Генеральный совет ( каталонский : Consell General d'Andorra , IPA: [konˈsɛʎ ʒeneˈɾal danˈdora] ) — однопалатный парламент Андорры . Иногда его называют Генеральным советом долин (каталонский: Consell General de les Valls ) , поскольку это историческое название, а также для того, чтобы отличать его от органов с похожими названиями в Валь -д'Аране и во Франции .
Существует двадцать восемь «генеральных советников», которые избираются на четырехлетний срок по партийным спискам в закрытой системе списков : [1]
Приходские списки и национальный список независимы друг от друга: одно и то же лицо не может быть указано и в национальном списке, и в приходском списке, а избиратели подают два отдельных голоса (нет требования голосовать за одну и ту же партию в обоих списках). [4]
Это недавнее событие; изначально семь приходов избирали по четыре депутата. Однако, поскольку численность населения приходов варьировалась от 350 до 2500 человек, это считалось существенно несбалансированным, и для выборов 1997 года была введена общенациональная система списков, чтобы противостоять непропорциональной власти, которой обладали самые маленькие приходы. [ необходима цитата ]
Совет назначает председательствующего должностного лица, называемого генеральным синдиком , и заместителя, субсиндика . Действующим генеральным синдиком является Висенс Матеу Самора из партии «Демократы Андорры».
Генеральный совет (при условии одобрения соправителями ) избирает главу правительства , который председательствует в Исполнительном совете. Глава правительства назначает остальных семь членов Исполнительного совета. Действующим главой правительства является Хавьер Эспот Самора .
Политические партии появились недавно: первая партия была образована в 1976 году, а юридическое признание они получили только в 1992 году. Последние парламентские выборы в Андорре состоялись 2 апреля 2023 года.
Генеральный совет имеет вторую по величине долю женщин-законодателей (после нижней палаты законодательного органа Руанды ) и самую высокую в развитом мире. В 2015 году ровно половина его членов (14 из 28) были женщинами. [5]
Первый парламент в Андорре был создан в 1419 году как Consell de la Terra . Советники избирались населением, [6] а совет назначал синдиков для управления администрацией княжества. Он оставался в силе в течение нескольких сотен лет, медленно превращаясь в вотчину нескольких крупных семей; это вызвало народное недовольство к девятнадцатому веку, и в 1866 году были проведены крупные реформы. [ необходима цитата ]
Реформы были разработаны Гийомом д'Арень-Пландолитом и имели ряд последствий:
В 1930-х годах дела снова начали бурлить; одним из пунктов особого разногласия было то, что совет начал регулярно называть Андорру республикой, что, понятно, вызвало некоторые разногласия с соправителями. Генеральный совет был распущен по их приказу в июне 1933 года, и были созваны специальные выборы для его переизбрания. Была использована возможность изменить законы о голосовании; в этот момент все мужчины старше двадцати пяти лет могли голосовать, а все мужчины старше тридцати лет могли баллотироваться на выборах.
В 1970 году право голоса было предоставлено женщинам старше двадцати пяти лет; в 1971 году возрастной ценз для всех избирателей был снижен до двадцати одного года, а для кандидатов — до двадцати пяти. Женщины получили право баллотироваться на выборные должности в 1973 году, а в 1978 году был проведен референдум по вопросу о дальнейшей реформе.
Позднее в том же году был образован седьмой приход ( Эскальдес-Энгордань ), в результате чего число советников достигло двадцати восьми.
В 1982 году был создан Исполнительный совет , состоящий из президента Исполнительного совета и четырех советников с министерскими обязанностями. В 1984 году Мерсе Бонелл стала первой женщиной-советником. [7]
42°30′24″N 1°31′15″E / 42.50667°N 1.52083°E / 42.50667; 1.52083