенат США . Получено 19 октября 2022 г.
  4. ^ Хендерсон, Филлип Г. (2000). Президентство тогда и сейчас. Rowman & Littlefield. стр. 51. ISBN 978-0-8476-9739-7.
  5. ↑ Дебаты в Федеральном съезде 1787 года, сообщенные Джеймсом Мэдисоном: 17 августа , Проект Авалон, Юридическая школа Йельского университета, получено 13 февраля 2008 г.
  6. ^ «Петиция о внесении поправки в Конституцию для проведения национальных референдумов по объявлениям войны из Дэнвилла, штат Огайо». Национальный архив Соединенных Штатов. 1938. Получено 29 июля 2016 г.
  7. ^ Шиндлер, Майкл (1 марта 2018 г.). «Военные полномочия: возвращение в Конгресс». RealClearDefense. RealClear Media Group . Получено 2 марта 2018 г.
  8. ↑ Официальные объявления войны Конгрессом
  9. ^ BBC News, В этот день
  10. ^ Поскольку правительство Германии официально объявило войну правительству и народу Соединенных Штатов Америки... состояние войны между Соединенными Штатами и правительством Германии, которое таким образом было навязано Соединенным Штатам, настоящим официально объявляется. Резолюция о войне Архивировано 5 декабря 2006 г. на Wayback Machine
  11. ^ "Сенат США: Объявление войны Великобритании, 1812". www.senate.gov . Получено 24 июля 2022 г. .
  12. ^ abcdefghi Рус, Дэйв. «Сколько раз США официально объявляли войну?». ИСТОРИЯ . Получено 24 июля 2022 г.
  13. ↑ Журнал, Смитсоновский институт; Хорвиц, Брайан Уолли, Тони. «10 вещей, которые вы не знали о войне 1812 года». Smithsonian Magazine . Получено 24 июля 2022 г.{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  14. ↑ Конгресс США (13 мая 1846 г.). «Закон, предусматривающий ведение судебного преследования за существующую войну между Соединенными Штатами и Мексиканской Республикой» (PDF) . Правительство Соединенных Штатов Америки . Правительство Соединенных Штатов Америки. Архивировано из оригинала (PDF) 10 августа 2006 г. . Получено 10 августа 2006 г. .
  15. ^ «Мексико-американская война | Значение, сражения, результаты, хронология и факты | Britannica». www.britannica.com . Получено 24 июля 2022 г. .
  16. ^ abc Elsea, Jennifer; Weed, Matthew C. (18 апреля 2014 г.). Объявления войны и разрешения на использование военной силы: историческая справка и правовые последствия (7-е изд.). Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. стр. 2. OCLC  1097433856.
  17. ^ abc Объявление войны и разрешение на применение военной силы: исторический фон и правовые последствия
  18. ↑ HJRes.169: Объявление войны Австро-Венгрии, Первая мировая война, Сенат США
  19. ^ abcd Elsea & Weed (2014), стр. 2-3
  20. ↑ Изд. Л.  77–564
  21. ↑ Изд. Л.  77–565
  22. ^ ab Elsea & Weed (2014), стр. 5-6
  23. ↑ Ключевые события президентства Томаса Джефферсона. Архивировано 17 июня 2010 г. в Wayback Machine , Центре общественных связей Миллера, Университет Вирджинии (дата обращения: 10 августа 2010 г.).
  24. ^ ab Elsea & Weed (2014), стр. 6-7
  25. ↑ Ключевые события президентства Джеймса Мэдисона. Архивировано 9 июня 2010 г. в Wayback Machine , Центре общественных связей Миллера, Университет Вирджинии (извлечено 10 августа 2010 г.).
  26. ↑ Расходы – Парагвайская экспедиция, Палата представителей, 36-й Конгресс, 1-я сессия, Mis. Doc. № 86 (11 мая 1860 г.), стр. 142
  27. ^ "Совместная резолюция, оправдывающая использование президентом вооруженных сил Соединенных Штатов. 22 апреля 1914 г." (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 18 октября 2015 г. . Получено 17 ноября 2018 г. .
