stringtranslate.com

Городской совет Бостона

Городской совет Бостона является законодательной ветвью власти города Бостон, штат Массачусетс , США. Он состоит из 13 членов: 9 представителей округов и 4 членов по общему собранию . Советники избираются на двухлетний срок, и нет ограничений на количество сроков, которые может занимать одно лицо. В Бостоне используется форма правления с сильным мэром , в которой городской совет действует в качестве сдерживающего фактора для исполнительной власти, мэра . Совет отвечает за утверждение городского бюджета ; мониторинг, создание и упразднение городских агентств ; принятие решений по землепользованию ; и утверждение, внесение поправок или отклонение других законодательных предложений.

Лидером городского совета является президент, который избирается советом на каждый срок. Для избрания советника президентом необходимо большинство в семь или более голосов. Когда мэр Бостона отсутствует в городе или освобождает свой пост, президент городского совета исполняет обязанности мэра. Президент ведет заседания совета и назначает советников в комитеты.

Квалификации

Любой человек, желающий стать членом городского совета Бостона, должен соответствовать следующим требованиям:

История

Предыдущий городской совет

До 1909 года законодательный орган Бостона был двухпалатным , с Советом старейшин из восьми человек , а также Общим советом, состоящим из трех представителей от каждого из 25 округов города. Когда в 1909 году Устав города Бостон был переписан, Совет старейшин и Общий совет были заменены однопалатным Городским советом из девяти человек . [1] Все девять советников избирались на всеобщий срок, длящийся два года. Новый устав также давал мэру право налагать вето на все акты Городского совета. Первое заседание совета в качестве однопалатного органа состоялось 7 февраля 1910 года. [2]

Процедура выборов городских советников была изменена главой 479 Актов 1924 года, которая предусматривала выборы 22 городских советников, по одному от каждого округа, начиная с двухгодичных выборов в 1925 году. Процедура была снова изменена главой 356 Актов 1951 года, которая предусматривала выборы девяти городских советников, всех в целом, на двухлетний срок. [3] В ноябре 1981 года избиратели Бостона снова одобрили изменение состава совета до 13 членов: 9 представителей округов и 4 членов в целом. [4]

Представительство округа

Референдум 1981 года, установивший нынешний состав Совета из 13 членов, не указал, как будут проходить границы округов, а лишь то, что численность населения в округах должна быть примерно одинаковой [4] , а границы округов не должны пересекать городские избирательные округа .

Совет создал окружной комитет, чтобы предложить несколько различных возможных карт округов и провести публичные слушания, прежде чем представить один план совету для утверждения. [4] Закон штата требовал, чтобы городской совет принял окончательное решение по округам в течение 90 дней с момента получения уведомления об официальном прохождении референдума, что означало, что голосовать по округам будет Совет 1982 года, а не Совет 1981 года, создавший их. [4] Тогдашний президент Патрик Макдоноу, выступавший против районного представительства, назначил Розмари Сансон, главного сторонника районного представительства, председателем окружного комитета, но выбрал Фредерика К. Лангоне , Дэппера О'Нила и Джона У. Сирса в качестве трех других членов, все из которых выступали против районного представительства. [5] И Лангон, и О'Нил вернулись в Совет в 1982 году, но Сансоне не баллотировался на переизбрание в 1981 году и не смог бы проголосовать за границы округа, если бы комитет не работал быстро, чтобы представить план совету до конца года. [4] Публичные слушания по возможным границам округов были полны жарких споров между сторонниками проведения границ для защиты единства района и сторонниками проведения границ для создания двух округов с преобладанием меньшинств и предоставления меньшинствам права голоса в местном самоуправлении. [6] Разногласия были сосредоточены вокруг Дорчестера и Саут-Энда . Дорчестер, крупнейший район Бостона, необходимо было разделить как минимум на два округа. [7] Простое разделение пополам создало бы либо северный и южный округ, либо восточный и западный округ. [7] Восточный округ был бы в основном белым (75% или больше), а западный округ был бы в основном афроамериканским. Северный и южный округа имели бы менее радикальное большинство. Многие жители выступили против обоих разделов, заявив, что они усилят расовую сегрегацию в Дорчестере и продолжат политическое бессилие меньшинств. [7] Более сложное разделение, учитывающее районы с большим населением меньшинств, создало бы один преимущественно район меньшинств и один преимущественно белый район, но рассматривало бы Дорчестер как несколько более мелких районов, которые должны быть разделены между окружающими районами, а не как одно сообщество. [7] В различных предложениях Саут-Энд, из-за его местоположения, был сгруппирован либо с Южным Бостоном, либо с Бэк-Бей/Бикон-Хилл сторонниками единства районов, либо с Роксбери сторонниками районов с преобладанием меньшинств. [5]

