stringtranslate.com

Сеймик

Сеймик в церкви , автор Жан-Пьер Норблен де ла Гурдэн (1745–1830).

Сеймик ( польское произношение: [ˈsɛjmʲik] , уменьшительное от sejm , иногда переводится как dietine ; [1] литовский : seimelis ) был одним из различных местных парламентов в истории Польши и истории Литвы . Первые сеймики были региональными собраниями в Королевстве Польском (до 1572 года), хотя они приобрели значительно большее влияние в более позднюю эпоху Речи Посполитой (18 век). Сеймики возникли примерно в конце XIV — начале XV веков и просуществовали до конца Речи Посполитой в 1795 году, после разделов Речи Посполитой . В ограниченной форме некоторые сеймики существовали в разделенной Польше (1795–1918), а затем во Второй Польской Республике (1918–1939). В современной Польше с 1999 года этот термин возродился вместе с воеводскими сеймиками ( sejmiki województwa ), относящимися к выборным советам каждого из 16 воеводств .

Компетенция сеймиков менялась со временем, и также существовали географические различия. Часто многочисленные различные типы сеймиков сосуществовали в одной и той же структуре управления. Почти всегда возглавляемые маршалом, сеймики часто могли избирать делегатов в национальный сейм, а иногда давали таким делегатам обязательные для исполнения инструкции. Сеймики достигли пика своего значения на рубеже XVIII века, когда они фактически вытеснили неэффективный национальный сейм .

Этимология

Слова sejm и sejmik являются однокоренными со старочешским sejmovat , что означает «собирать вместе» или «созывать». Обе формы происходят от праславянского *sъjьmъ, от *sъ- («из, с») и *jęti («брать»). [2]

История

Традиции сеймика можно проследить до института веца , который фактически существовал еще до польского государства. [3] Они возникли из собраний шляхты, сформированных для военных и совещательных целей. [2] [4] Историки расходятся во мнениях относительно конкретной даты возникновения сеймиков, некоторые предлагаемые даты — 1374 год ( Кошицкая привилегия ) и 1454 год ( Нешавские статуты ). [5] Географически сеймики впервые возникли в центральной Польше ( Великопольское воеводство). [5] В течение следующего столетия или около того они распространились на другие воеводства Польши и, наконец, к XVI веку — на Великое княжество Литовское . [6] Сеймики были юридически признаны Нешавским статутом 1454 года, в качестве привилегии, предоставленной шляхте ( польскому дворянству) королем Казимиром IV Ягеллоном , когда король согласился консультироваться с дворянством относительно некоторых решений. [1] [2] [7] Признание сеймика Казимиром было результатом попытки ограничить растущую власть магнатов и противодействовать ей с помощью среднего дворянства. [8]

С созданием национального сейма в 1493 году, который взял на себя полномочия по налогообложению и посполитому управлению, ранее предоставленные сеймикам в Нешаве, важность регионального управления несколько уменьшилась. [4] [8] Тем не менее, сеймики продолжали играть важную роль в управлении Польшей как наиболее прямая форма политического расширения прав дворянства. [8] [9]

В 1560-х годах государственное устройство Великого княжества Литовского было реформировано по польскому образцу. [10] Актом июля 1564 года в Великом княжестве были учреждены сеймики. [11]

После Люблинской унии 1569 года в Речи Посполитой было около 70 сеймиков (из них 24 были в Великом княжестве Литовском ). [8] Яцек Ендрух отмечает тенденцию к увеличению числа сеймиков с течением времени, примерно с 16 в 15 веке до 104 к концу 18 века, поскольку шляхта стремилась встречаться в местах, требующих меньше времени на поездку. [12] Станислав Плаза также оценивает их примерно в 100 на рубеже 18 века. [13] Эти сеймики избрали 170 депутатов (48 из Литвы). [8] Большинство сеймиков избирали 2 депутатов, но были и исключения. [nb 1] [14] Войцех Кригсейзен отмечает, что до конца XVIII века в самой Польше ( Короне Королевства Польского ) было 44 сеймика , в Литве — 24 и в Инфляндской губернии — 1. [15]

