Центральный совет вакфа ( CWC ) — это уставной орган под административным контролем Министерства по делам меньшинств , правительства Индии , созданный в 1964 году в соответствии с Законом о вакфе 1954 года. В настоящее время он действует в соответствии с Законом о вакфе 1995 года, который впоследствии был изменен в 2013 году. CWC консультирует центральное и государственные правительства, а также государственные советы вакфа по вопросам управления имуществом вакфа ( auquf ). Он также может издавать директивы советам и правительствам штатов о представлении отчетов об эффективности и финансовых аудитах. [1] [2] CWC имеет полномочия suo moto для рассмотрения судебных споров, касающихся имущества вакфа. [3]
Советы вакфов на индийском субконтиненте были сформированы в 1913 году во время британского правления Законом о подтверждении мусульманских вакфов. [4] [5] За ним последовал Закон о мусульманских вакфах 1923 года. Вакф — это постоянное посвящение движимого или недвижимого имущества для религиозных, благочестивых или благотворительных целей, признанное мусульманским правом , предоставленное филантропами . Грант известен как мушрут-уль-хидмат , в то время как лицо, делающее такое посвящение, известно как вакиф . [6] [7] [8] [9] [10]
Закон о подтверждении деятельности вакфов мусульман был создан в 1913 году во время британского правления. [4] [5] Первый закон, регулирующий деятельность вакфов, был принят в 1923 году. Он был назван «Законом о вакфах мусульман 1923 года». [11]
После обретения независимости правительство Индии создало Центральный совет вакфов, уставной орган под административным контролем [[Министерство по делам меньшинств было создано в 1964 году в соответствии с положением, данным в Законе о вакфах 1954 года, как консультативный орган центрального правительства по вопросам, касающимся работы советов вакфов и надлежащего управления Auqaf. Этот закон был позднее отменен. [12]
Действующий Закон о вакфах был принят в 1995 году. [12]
Советы по государственным вакфам создаются правительствами штатов. [13] [14] Они работают над управлением, регулированием и защитой имущества вакфа, создавая окружные комитеты вакфа, комитеты мандальского вакфа и комитеты для отдельных учреждений вакфа. Советы по вакфам должны быть юридическими лицами, имеющими постоянную преемственность и общую печать с полномочиями приобретать и владеть имуществом. В случае, если более пятнадцати процентов от общего количества имущества вакфа является шиитским вакфом или доход от него составляет более пятнадцати процентов, Закон предусматривает отдельный Совет по шиитскому вакфу.
В настоящее время в стране насчитывается тридцать советов вакфов в двадцати восьми штатах и союзных территориях. Такие штаты, как Гоа, Аруначал-Прадеш, Мизорам, Нагаленд и Сикким, а также союзные территории Даман и Диу в настоящее время не имеют советов вакфов. Закон о вакфах 1995 года не применяется к Джамму и Кашмиру.
Судья Шашват Кумар, возглавлявший комитет Шашват, подготовил отчет о положении мусульман в Индии в 2011 году, и вывод этого отчета состоял в том, что по всей стране объекты вакфа представляют собой земельный банк стоимостью 1,2 лакха крор рупий и могли бы приносить годовой доход в размере 12 000 крор рупий, но принесли только 163 крор рупий, и было установлено, что существует «острая нехватка старших государственных служащих, являющихся мусульманами, для управления делами вакфа. Отдельный штат будет означать, что служащие не только являются постоянными, но и достаточно квалифицированными». [16]
Совет вакфов Харьяны (HWB) зарегистрировал рекордно высокий доход в 17,03 крор рупий в 2010–11 годах, что на 3,33 крор рупий больше, чем в предыдущем году. В 2010–11 годах Совет потратил 3,32 крор рупий на различные образовательные и благотворительные мероприятия. Совет выделил 6,47 крор рупий в бюджете на 2011–12 годы для достижения основных целей вакфов и различных образовательных и благотворительных мероприятий, сказал он. [17]
Как центральные, так и государственные советы вакфов были замешаны в коррупции, захвате земель и незаконном присвоении средств. [18] [19] Земельная афера Совета вакфов Карнатаки является одним из таких случаев.
В Индии с 1913 года действует правовой режим управления вакфами, когда вступил в силу Закон о мусульманских вакфах.