За два дня до 90-дневного срока новичок-советник Терренс Макдермотт, назначенный на место Сэнсона на посту председателя окружного комитета, представил план Совету, который был одобрен 7–2 голосами (несогласные голоса были у Рэймонда Флинна и Брюса Боллинга ). [8] [9] Сегодняшние границы округов лишь немного отличаются от принятых в 1982 году: Саут-Энд и Саут-Бостон образуют один округ, а Дорчестер примерно разделен на восточный и западный округа. Совет столкнулся с большим количеством проблем после завершения создания новых округов, например, должны ли окружные советники получать более низкую зарплату, чем советники по общим вопросам [10] и где в здании мэрии можно найти офисные помещения для четырех дополнительных советников .

Партийная принадлежность

По закону муниципальные выборы в Бостоне являются беспартийными, поскольку кандидаты не представляют конкретную политическую партию. Однако большинство городских советников были членами Демократической партии . Джон У. Сирс был первым республиканцем, избранным в городской совет Бостона в 1980 году. [11] Чак Тернер , работавший в 1999–2010 годах, был членом Партии зеленых и радуги . Алтея Гаррисон , работавшая в 2019 году, [12] с 2012 года идентифицировала себя как независимого кандидата , но ранее работала в Палате представителей Массачусетса как республиканец.

Исполняющие обязанности мэров

Когда мэр Бостона отсутствует в городе или освобождает должность, президент городского совета исполняет обязанности мэра. Городской устав накладывает некоторые ограничения на полномочия исполняющего обязанности мэра: [13] исполняющий обязанности мэра «обладает полномочиями мэра только в вопросах, не допускающих отсрочки, но не имеет полномочий делать постоянные назначения». [14] Три президента городского совета Бостона исполняли обязанности исполняющих обязанности мэра Бостона в течение длительного времени после того, как мэр освободил должность:

В июне 2021 года городской совет предоставил себе право отстранять своего президента большинством в две трети голосов. [14] Если это действие произойдет в то время, когда президент совета исполняет обязанности мэра, роль исполняющего обязанности мэра будет возложена на нового президента совета, который будет избран простым большинством голосов городского совета. [14] В 2022 году это правило было отменено. [25]

Вехи членства

Районы и действующий совет

Районы совета

Комитеты

По состоянию на январь 2020 года в городском совете действуют следующие комитеты: [47]

Постоянные комитеты
Специальные комитеты

Зарплата

Зарплата советников составляет половину зарплаты мэра. Каждые четыре года Совет голосует за то, повышать или нет зарплату мэра, тем самым повышая или нет и свои собственные зарплаты.

В июне 2018 года Совет проголосовал за увеличение зарплаты мэра со 199 000 до 207 000 долларов США, вступающее в силу после выборов мэра в ноябре 2021 года (срок полномочий начинается в январе 2022 года); это увеличило зарплату советников до 103 500 долларов США, вступающее в силу после выборов в совет в ноябре 2019 года (срок полномочий начинается в январе 2020 года). [48] [49]

Президенты

(#) обозначает различные случаи, когда советник исполнял обязанности президента.

1. ^ Керриган исполнял обязанности мэра в течение части этого срока в качестве президента совета [60]
2. ^ О'Нил был избран президентом совета после смерти предшественника. [61]
3. ^ Менино исполнял обязанности мэра в течение части своего президентства в совете [62]
4. ^ Джейни исполняла обязанности мэра в течение части своего президентства в совете и отсутствовала на заседаниях совета в это время. Мэтт О'Мэлли председательствовал в совете вместо нее. [63]

Публичные записи городского совета Бостона

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ О'Коннор, TH (1997). Boston Irish: A Political History . Нью-Йорк: Back Bay Books.
  2. ^ «Городской совет Бостона 1910–2009: избранные достижения» (PDF) . стр. 4. Архивировано из оригинала (PDF) 24 декабря 2010 г. . Получено 31 марта 2011 г. .
  3. ^ "Archives Guide ~ City Council". Архивировано из оригинала 28 апреля 2015 г. Получено 27 апреля 2015 г.
  4. ^ abcde Радин, Чарльз А. (12 ноября 1981 г.). «Сэнсон просит соседей высказать свое мнение по поводу границ избирательного округа в Хабе». The Boston Globe . стр. 1. ProQuest  294237682.
  5. ^ ab Radin, Charles A. (9 декабря 1981 г.). «Дебаты округа в Бостоне начинаются с перепалки по поводу Саут-Энда». The Boston Globe . стр. 1. ProQuest  294126626.
  6. ^ Эшбрук, Том (15 декабря 1981 г.). «Спикеры Дорчестера спорят о предложениях по округам». The Boston Globe . стр. 1. ProQuest  294105725.
  7. ^ abcd Радин, Чарльз А. (24 января 1982 г.). «Округи – столкновение планов». The Boston Globe . стр. 1. ProQuest  294125017.
  8. ↑ Пауэрс, Джон (7 марта 1982 г.). «Соседский мальчик перерисовывает город; Терри Макдермотт решил политический кубик Рубика» . The Boston Globe . стр. 1. Получено 1 марта 2009 г. – через pqarchiver.com.
  9. ^ Джордан, Роберт А. (25 февраля 1982 г.). «COUNCIL OK'S 9 DISTRICTS» . The Boston Globe . стр. 1. Получено 26 февраля 2018 г. – через pqarchiver.com.
  10. ^ Джордан, Роберт А. (4 марта 1982 г.). «Вопрос для совета Хаба: сколько платить членам районного совета». The Boston Globe . стр. 1. ProQuest  294155654.
  11. ^ "Короткие замыкания". The Boston Globe . 27 января 1980 г. стр. 1. ProQuest  293356284.
  12. ↑ Валенсия, Милтон (6 сентября 2018 г.). «Наконец-то Алтея Гаррисон станет городским советником». The Boston Globe . Получено 20 декабря 2018 г.
  13. ^ ДеКоста-Клипа, Ник (22 января 2021 г.). «В чем на самом деле разница между мэром и исполняющим обязанности мэра?». Boston.com . Получено 22 января 2021 г.
  14. ^ abc Макдональд, Дэнни (9 июня 2021 г.). «Советники Бостона приняли изменение правил, которое позволит им отстранить президента совета, включая исполняющего обязанности мэра Джейни» . The Boston Globe . Получено 11 июня 2021 г.
  15. ^ "Kerrigan Faces Busy Day as Boston's Acting Mayor" . The Boston Globe . 5 января 1945 г. стр. 1 . Получено 11 июня 2021 г. – через newspapers.com.
  16. ^ «Конгрессмен занял должность мэра Бостона». The Tampa Tribune . 8 января 1946 г. Получено 15 марта 2018 г. – через newspapers.com.
  17. ↑ Доэрти, Джозеф (26 января 1945 г.). «Керриган, ветеран Второй мировой войны, возглавит городское правительство». The Boston Globe . стр. 1. Получено 11 июня 2021 г. – через newspapers.com.
  18. ^ «Керли избран мэром Бостона в 4-й раз». The Philadelphia Inquirer . 7 ноября 1945 г. – через newspapers.com.
  19. ^ «Хайнс — временный мэр: Керли начинает отбывать тюремный срок в Дэнбери, Коннектикут. Городской клерк приведен к присяге, поскольку законодательный орган принимает закон в обход Келли». The Boston Daily Globe . 27 июня 1947 г. стр. 1. Получено 11 июня 2021 г. — через newspapers.com.
  20. ↑ Макгрори, Брайан (13 июля 1993 г.). «Менино, «соседский парень», теперь в центре внимания». The Boston Globe . стр. 12. Получено 11 июня 2021 г. – через newspapers.com.
  21. ^ "Мэр Менино сквозь годы". Boston.com . 28 марта 2013 г. Получено 14 февраля 2021 г.
  22. ↑ Гэвин, Кристофер (22 марта 2021 г.). «Ким Джейни становится исполняющим обязанности мэра Бостона, входит в историю как первая чернокожая женщина, занявшая этот пост». Boston Herald . Получено 22 марта 2021 г.
  23. ^ Гэвин, Кристофер (6 апреля 2021 г.). «Исполняющий обязанности мэра Бостона Ким Джейни вступает в гонку за полный срок». Boston.com . Получено 6 апреля 2021 г. .
  24. ^ "Неофициальные результаты выборов". Boston.gov . 3 октября 2016 г. Получено 15 сентября 2021 г.
  25. ^ "Правила городского совета". 2 июля 2016 г.
  26. ^ "Миссис Харрис побеждает в выборах в городской совет". The Boston Daily Globe . 31 марта 1937 г.
  27. ^ Герман, Дженнифер Л. (2008). Массачусетская энциклопедия . Североамериканские дистрибьюторы книг.
  28. ^ «Банки наконец-то заняли место в городском совете после 21-месячной борьбы». The Boston Daily Globe . 7 августа 1951 г.
  29. ^ "Городской совет: Аянна Пресли, At-Large". Город Бостон . 7 марта 2016 г. Архивировано из оригинала 13 июля 2018 г. Получено 6 июля 2018 г.
  30. ^ "Первый латиноамериканский городской советник Бостона принял присягу". People's World . 23 января 2003 г.
  31. ^ «Джулия Мехия приведена к присяге в качестве первого латиноамериканского городского советника Бостона». CBS Boston . 6 января 2020 г. Получено 13 июня 2020 г.
  32. ↑ Krone, Mark (10 октября 2013 г.). «Boston Mayor’s Race: Then and Now». bostonspiritmagazine.com . Получено 22 февраля 2018 г. .
  33. ↑ Эллис, Сэм (18 декабря 2005 г.). «Новый парень». The Boston Globe .
  34. ^ Марстон, Селеста Кац (25 августа 2021 г.). «Кандидат в мэры Мишель Ву говорит, что она не в «типичном образце бостонского политика»». NBC News . Получено 25 августа 2021 г. .
  35. ^ «СМИ сталкиваются с деликатной проблемой при освещении деятельности городского советника Бостона Алтеи Гаррисон». WGBH . 11 января 2019 г. Получено 7 сентября 2021 г.
  36. ↑ Ву, Элейн (23 октября 2003 г.). «Луиза Дэй Хикс, 87 лет; политик из Бостона была одним из первых критиков автобусных перевозок». Los Angeles Times .
  37. ^ "Кандидатура журнала Boston Council Member Bruce Bolling Magazine Candidacy In Mayoral Race". Jet . Vol. 84, no. 12. 19 июля 1993 г. стр. 29 – через Google Books .
  38. ↑ Энкарнакао, Джек (5 января 2016 г.). «Мишель Ву становится президентом городского совета Бостона». Boston Herald . Получено 5 января 2016 г.
  39. ^ "Андреа Кэмпбелл станет следующим президентом городского совета". The Boston Globe . 9 декабря 2017 г. Получено 28 января 2018 г.
  40. ^ Бедфорд, Тори (3 ноября 2021 г.). «Таня Фернандес Андерсон вошла в историю как первый избранный мусульманский городской советник Бостона». WGBH . Получено 8 декабря 2021 г. .
  41. ^ "Луижен уверенно занял 3-е место; первый гаитянский американец, присоединившийся к совету | Dorchester Reporter". www.dotnews.com . Получено 10 ноября 2023 г.
  42. ^ "Electoral Maps". Boston Redevelopment Authority . Получено 4 октября 2014 г.
  43. ^ "Карта округов городского совета". Город Бостон . Получено 4 октября 2014 г.
  44. ^ "Руководство по выборным должностным лицам и городским службам Бостона 2012 года". Лига женщин-избирательниц Бостона. Архивировано из оригинала 26 сентября 2013 года . Получено 17 февраля 2013 года .
  45. ^ "Члены городского совета Бостона". Город Бостон . Получено 2 января 2024 г.
  46. ^ «Эрин Мерфи приняла присягу в качестве нового члена городского совета Бостона».
  47. ^ "Постоянные комитеты, специальные комитеты". boston.gov . 29 января 2016 г. Получено 8 января 2020 г.
  48. ^ "Редакционная статья: Избранные лидеры получают прибыль, пока мы платим". Boston Herald . 29 июня 2018 г. Получено 23 марта 2019 г.
  49. ^ ab Valencia, Milton J. (13 июня 2018 г.). «Мэр и советники могут получить повышение на 4%». The Boston Globe . стр. B5 . Получено 23 марта 2019 г. – через newspapers.com.
  50. ↑ Ричард, Рэй (8 января 1980 г.). «Ианнелла — новый президент городского совета Бостона». Boston Globe . стр. 1. ProQuest  293397598.
  51. ↑ Лэнгнер, Пол (28 сентября 1980 г.). «Уайт одобрит повышение зарплаты». Boston Globe . стр. 1. ProQuest  293997728.
  52. ^ ab Резендес, Майкл (29 января 1992 г.). «Повышение зарплаты будет запрошено для совета». Boston Globe . стр. 22. ProQuest  294639718.
  53. ^ Джордан, Роберт А. (27 декабря 1986 г.). «Незаконченное дело 87-го года». Boston Globe . стр. 25. ProQuest  294384926.
  54. ↑ Aucoin, Don (22 декабря 1994 г.). «Городские советники получают повышение зарплаты; общественный резонанс невелик, поскольку чиновники сами голосуют за повышение на 21 процент». Boston Globe . стр. 30. ProQuest  290723825.
  55. ^ Швейцер, Сара (31 января 2002 г.). «Росс назначен на ключевой пост, поскольку совет рассматривает вопросы оплаты». Boston Globe . С. B.2. ProQuest  405438915.
  56. ^ «Награды за государственную службу». Boston Globe . 29 июня 2003 г. стр. 11. ProQuest  405528161.
  57. ↑ Уокер, Адриан (20 февраля 2006 г.). «Что стоит советников?». Boston Globe . С. B.1. ProQuest  404992402.
  58. ^ ab "Boston City Councilents OK 14 Percent Pay Raise For Themselfes". Архивировано из оригинала 10 ноября 2018 г. Получено 5 октября 2019 г.
  59. ^ «Пусть избиратели решают об условиях городского совета Бостона» . The Boston Globe . 26 февраля 2019 г. Получено 8 января 2020 г.
  60. ↑ Доэрти, Джозеф (26 января 1945 г.). «Керриган, ветеран Второй мировой войны, возглавит городское правительство». The Boston Globe . стр. 1, 8. Получено 15 января 2023 г. – через Newspapers.com.
  61. ↑ Marquard, Bryan (20 декабря 2007 г.). «„Dapper“ O'Neil, champion of personal politics, dies at 87». Boston Globe . Получено 31 мая 2012 г.
  62. ↑ Макгрори, Брайан (13 июля 1993 г.). «Менино, «соседский парень», теперь в центре внимания». The Boston Globe . стр. 12. Получено 15 января 2023 г. – через Newspapers.com.
  63. ^ «Познакомьтесь с новым председателем совета Бостона Мэттом О'Мэлли». boston.gov . 31 марта 2021 г. . Получено 6 апреля 2021 г. .

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки

На Викискладе есть медиафайлы по теме « Городской совет Бостона» .