Роль сеймика снова возросла в конце XVII века, когда центральная власть ослабла . [4] [16] Сеймики достигли пика своего значения на рубеже XVIII века, когда они часто устанавливали собственные временные рамки, то есть продлевали свои разрешенные периоды работы. [16] В условиях неэффективного центрального правительства, когда национальный сейм часто нарушался из-за права вето (liberum veto) , а должность старосты теряла большую часть своего значения, сеймики администрировали часть налогов и создавали собственную армию ( wojsko powiatowe ). [16] Этот период, который был известен как «правление сеймиков» ( rządy sejmikowe ), был положен конец актами однодневного Молчаливого сейма (польск. sejm niemy ) 1717 года, который лишил сеймиков большинства налоговых и военных полномочий. [16] Некоторые сеймики также подвергались влиянию права liberum veto, пока оно не было отменено для сеймиков в 1766 году; [17] это не всегда было так, поскольку некоторые решили отказаться от единогласия и перейти к правилу большинства. [16]

Если в XVI веке на сеймиках ведущей силой была средняя знать, то в XVIII веке магнаты стали приобретать все большее влияние. [4] [16] Это было обусловлено их способностью подкупать массы малообразованной, безземельной знати (известной как «клиенты» или «клиентура» магнатов), поскольку все дворяне имели право голосовать на сеймиках. [16] [18] [19] [20] [21] Сеймики в Литве находились под контролем магнатов в большей степени, чем в самой Польше, поскольку литовские магнаты были более могущественны, чем их польские коллеги. [9] [22] [23] Сеймики, в которых доминировали магнаты и которые собирали обедневшую знать, описывались как больше озабоченные едой и питьем, чем дебатами; для беднейшей знати они были редкой возможностью поучаствовать в пирах, спонсируемых магнатами. [24] [25] Известно, что, встречаясь, пьяная знать устраивала между собой драки, которые порой приводили к смертельным случаям. [25]

Сеймики были значительно реформированы Prawo o sejmikach , законом о региональных сеймах, принятым 24 марта 1791 года и впоследствии признанным частью Конституции от 3 мая . [26] Этот закон внес существенные изменения в избирательный устав , поскольку он сократил избирательные права дворянского сословия. [18] [19] [21] Право голоса стало связано с имущественным цензом; чтобы иметь право голоса, дворянин должен был владеть или арендовать землю и платить налоги, или быть близкородственным к другому, кто это делал. [18] [26] Около 300 000 из 700 000 дворян, имевших право голоса, были таким образом лишены избирательных прав, к их большому неудовольствию. [18] В документе 1792 года перечислены только 47 сеймиков. [27]

Хотя независимое существование Речи Посполитой закончилось с разделами Польши в 1795 году, институт сеймика продолжал существовать, хотя и в несколько ограниченной форме. [28] [29] В Варшавском герцогстве сеймики избирали депутатов в Сейм Варшавского герцогства . [30] Аналогичным образом сеймики Царства Польского избирали депутатов в Сейм Царства Польского до его упразднения в 1831 году. [31] Даже на литовских территориях, включенных в состав Российской империи , некоторым судебным сеймикам было разрешено избирать судей низших судов; это был единственный выборный представительный институт, сохранившийся на литовских территориях после раздела. [28] В Прусском разделе существовали провинциальные сеймики (Provinziallandtag) и повятовые сеймики (Kreistag). [32] На рубеже веков некоторые ограниченные местные представительные учреждения существовали в российском и австрийском разделах , но они не носили названия сеймиков. [32]

После восстановления независимости Польши воеводские сеймы были восстановлены во Второй Польской Республике , хотя они назывались сеймами, а не сеймиксами. [33] К ним относятся недолговечный Сейм Центральной Литвы (1921–1922); три воеводских сейма ( Силезский парламент , Великопольский сейм и Поморский сейм, 1920–1939), которые сохранили традицию сеймиков в бывшем прусском разделе; и уездные сеймики, которых в 1939 году насчитывалось 264. [33] [34] Существование этих институтов было прервано оккупацией Польши во время Второй мировой войны , и они не были восстановлены в эпоху коммунистической Польши .