  28. ^ Сирулик, Джон М., Стратегическое исследование карательной экспедиции в Мексику, 1916–1917. Форт Ливенворт, Канзас, 2003. (Магистерская диссертация)
  29. ^ Вольфенсбергер, Дон. Конгресс и ознакомительные набеги Вудро Вильсона в Мексику, вводное эссе. Семинар проекта Конгресса по Конгрессу и военным интервенциям США за рубежом. Международный центр Вудро Вильсона для ученых . Понедельник, 17 мая 2004 г.
  30. ↑ История России , 7-е издание, Николай В. Рязановский и Марк Д. Стейнберг, Oxford University Press, 2005.
  31. ↑ Одобрение Конгрессом доктрины Эйзенхауэра, 1957 г.
  32. ^ Элси и Вид (2014), стр. 8-9
  33. ^ Элси и Вид (2014), стр. 9-10
  34. ^ Элси и Вид (2014), стр. 10-12
  35. ^ Элси и Вид (2014), стр. 12-14
  36. ^ ab «Отмена AUMF «Зомби» Ирака: явная победа для конституционной гигиены, но вряд ли положит конец вечным войнам». Lawfare . 14 июля 2021 г. Получено 24 июля 2022 г.
  37. ^ Элси и Вид (2014), стр. 14-16
  38. ^ "SJRes. 23 (107th): Разрешение на использование военной силы". www.govtrack.us . Получено 18 мая 2020 г. .
  39. ^ Сэвелл, Стефани (14 декабря 2021 г.). «AUMF 2001 года: всесторонний взгляд на то, где и как он использовался | Стоимость войны». Стоимость войны . Провиденс, Род-Айленд: Институт международных и общественных отношений Уотсона . Получено 24 июля 2022 г.
  40. ^ «Хамди против Рамсфелда». Ойез . Проверено 24 июля 2022 г.
  41. ^ «Хамдан против Рамсфелда». Ойез . Проверено 24 июля 2022 г.
  42. ^ abc Kheel, Rebecca (13 июля 2021 г.). «Коллегия Палаты представителей голосует за отмену военных разрешений 2001 и 2002 годов». The Hill . Получено 24 июля 2022 г. .
  43. ↑ Полная речь Обамы: Операция «Иракская свобода» завершена, NBC News
  44. ^ "Резолюция о войне в Ираке 2002 года". LII / Институт юридической информации . Получено 24 июля 2022 г.
  45. ^ Лондоньо, Эрнесто (19 августа 2010 г.). «Операция «Иракская свобода» завершается, когда последние боевые солдаты покидают Багдад». The Washington Post .
  46. ↑ Закон об участии в Организации Объединенных Наций, 20 декабря 1945 г., Раздел 6, Главнокомандующий и статья 43 Устава Организации Объединенных Наций: случай непримиримых разногласий?, Переосмысление военных полномочий: Конгресс, Президент и Организация Объединенных Наций
  47. ^ s:Корейское соглашение о перемирии
  48. ^ Конституционные полномочия президента проводить военные операции против террористов и стран, поддерживающих их
  49. ^ Николь Гауэтт, Дженнифер Ханслер, Барбара Старр и Орен Либерманн (30 августа 2021 г.). «Последние военные самолеты США покинули Афганистан, ознаменовав конец самой продолжительной войны Соединенных Штатов». CNN . Получено 2 сентября 2021 г. .{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  50. ↑ Армия продолжает парад боевой ленты Вундед-Ни. Архивировано 10 мая 2010 г. в Wayback Machine , Национальный конгресс американских индейцев.
  51. ^ «Предотвращение дипломатического признания Конфедерации, 1861–1865». Государственный департамент США. Архивировано из оригинала 28 августа 2013 года.
  52. ^ Макферсон, Джеймс М. (2007). Это могучее бедствие: взгляды на гражданскую войну . Oxford University Press, США. стр. 65. ISBN 978-0-19-531366-6. признание конфедерации.
  53. ^ Юлиус Гебель (1915). Политика признания Соединенных Штатов. Колумбийский университет. стр. 172–174. Конфедеративные Штаты не представляли собой новое государство и не были независимыми, поэтому они не имели права на обращение со стороны Соединенных Штатов как с иностранным государством.
  54. ↑ Обама подвергся критике за отсутствие согласия Конгресса по Ливии, New York Times.

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки