Генеральный совет ВМС США был консультативным органом ВМС США , чем-то похожим на военно-морской генеральный штаб , а чем-то нет. Генеральный совет был учрежден общим приказом № 544, изданным 13 марта 1900 года министром военно-морского флота Джоном Дэвисом Лонгом . Орден был официально признан Конгрессом в 1916 году. [1] Генеральный совет был расформирован в 1951 году.
« Война с Испанией подчеркнула необходимость адекватной штабной работы, а успех Военного совета указал путь в будущее. Среди наиболее настойчивых сторонников создания генерального штаба военно-морского флота был капитан Генри К. Тейлор . изложив планы создания такого штаба еще до Рузвельта в мае 1897 года, теперь, в 1900 году, он еще раз довел эту идею до сведения министра Лонга , однако не хотел рисковать вступать в борьбу со своими укоренившимися руководителями бюро, не решаясь допустить к этому профессиональных офицеров. широкие полномочия вне гражданского контроля, и он справедливо сомневался в том, что Конгресс сможет одобрить эту схему. В результате он пошел на компромисс и в марте 1900 года создал Совет, известный как Генеральный совет, который не обладал никакими исполнительными функциями, но должен был выполнять исключительно функции. консультативный совет, который по конституции был ограничен рассмотрением таких стратегических проблем, о которых мог бы обратиться к нему министр военно-морского флота ». [2]
Генеральный совет состоял из старших адмиралов, большинство из которых приближались к концу своей карьеры, на которых можно было положиться, что они «самоотверженно и объективно обсуждают самые разные вопросы, от стратегии до характеристик кораблей». [3] «Эти старшие офицеры, некоторые из которых находились на закате своей карьеры, не имея линейных обязанностей, а другие члены по должности , не только привнесли значительный опыт, но и имели время, чтобы посвятить себя решению проблем без прессы. ежедневного принятия решений». [4]
«В совете было две категории членов – постоянный исполнительный комитет и члены ex officio , старшие офицеры, занимающие определенные должности, которые посещали ежемесячные заседания совета. ... в состав совета ex officio входили президент Военно-морского колледжа , директор военно-морской разведки и начальник Бюро навигации . Генеральный совет представлял собой упрощенную версию генерального штаба военно-морского флота, предложенную линейным офицером капитаном Генри К. Тейлором в феврале 1900 года». [5]
«Первоначально состав совета состоял из девяти офицеров, но его состав часто менялся - в 1902 году до 10; в 1904 году до 14; в 1905 году до семи; а в 1909 году снова до девяти». [6]
Совет возглавлял председатель (также известный как его президент). Джордж Дьюи возглавлял совет с момента его создания до 1917 года, хотя инсульт в 1914 году ограничил его возможности в последние три года его пребывания в должности.
«Роль, которую сыграло Главное управление ВМФ, заключалась в решающей организационной динамике в соединении договорной системы и инноваций на флоте. Особенно удивительным, учитывая иерархическую природу ВМС США, был толерантный и основанный на консенсусе процесс Генерального совета, который привело к созданию среды, весьма благоприятной для творчества и инноваций». [7]
В первые годы своего существования Главное управление ВМС США фактически было военно-морским генеральным штабом , но начало терять свое влияние с созданием должности начальника военно-морских операций (OpNav). [8] «Создание в 1915 году должности начальника военно-морских операций несколько снизило значение коллегии, но даже до начала Второй мировой войны некоторые из наиболее старших адмиралов в активном списке и некоторые очень опытные адмиралы в отставке были переданы Генеральному совету ... В последние годы его существования - особенно после Второй мировой войны , создания Объединенного комитета начальников штабов и Закона об объединении - Генеральный совет использовался все меньше и меньше». В 1945 году роль совета директоров как координатора между бюро материально-технического обеспечения ВМФ по «характеристикам кораблей» была передана Совету по характеристикам кораблей / SCB в рамках OpNav, в результате чего совету оставалось выполнять только функции долгосрочной политики и стратегии; это изменение было внесено из-за того, что правление было признано неэффективным в серии предыдущих несогласованностей бюро ВМФ . [9] [10] Совет был дезактивирован по приказу начальника военно-морских операций Форреста Шермана в апреле 1951 года и упразднен в следующем месяце. [11]