Сеймики были возрождены снова после падения коммунизма в современной Польше. С 1999 года термин сеймик (полностью sejmik województwa ) использовался для обозначения избранного совета каждого из 16 воеводств или регионов (см. сеймик воеводства ). [35] [36] Слово сеймик было выбрано законодателями для того, чтобы исключить термин rada wojewódzka (совет воеводства), который вызывал воспоминания о народных советах воеводств во времена коммунистической Польши . [37]

Сеймики Речи Посполитой

Функции

Сеймики обычно проводились на большом открытом поле. Дворянство выбирало председательствующего должностного лица ( marszałek sejmiku : sejmik marshal), чья роль была аналогична роли маршала сейма на национальных сеймах. [8] (Этот термин был возрожден с 1999 года, но теперь он относится к председателю исполнительного совета воеводства, а не к председательствующему должностному лицу самого сеймика.) Хотя сеймики изначально созывались королем, вскоре была использована лазейка: сеймики ограничивали количество обсуждаемых вопросов, используя это как предлог для повторного созыва позже во время, выбранное маршалом. [16] Воеводы и старосты также имели возможность созывать некоторые сеймики. [38] До реформ Конституции от 3 мая все дворяне, проживающие на территории, где проводился сеймик, имели право участвовать в сеймике. [18] [39]

По оценкам, в большинстве сеймиков приняли участие около 4–6 % имеющих на это право участников. [40]

Типы

Борьба дворян у сеймика, Жан-Пьер Норблен де ла Гурдэн

Историки различают несколько типов сеймиков в зависимости от их географического охвата:

Кригсейзен, цитируя Адама Литынского, утверждает, что существовал только один тип сеймика и что единственное различие между различными сеймиками заключалось в цели, для которой они созывались. [45] Тем не менее, другие ученые часто различают разные типы сеймиков. Юлиуш Бардах и Ендрух, например, разделяют сеймики на основе их цели следующим образом:

Оценка и историография

Кригсайзен отмечает, что институт сеймика приобрел негативную репутацию после разделов Польши, и его описывали как один из дисфункциональных элементов польской политической системы, способствовавших падению Речи Посполитой. Он предостерегает от таких упрощенных оценок и прослеживает их до публикаций XVIII века, чьи негативные взгляды на сеймики с тех пор редко оспаривались. Стереотип группы пьяных, дерущихся дворян, встречающийся в некоторой литературе, не следует считать репрезентативным, особенно за пределами периода упадка сеймика в XVIII веке. Он утверждает, что, хотя многие сенсационные описания разврата, драк или откровенного кровавого насилия на сеймиках сохранились, они сохранились, потому что были именно сенсационными, и их следует рассматривать как исключения из длительных, небогатых событиями, но обычно конструктивных разбирательств, которые были гораздо более распространены. [46]

Кригсайзен также отмечает, что существует миф об уникальности сеймиков в Польше, и отмечает, что подобные институты самоуправления и регионального парламентского участия дворянства можно найти и в других местах, например, в Венгрии и различных немецких провинциях ( Силезия , Пруссия , Бранденбург). [46]

Места расположения губернских (или территориальных) сеймиков

Ниже приведен список мест, где проводились губернские (или территориальные) сеймики. [47]

Малопольское воеводство

Великопольское воеводство

Королевская Пруссия

Великое княжество Литовское

Герцогство Ливония

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Полный список сеймиков и количество избранных депутатов см. в Sejm walny#Composition.

Ссылки

  1. ^ ab Daniel Stone (2001). Польско-литовское государство, 1386–1795. University of Washington Press. стр. 77. ISBN 978-0-295-98093-5. Получено 23 февраля 2012 г.
  2. ^ abc Норман Дэвис (2005). Игровая площадка Бога: история Польши в двух томах. Oxford University Press. стр. 247. ISBN 978-0-19-925339-5. Получено 23 февраля 2012 г.
  3. ^ Войцех Кригсайзен (1991). Сеймики Речи Посполитой Шляхетской в ​​XVII и XVIII веку . Видон. Сеймове. стр. 17–19. ISBN 978-83-7059-009-3. Получено 24 февраля 2012 г.
  4. ^ abcd Ежи Ян Лерский (1996). Исторический словарь Польши, 966–1945. Greenwood Publishing Group. стр. 532. ISBN 978-0-313-26007-0. Получено 23 февраля 2012 г.
  5. ^ аб Войцех Кригсайзен (1991). Сеймики Речи Посполитой Шляхетской в ​​XVII и XVIII веку . Видон. Сеймове. п. 17. ISBN 978-83-7059-009-3. Получено 24 февраля 2012 г.
  6. ^ Войцех Кригсайзен (1991). Сеймики Речи Посполитой Шляхетской в ​​XVII и XVIII веку . Видон. Сеймове. стр. 20–25. ISBN 978-83-7059-009-3. Получено 24 февраля 2012 г.
  7. ^ Томас Эртман (13 января 1997 г.). Рождение левиафана: строительство государств и режимов в средневековой и ранней современной Европе . Cambridge University Press. стр. 294. ISBN 978-0-521-48427-5. Получено 23 февраля 2012 г.
  8. ^ abcdefghijklmnopqrst Юлиуш Бардах, Богуслав Леснодорский и Михал Петржак, Historia panstwa i prawa polskiego (Варшава: Paristwowe Wydawnictwo Naukowe, 1987, стр. 217–219).
  9. ^ аб Войцех Кригсайзен (1991). Сеймики Речи Посполитой Шляхетской в ​​XVII и XVIII веку . Видон. Сеймове. п. 25. ISBN 978-83-7059-009-3. Получено 24 февраля 2012 г.
  10. ^ Норкус, Зенонас (2020). «Между Римом и Византией: золотой век политической культуры Великого княжества Литовского. Вторая половина пятнадцатого века — первая половина семнадцатого века». Журнал балтийских исследований . 51 (4). Routledge : 634. ISSN  0162-9778.
  11. ^ Фрост, Роберт И. (2015). Оксфордская история Польши-Литвы: Том I: Создание Польско-Литовской унии, 1385–1569 . Oxford University Press . стр. 473. ISBN 9780198208693.
  12. ^ Яцек Ендрух (1998). Конституции, выборы и законодательные органы Польши, 1493–1977: путеводитель по их истории. EJJ Books. стр. 39. ISBN 978-0-7818-0637-4. Получено 13 августа 2011 г.
  13. ^ abcdef Станислав Плаза (1984). Сеймики и зязды слачекского воеводства познанского и калинского: устрой и функционирование, 1572–1632. Паньствове Видон. Наук. п. 71. ИСБН 978-83-01-05834-0. Получено 24 февраля 2012 г.
  14. ^ Войцех Кригсайзен (1991). Сеймики Речи Посполитой Шляхетской в ​​XVII и XVIII веку . Видон. Сеймове. п. 35. ISBN 978-83-7059-009-3. Получено 24 февраля 2012 г.
  15. ^ Войцех Кригсайзен (1991). Сеймики Речи Посполитой Шляхетской в ​​XVII и XVIII веку . Видон. Сеймове. стр. 28–35. ISBN 978-83-7059-009-3. Получено 24 февраля 2012 г.
  16. ^ abcdefghijklmnopqr Юлиуш Бардах, Богуслав Леснодорский и Михал Петшак, Historia panstwa i prawa polskiego (Варшава: Paristwowe Wydawnictwo Naukowe, 1987, стр. 223–225).
  17. ^ Дж. К. Федорович; Мария Богуцкая; Генрик Самсонович (1982). Дворянская республика: исследования по истории Польши до 1864 года. Архив CUP. п. 117. ИСБН 978-0-521-24093-2. Получено 24 февраля 2012 г.
  18. ^ abcde Яцек Ендрух (1998). Конституции, выборы и законодательные органы Польши, 1493–1977: путеводитель по их истории. EJJ Books. С. 173–174. ISBN 978-0-7818-0637-4. Получено 13 августа 2011 г.
  19. ^ аб Войцех Рошковский (1991). Помещики в Польше, 1918–1939. Восточноевропейские монографии. п. 5. ISBN 978-0-88033-196-8. Получено 16 сентября 2011 г.
  20. ^ Хамиш М. Скотт (1995). Европейское дворянство в семнадцатом и восемнадцатом веках. Longman. стр. 204. ISBN 978-0-582-08071-3. Получено 16 сентября 2011 г.
  21. ^ ab Джордж Сэнфорд (2002). Демократическое правительство в Польше: конституционная политика с 1989 года. Palgrave Macmillan. стр. 11–12. ISBN 978-0-333-77475-5. Получено 5 июля 2011 г.
  22. ↑ Изабель Де Мадариага (25 сентября 2006 г.). Иван Грозный. Издательство Йельского университета. п. 225. ИСБН 978-0-300-11973-2. Получено 24 февраля 2012 г.
  23. ^ Музеум в Белымстоку (1972). Рочник белостокский. Паньствове Видон. Наукове. п. 59 . Проверено 24 февраля 2012 г.
  24. ^ Войцех Кригсайзен (1991). Сеймики Речи Посполитой Шляхетской в ​​XVII и XVIII веку . Видон. Сеймове. п. 101. ИСБН 978-83-7059-009-3. Получено 24 февраля 2012 г.
  25. ^ аб Марек Боруки (1972). Сеймы и сеймики слачекие. Ксёнжка и Видза. стр. 174–200 . Проверено 24 февраля 2012 г.
  26. ^ ab Яцек Ендрух (1998). Конституции, выборы и законодательные органы Польши, 1493–1977: путеводитель по их истории. EJJ Books. стр. 178. ISBN 978-0-7818-0637-4. Получено 13 августа 2011 г.
  27. ^ Марек Вреде; Мария Вреде (1999). Сеймы и сеймики Первшей Речипосполитей: документы в zbiorach Biblioteki Narodowej. Видон. Сеймове. п. 143. ИСБН 9788370592950. Получено 28 февраля 2012 г.
  28. ^ ab Jacek Jędruch (1998). Конституции, выборы и законодательные органы Польши, 1493–1977: путеводитель по их истории. EJJ Books. стр. 42–43. ISBN 978-0-7818-0637-4. Получено 13 августа 2011 г.
  29. ^ Яцек Ендрух (1998). Конституции, выборы и законодательные органы Польши, 1493–1977: путеводитель по их истории. EJJ Books. стр. 50. ISBN 978-0-7818-0637-4. Получено 13 августа 2011 г.
  30. ^ Юлиуш Бардах, Богуслав Леснодорский и Михал Петржак, Historia panstwa i prawa polskiego (Варшава: Paristwowe Wydawnictwo Naukowe, 1987, стр.351)
  31. ^ Юлиуш Бардах, Богуслав Леснодорский и Михал Петржак, Historia panstwa i prawa polskiego (Варшава: Paristwowe Wydawnictwo Naukowe, 1987, стр.364
  32. ^ аб Юлиуш Бардах, Богуслав Леснодорский и Михал Петржак, Historia panstwa i prawa polskiego (Варшава: Paristwowe Wydawnictwo Naukowe, 1987, стр. 400).
  33. ^ ab Jacek Jędruch (1998). Конституции, выборы и законодательные органы Польши, 1493–1977: путеводитель по их истории. EJJ Books. стр. 292–299. ISBN 978-0-7818-0637-4. Получено 13 августа 2011 г.
  34. ^ Юлиуш Бардах, Богуслав Леснодорский и Михал Петржак, Historia panstwa i prawa polskiego (Варшава: Paristwowe Wydawnictwo Naukowe, 1987, стр.532)
  35. ^ Махниковский, Петр, Юстина Бальцарчик, Моника Дрела (2011). Договорное право в Польше . Альфен ан ден Рейн, Нидерланды: Kluwer Law International. п. 21. ISBN 978-90-411-3396-0.{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  36. ^ Татур, Мелани, изд. (2004). Создание регионов в постсоциалистической Европе: влияние культуры, экономической структуры и институтов . Висбаден: VS Verlag fuer Sozialwissenschaften. стр. 65–66. ISBN 3-8100-3813-X.
  37. ^ Регульски, Ежи (2003). Реформа местного самоуправления в Польше: история изнутри . Будапешт: Институт «Открытое общество». стр. 46. ISBN 963-9419-68-0.
  38. ^ Дж. К. Федорович; Мария Богуцкая; Генрик Самсонович (1982). Дворянская республика: исследования по истории Польши до 1864 года. Архив CUP. п. 123. ИСБН 978-0-521-24093-2. Получено 24 февраля 2012 г.
  39. ^ Джин В. Седлар (апрель 1994 г.). Восточно-Центральная Европа в Средние века, 1000–1500. University of Washington Press. стр. 292. ISBN 978-0-295-97291-6. Получено 24 февраля 2012 г.
  40. ^ Славомир Лесневский (январь 2008 г.). Ян Замойский – гетман и политик (на польском языке). Беллона. п. 27. ГГКЛЮЧ:RRA1L0T4Y81.
  41. ^ abcdefghi Яцек Едрух (1998). Конституции, выборы и законодательные органы Польши, 1493–1977: путеводитель по их истории. Книги ЭДЖ. стр. 43–45. ISBN 978-0-7818-0637-4. Получено 13 августа 2011 г.
  42. ^ Войцех Кригсайзен (1991). Сеймики Речи Посполитой Шляхетской в ​​XVII и XVIII веку . Видон. Сеймове. стр. 25–26. ISBN 978-83-7059-009-3. Получено 24 февраля 2012 г.
  43. ^ Войцех Кригсайзен (1991). Сеймики Речи Посполитой Шляхетской в ​​XVII и XVIII веку . Видон. Сеймове. стр. 26–27. ISBN 978-83-7059-009-3. Получено 24 февраля 2012 г.
  44. ^ Войцех Кригсайзен (1991). Сеймики Речи Посполитой Шляхетской в ​​XVII и XVIII веку . Видон. Сеймове. п. 28. ISBN 978-83-7059-009-3. Получено 24 февраля 2012 г.
  45. ^ Войцех Кригсайзен (1991). Сеймики Речи Посполитой Шляхетской в ​​XVII и XVIII веку . Видон. Сеймове. стр. 16–17. ISBN 978-83-7059-009-3. Получено 24 февраля 2012 г.
  46. ^ аб Войцех Кригсайзен (1991). Сеймики Речи Посполитой Шляхетской в ​​XVII и XVIII веку . Видон. Сеймове. стр. 7–11. ISBN 978-83-7059-009-3. Получено 24 февраля 2012 г.
  47. ^ Генрик Виснер, Речь Посполитая Вазов. Часы Зигмунта III и Владислава IV. Wydawnictwo Neriton, Instytut Historii PAN, Варшава, 2002. ISBN 83-88973-35-5 , страницы 27–29.