Европейский совет по международным отношениям ( ECFR ) — общеевропейский аналитический центр с офисами в семи европейских столицах. [2] Созданный в октябре 2007 года, он проводит исследования европейской внешней политики и политики безопасности и предоставляет место встречи лицам, принимающим решения, активистам и влиятельным лицам для обмена идеями. ECFR создает коалиции для перемен на европейском уровне и способствует информированным дебатам о роли Европы в мире. ECFR имеет офисы в Берлине, Лондоне, Мадриде, Париже, Риме, Варшаве и Софии.
ECFR была основана в 2007 году Марком Леонардом вместе с советом из пятидесяти членов-основателей под председательством Мартти Ахтисаари , Йошки Фишера и Мейбл ван Оранже , при первоначальном финансировании со стороны Фондов открытого общества Джорджа Сороса , Фонда Коммунитас, Сигрид Раусинг , Unicredit. и Fundación Para las Relaciones Internacionales y el Diálogo Exterior (FRIDE) . [3]
Совет ECFR объединяет более 300 европейцев со всей Европы. Стратегическое сообщество ECFR, которое в настоящее время возглавляют Карл Бильдт , Люкке Фриис и Норберт Реттген , включает действующих министров иностранных дел, бывших премьер-министров, членов национальных парламентов и Европейского парламента, комиссаров ЕС, бывших генеральных секретарей НАТО, мыслителей, журналистов и лидеров бизнеса. Совет собирается один раз в год в полном составе на ежегодное заседание совета, которое каждый год проводится в разных европейских столицах. Совет является самым сильным и наиболее заметным выражением общеевропейской идентичности ECFR.
ECFR имеет офисы в Берлине, Лондоне, Мадриде, Париже, Риме, Варшаве и Софии, при этом штаб-квартира находится в Берлине. Когда ECFR была основана в 2007 году, одновременно были открыты офисы в Берлине, Лондоне, Мадриде, Париже и Софии. Офисы в Риме и Варшаве были открыты в 2010 и сентябре 2011 года соответственно.
Исследования аналитического центра в целом разделены на пять программ. Это Африка, Азия, Большая Европа, европейские державы, Ближний Восток и Северная Африка. [4] Кроме того, стипендиаты ECFR регулярно публикуют программные документы по темам, выходящим за рамки этих параметров. Сотрудники ECFR регулярно публикуют анализ и комментарии в крупных европейских газетах. [5] [6] [7] [8] ECFR публикует отдельные политические отчеты, краткие описания и памятки, которые можно бесплатно загрузить с веб-сайта ECFR. У него есть регулярные публикации, в том числе «Оценочная карта европейской внешней политики», начатая в 2011 году; [9] [10] Анализ Китая и обзор ЕС и прав человека в ООН. Помимо регулярных публикаций, ECFR часто имеет более крупные проекты, которые включают в себя набор публикаций по определенной теме. Национальные офисы ECFR регулярно проводят такие мероприятия, как семинары, групповые встречи и презентации публикаций. Среди приглашенных докладчиков на вечере Black Coffee Mornings в ECFR в Лондоне, который проводится только по приглашениям, были Дуглас Александер , Луиза Арбор , Джозеф Най , Полин Невилл-Джонс и Джордж Робертсон . [11]
Программа ECFR по Африке анализирует геополитику отношений Африки и Европы. Это включает в себя отношения между Африканским Союзом и Европейским Союзом; инструменты и стратегии внешней политики; и возможности для поиска творческих политических решений. Программа также фокусируется на двух регионах, которые особенно актуальны для Европы: Африканский Рог и Сахель.
Программа European Power была создана в 2015 году, чтобы помочь европейцам разработать политические меры реагирования на проблемы, влияющие на способность ЕС действовать на глобальной арене. Программа исследует препятствия на пути к устойчивому единству по текущим и будущим внешнеполитическим вызовам и стремится разработать решения для их преодоления. Режиссер программы — Сьюзи Деннисон.
Азиатская программа направлена на то, чтобы помочь Европе пересмотреть свои отношения с Китаем и его азиатскими партнерами. В программе анализируется внутренняя ситуация Китая, его роль в регионе и его растущее влияние во всем мире, а также делается новый акцент на развитии отношений Европы с Индо-Тихоокеанским регионом, особенно с Индией и Японией.
Программа «Расширенная Европа» направлена на то, чтобы помочь ЕС стать более сильным геополитическим игроком в своих восточных соседях. Для достижения этой цели программа поддерживает работу лиц, принимающих решения в ЕС, над выработкой единой и последовательной политики в отношении России, а также разрабатывает последовательные стратегии по защите интересов и ценностей ЕС в регионе Большой Европы. Программа ориентирована на постсоветские государства, Западные Балканы и Турцию и была запущена в 2007 году с целью стимулирования этого процесса. До 2021 года режиссером был Нику Попеску .
Программа ECFR на Ближнем Востоке и в Северной Африке стремится поддержать последовательную европейскую повестку дня, преследуя региональные интересы, работая над созданием возможностей для деэскалации конфликта, региональной стабилизации и демократического перехода. Режиссер программы Жюльен Барнс-Дейси.
В еженедельных сериях Марк Леонард и его гости исследуют важные вопросы внешней политики.
Совет ECFR в настоящее время насчитывает более 300 членов, [12] каждый из которых избирается на возобновляемый трехлетний срок. В состав членов входят бывшие премьер-министры, президенты, европейские комиссары, нынешние и бывшие парламентарии и министры, общественные интеллектуалы, бизнес-лидеры, активисты и деятели культуры из стран-членов ЕС и стран-кандидатов. [13]
Совет является самым сильным и наиболее заметным выражением общеевропейской идентичности ECFR. Через свои индивидуальные сети и коллективное участие в политических и пропагандистских инициативах ECFR члены совета помогают ECFR европеизировать национальные дискуссии в столицах ЕС о приоритетах и проблемах внешней политики ЕС.
Совет собирается раз в год в полном составе, чтобы обсудить пути достижения своих целей. Кроме того, группы членов совета формируют различные географические и тематические целевые группы, которые предоставляют сотрудникам ECFR советы и отзывы по политическим идеям, а также помогают в деятельности ECFR в своих странах. В настоящее время совет возглавляют Карл Бильдт (сопредседатель), Люкке Фриис и Норберт Реттген . Другими членами правления являются Ян Кларксон, Сильви Кауфманн , Иван Крастев , Анджей Олеховски , Эндрю Паддефатт, Хавьер Солана и Хелле Торнинг-Шмидт .
ECFR — частная некоммерческая организация, работающая за счет пожертвований. [14] Первоначально он был создан при поддержке фондов «Открытое общество» , «Communitas Foundation» и «Fundación Para las Relaciones Internacionales y el Diálogo Exterior» ( FRIDE ).
Около половины финансирования ECFR поступает от фондов, одна треть — от правительств, а остальная часть — от корпораций и частных лиц. [15] Фонд «Открытое общество» является основным донором ECFR, финансируя за счет его грантов одну треть (2 345 566 фунтов стерлингов в 2017 году) от общего дохода ECFR (7 278 122 фунтов стерлингов в 2017 году). [16] В число других доноров входят крупные организации, в основном из Европы и западного мира , такие как фонд Stiftung Mercator (710 753 фунта стерлингов или ~ 10% общего финансирования в 2017 году), правительства Европы и Японии , НАТО , ведущие корпорации, такие как Daimler . AG и Microsoft , а также богатые люди. [17] [18]
ECFR регулярно публикует на своем веб-сайте комментарии и анализ по вопросам внешней политики. ECFR также публикует подкасты на английском и немецком языках, а также иногда на французском, итальянском и испанском языках. [19] У ECFR есть страница в Твиттере. [20]
ECFR был назван «Лучшим новым аналитическим центром в мире» в 2009 и 2010 годах в ежегодном глобальном отчете Пенсильванского университета «Go-To Think-Tanks». [21] [22]
ECFR получил награду «Аналитический центр года» по версии журнала Prospect Magazine в 2015 году (Аналитический центр года по международным делам ЕС), [23] 2014 (Аналитический центр года по международным делам в Великобритании), [24] и 2010 (Британский аналитический центр по международным делам). аналитический центр, занимающийся небританскими делами, «мозговой центр года»). [25]
В 2011 году академик, ответственный за составление рейтинга Пенсильванского университета, д-р Джеймс Г. Макганн, написал в книге о глобальных аналитических центрах: «Тот факт, что ECFR пытается проводить политические консультации и исследования в общеевропейском масштабе, означает, что В этом смысле он способен предписывать решения и рекомендации, которые приносят пользу Европе в целом и, возможно, в гораздо большей степени, чем если бы они делали это только с Структура, которая включает в себя все различные действия и желания каждого из затронутых игроков, имеет гораздо больше шансов быть успешной с долгосрочной точки зрения, чем та, которая пытается решить региональную или глобальной проблемы, добиваясь решения, которое принесет пользу или смягчит только интересы отдельного государства». [26]