stringtranslate.com

Советник по национальной безопасности (США)

Помощник президента по вопросам национальной безопасности ( APNSA ), обычно называемый советником по национальной безопасности ( NSA ), [2] [Примечание 1] является старшим помощником в Исполнительном офисе президента , расположенном в Западном крыле Белого дома . [ 3] Советник по национальной безопасности является главным советником президента Соединенных Штатов по всем вопросам национальной безопасности . Советник по национальной безопасности участвует в заседаниях Совета национальной безопасности (NSC) и обычно председательствует на заседаниях комитета главных глав NSC с государственным секретарем и министром обороны (те заседания, на которых не присутствует президент). NSA также заседает в Совете внутренней безопасности (HSC). Советнику по национальной безопасности оказывают поддержку сотрудники NSC, которые проводят секретные исследования и готовят брифинги для советника по национальной безопасности для рассмотрения и представления либо в NSC, либо президенту. Советник по национальной безопасности назначается президентом и не требует утверждения Сенатом Соединенных Штатов . Назначение трех- или четырехзвездного генерала на эту роль требует утверждения Сенатом для сохранения этого ранга на новой должности. [4]

Роль

Влияние и роль советника по национальной безопасности различаются от администрации к администрации и зависят не только от качеств человека, назначенного на должность, но и от стиля и философии управления действующего президента. [5] В идеале советник по национальной безопасности выступает в качестве честного посредника в выборе политических вариантов для президента в области национальной безопасности, а не в качестве защитника его или ее собственной политической повестки дня. [6]

Советник по национальной безопасности является штатной должностью в Исполнительном управлении президента и не имеет полномочий по линии или бюджету ни в отношении Государственного департамента , ни в отношении Министерства обороны , в отличие от Государственного секретаря и министра обороны, которые являются должностными лицами, утвержденными Сенатом, с установленными законом полномочиями в отношении своих департаментов. [7] Советник по национальной безопасности может предлагать ежедневные советы (ввиду близости) президенту независимо от корыстных интересов крупных бюрократических структур и клиентуры этих департаментов. [5]

Во время кризиса советник по национальной безопасности, скорее всего, будет действовать из Ситуационной комнаты Белого дома или Президентского центра по чрезвычайным ситуациям (как 11 сентября 2001 г. ) [8] , информируя президента о последних событиях в кризисной ситуации.

История

Президент Джордж Буш-старший встречается в Овальном кабинете со своим Советом национальной безопасности по поводу операции «Щит пустыни» , 1991 г.

Совет национальной безопасности был создан в начале Холодной войны в соответствии с Законом о национальной безопасности 1947 года для координации обороны, иностранных дел, международной экономической политики и разведки; это было частью большой реорганизации, которая привела к созданию Министерства обороны и Центрального разведывательного управления . [9] [10] Закон не создавал должность советника по национальной безопасности как таковую, но он создал исполнительного секретаря, отвечающего за персонал. В 1949 году СНБ стал частью Исполнительного управления президента. [9]

Роберт Катлер был первым советником по национальной безопасности в 1953 году и занимал эту должность дважды, оба раза во время администрации Эйзенхауэра . С тех пор система в значительной степени не изменилась, особенно со времен президента Джона Кеннеди, с влиятельными советниками по национальной безопасности и сильным персоналом, но меньшим значением, придаваемым формальным заседаниям СНБ. Эта преемственность сохраняется, несмотря на тенденцию каждого нового президента заменять советника и старших сотрудников СНБ. [9]

Советник по национальной безопасности президента Ричарда Никсона Генри Киссинджер усилил важность этой роли, контролируя поток информации к президенту и встречаясь с ним несколько раз в день. Киссинджер также отличается тем, что был советником по национальной безопасности и госсекретарем одновременно с 22 сентября 1973 года по 3 ноября 1975 года. [9] [10] Он является рекордсменом по самому длительному сроку службы (2478 дней); Майкл Флинн является рекордсменом по самому короткому сроку — всего 24 дня.

Брент Скоукрофт занимал эту должность в двух непоследовательных администрациях: администрации Форда и администрации Джорджа Буша-старшего .

Список

  Обозначает действующий

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Сокращенно NSA , иногда APNSA или ANSA, чтобы избежать путаницы с аббревиатурой Агентства национальной безопасности .

Ссылки

2009-02: Советник по национальной безопасности и сотрудники (PDF) . WhiteHouseTransitionProject.org. 2009. Архивировано из оригинала (PDF) 3 марта 2016 г. Получено 1 марта 2015 г.

  1. ^ "Президентский меморандум по национальной безопасности–4 от 4 апреля 2017 г." (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 7 апреля 2017 г.
  2. ↑ Советник по национальной безопасности и его сотрудники: стр. 1.
  3. ^ «История Совета национальной безопасности, 1947-1997». whitehouse.gov . Август 1997. Архивировано из оригинала 22 февраля 2010 года . Получено 5 сентября 2008 года – через Национальный архив .
  4. ↑ Портной, Стивен (21 февраля 2017 г.). «Макмастеру понадобится подтверждение Сената, чтобы занять пост советника по национальной безопасности». CBS News . Архивировано из оригинала 1 марта 2017 г. Получено 12 марта 2017 г.
  5. ^ ab Советник по национальной безопасности и его сотрудники: стр. 17-21.
  6. ↑ Советник по национальной безопасности и его сотрудники: стр. 10-14.
  7. ^ См . 22 USC  § 2651 для государственного секретаря и 10 USC  § 113 для министра обороны.
  8. ^ Кларк, Ричард А. (2004). Against All Enemies . Нью-Йорк: Free Press. стр. 18. ISBN 0-7432-6024-4.
  9. ^ abcd Джордж, Роберт З.; Ришикоф, Харви (2011). Национальная безопасность предприятия: Навигация по лабиринту . Издательство Джорджтаунского университета . С. 32.
  10. ^ ab Schmitz, David F. (2011). Брент Скоукрофт: Интернационализм и американская внешняя политика после войны во Вьетнаме . Rowman & Littlefield . С. 2–3.
  11. ^ Берк, Джон П. (2009). Честный брокер?: Советник по национальной безопасности и принятие президентских решений . Texas A&M University Press. стр. 26. ISBN 9781603441025.
  12. ^ «Международные отношения Соединенных Штатов, 1955–1957 гг., Политика национальной безопасности, том XIX». Государственный департамент, Офис историка . Получено 12 июля 2020 г.
  13. ^ Лэй, Джеймс С.; Джонсон, Роберт Х. (1960). Организационная история Совета национальной безопасности во времена администраций Трумэна и Эйзенхауэра . Вашингтон, округ Колумбия: Центральное разведывательное управление. стр. 40.
  14. ^ Вайсман, Стивен Р. (2 января 1982 г.). «Рейган заменяет советника по безопасности, официальные лица сообщают». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 25 ноября 2020 г.
  15. ^ «Выдвижение кандидатуры Элтона Г. Киля-младшего на пост постоянного представителя США в Совете Организации Североатлантического договора | Проект американского председательства».
  16. ^ «Недавно назначенный советник по национальной безопасности Фрэнк Карлуччи планирует... — Архив UPI».
  17. ^ abc Советник по национальной безопасности и его сотрудники: стр. 33.
  18. ^ "Объявлены ключевые члены команды Обамы-Байдена по национальной безопасности" (пресс-релиз). Офис избранного президента. 1 декабря 2008 г. Архивировано из оригинала 1 декабря 2008 г. Получено 1 декабря 2008 г.
  19. ^ "Donilon to Replace Jones as National Security Adviser". CNN . Октябрь 2010. Архивировано из оригинала 8 ноября 2012 года . Получено 8 октября 2010 года .
  20. ^ abc Wilson, Scott; Lynch, Colum (5 июня 2013 г.). «Перестановка в составе команды по национальной безопасности может означать более активную позицию в Белом доме». Washington Post . Архивировано из оригинала 25 октября 2017 г.
  21. ^ "Байден назначит Джейка Салливана советником по национальной безопасности". CBS News . 23 ноября 2020 г.

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки