Советы по земле , также известные как советы по земле аборигенов или советы по земле и морю , являются австралийскими общественными организациями, как правило, организованными по регионам, которые обычно формируются для представления интересов коренных австралийцев (как аборигенов Австралии , так и жителей островов Торресова пролива ), которые занимали свой регион до прибытия европейских поселенцев. Они исторически выступали за признание традиционных прав на землю , а также за права коренных народов в других областях, таких как равная заработная плата и адекватное жилье. Советы по земле являются самоокупаемыми и не финансируются за счет государственных или федеральных налогов.
Первые земельные советы были созданы на Северной территории в соответствии с Законом о правах аборигенов на землю 1976 года , а позднее штаты создали собственное законодательство и систему земельных советов. В соответствии с Законом были также созданы земельные трасты аборигенов (ALT), которые владеют полным правом собственности на землю, предоставленную в соответствии с Законом. Существует 151 земельный траст аборигенов, владеющий почти 50 процентами земли в NT, которая управляется одним из четырех земельных советов на территории, в зависимости от местоположения. Земельные советы должны гарантировать, что они действуют по совету и с согласия традиционных владельцев ; контроль над землей, принадлежащей аборигенам, таким образом, принадлежит традиционным владельцам, представленным земельным советом.
В каждом штате своя система, касающаяся земель, принадлежащих аборигенам, с представительными органами, имеющими разные названия. В Новом Южном Уэльсе также существует сеть местных советов по земле аборигенов (LALC), которые формируют сеть организаций, близких к их общинам, и поддерживают более крупный земельный совет, но эти органы не управляют землей, принадлежащей аборигенам на праве собственности.
Закон о правах аборигенов на землю 1976 года , часть федерального законодательства , был первым законом австралийского правительства, который юридически признал систему землевладения аборигенов, законодательно закрепив концепцию неотъемлемого права собственности на землю, и, таким образом, первым из всех законов о правах аборигенов на землю в Австралии . [1] Право собственности на предоставленную таким образом землю принадлежит трастам аборигенов на землю, также созданным в соответствии с Законом. [2] Хотя он применялся только к Северной территории , этот закон обеспечил основу, на которой аборигены могли претендовать на права на землю, основанные на традиционном занятии, и создал прецедент, которому последовали другие штаты . [3]
Закон о правах на землю также создал трасты земель аборигенов (ALT), которые владеют правом собственности на землю, предоставленную в соответствии с Законом. Земельные советы должны гарантировать, что они действуют по совету и с согласия традиционных владельцев; контроль над землей, принадлежащей аборигенам, таким образом, принадлежит традиционным владельцам, представленным земельными советами. [2]
Различные государственные законы «фактически предоставляют коллективное право собственности традиционным владельцам или в их интересах», с правами, которые часто позволяют традиционным владельцам добиваться возможностей экономического развития . [2] Земельные советы — это не то же самое, что зарегистрированные корпорации по правам коренных народов (RNTBC), которые финансируются федеральным правительством. Право собственности коренных народов в Австралии включает права и интересы, которые относятся к земле и водам, принадлежащим коренным народам в соответствии с традиционными законами и обычаями, признанными общим правом в соответствии с Законом о правах коренных народов 1993 года (Cth). Эти органы (также известные как корпоративные органы предписанных прав или PBC) владеют, управляют и защищают право собственности коренных народов от имени традиционных владельцев, но не владеют землей. [4]
Советы по земельным вопросам штатов (или эквиваленты) также имеют обязанности в соответствии с [федеральным] Законом о праве собственности коренных народов . Советы по земельным вопросам не финансируются за счет налогов штата или федеральных налогов, а финансируют себя сами. [3]
Закон о правах аборигенов на землю 1976 года создал Центральный земельный совет и Северный земельный совет на Северной территории; два других ( Земельный совет Тиви и Земельный совет Аниндильяква ) были созданы позже. Он также создал 151 земельный траст аборигенов, владеющий почти 50 процентами земли в Северной территории, которая управляется одним из четырех земельных советов, в зависимости от местоположения. [2] Согласно Закону, традиционные владельцы имеют полномочия по принятию решений об использовании земель аборигенов. Земельные советы помогают традиционным владельцам приобретать и управлять своими землями. Эквиваленты роялти за горнодобывающую деятельность на землях аборигенов на Северной территории выплачиваются на Счет пособий аборигенам, управляемый федеральным правительством. [4]
В Новом Южном Уэльсе в соответствии с Законом о правах аборигенов на землю 1983 года была создана сеть местных советов по землепользованию аборигенов (LALC) и государственный земельный совет . [3] Однако эти органы не управляют землей, находящейся в полной собственности аборигенов. [ требуется ссылка ]
В Квинсленде есть как свободные земли аборигенов, так и жителей островов Торресова пролива, регулируемые Законом о землях аборигенов 1991 года (Квинсленд) и Законом о землях островов Торресова пролива 1991 года (Квинсленд), хотя это составляет только 5 процентов земель в штате. Этот тип земли принадлежит либо земельному трастовому фонду, созданному в соответствии с одним из Законов, либо корпорации, называемой «органом CATSIA» (потому что они созданы в соответствии с Законом о корпорациях Содружества (аборигены и жители островов Торресова пролива) 2006 года или «Законом CATSI»), которая может быть зарегистрированным корпоративным органом по правам коренных народов (RNTBC). Другой тип землевладения, характерный для Квинсленда, — это земля (в основном бывшие резервации аборигенов ), созданная в соответствии с Актом о предоставлении в доверительное управление (DOGIT). Земля DOGIT находится в коллективном праве собственности, а не в индивидуальном; она принадлежит будущим поколениям и не может быть продана. DOGIT находятся в процессе преобразования частей коллективного права собственности в право полной собственности, но только для земель в городских районах . [2]
В Южной Австралии тремя органами землевладения аборигенов являются (Южноавстралийский) Aboriginal Lands Trust , Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara (APY) и Maralinga Tjarutja , все они являются статутными органами . [5] ALT был создан в соответствии с Законом о Aboriginal Lands Trust 1966 года , но с 1 июля 2014 года регулируется Законом о Aboriginal Lands Trust 2013 года . Правительство Южной Австралии предоставляет ALT финансирование управления правами на землю и работает с Фондом по ряду экономических, общественных и земельных проектов по всему штату. [6] APY был создан Законом о APY Land Rights Act 1981 года с поправками, внесенными в 2016–2017 годах, и имеет выборный Исполнительный совет. [7] Правительство также может передавать другие земли короны под контроль Фонда. [8] [9] [10]
В Тасмании право собственности на несколько территорий было передано земельному совету в доверительное управление аборигенам Тасмании в соответствии с Законом о землях аборигенов 1995 года . [3]
В Виктории различные законодательные акты между 1970 и 1991 годами передали определенные земли общинам аборигенов. [3] Законы Виктории предусматривают организации, называемые зарегистрированными аборигенными партиями , которые могут предоставлять функции в отношении аборигенов, аналогичные тем, которые предоставляются земельными советами. Большинство из них также являются зарегистрированными корпоративными органами по правам коренных народов (RNTBC).
В Западной Австралии Закон об аборигенах 1889 года разрешал резервировать земли короны для аборигенов, но не передавать их им. [3] Фонд земель аборигенов (ALT) был создан в соответствии с Законом об органах планирования по делам аборигенов 1972 года и по состоянию на 2021 год [обновлять]несет ответственность за около 24 000 000 гектаров (59 000 000 акров), что эквивалентно примерно 10% земель штата. На 44 резервациях, расположенных на этой земле, проживает множество региональных и отдаленных общин, [2] представленных рядом земельных советов.
По состоянию на июль 2019 года [обновлять]11 зарегистрированных аборигенных партий (RAP) охватывают около 66% штата. Это: [11]
Текст скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Attribution 4.0 International (CC BY 4.0). (См. здесь.)Текст мог быть скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Attribution 3.0 Australia (CC BY 3.0 AU).Текст мог быть скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Attribution 3.0 Australia (CC BY 3.0 AU).Текст мог быть скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Attribution 3.0 Australia (CC BY 3.0 AU).