В Англии, Уэльсе и Северной Ирландии руководители школ являются руководителями школ. В государственных школах они выполняют три основные функции: [1]
Это крупнейшая волонтерская группа в стране. [2]
В Англии, Уэльсе и Северной Ирландии каждая школа штата имеет руководящий орган, состоящий из определенного количества управляющих различных категорий в зависимости от типа и размера школы. Губернаторам не платят зарплату, но им могут быть возмещены такие расходы, как уход за иждивенцами или родственниками, а также транспортные расходы. В соответствии со статьей 50 Закона о трудовых правах 1996 года работодатели должны предоставлять любому сотруднику, который выполняет функции губернатора, разумный отпуск для выполнения своих обязанностей губернатора. Работодатели могут решить, будет ли предоставлен этот отпуск оплачиваемым или бесплатным. [3]
Обычно применяются следующие категории:
Пропорции различаются в разных типах школ, но, например, в общественных школах , которые обычно принадлежат LEA , правила предписывают, чтобы родительские управляющие составляли не менее одной трети управляющих, штатные управляющие - как минимум два места, но не более одной трети, включая директора школы; Губернаторы LEA - 20% и губернаторы сообществ - не менее 20%. Церковные школы, как правило, включают представителей церкви в дополнение к вышеуказанным категориям. Минимальное количество губернаторов — девять, максимальное — двадцать (хотя к этим числам добавляются губернаторы-спонсоры). Губернаторы назначаются максимум на четыре года, этот срок может быть продлен.
Директор каждой школы по должности является губернатором штата , но может отказаться занимать эту должность. Если они решат не входить в состав руководящего органа, их место останется вакантным. [4]
Руководители штата (кроме директора) избираются школьным персоналом и должны получать оплату за работу в школе непосредственно от школы (т. е. не по внешнему контракту, например, на организацию общественного питания или уборку). По крайней мере один управляющий штатом должен быть учителем, а если губернаторов штата три или более, то хотя бы один должен быть членом вспомогательного персонала. Если ни один член соответствующей категории не баллотируется на выборах, вакантное место может быть заполнено избранным лицом из другой категории (т.е. если ни один учитель не желает стать губернатором, все руководители штата могут быть вспомогательным персоналом, и наоборот).
Родители-управляющие могут быть либо избраны родителями детей в школе, либо, если избрано недостаточное количество детей, могут быть назначены руководящим органом для заполнения оставшихся вакансий. Такие назначенцы не обязательно должны быть родителями детей, которые в настоящее время посещают школу – если подходящие кандидаты не найдены, они могут быть родителями бывших учеников или любого ребенка школьного возраста. Назначенные таким образом родители могут быть отстранены от своих должностей большинством голосов руководящего органа.
Ассоциированные члены могут быть назначены руководящим органом в качестве членов комитетов и могут включать учеников, школьный персонал или кого-либо еще, кто, по мнению руководящего органа, может внести свой вклад в его работу. Их право голоса определяется руководящим органом, а также ограничено законом, исключая вопросы, касающиеся бюджета, приема, дисциплины учащихся, а также выборов или назначения управляющих. Ассоциированные члены не являются губернаторами и не включены в инструмент управления школой.
По закону руководящие органы собираются не реже трех раз в год в качестве полноценного руководящего органа , где обсуждается текущая деятельность комитетов, руководящего органа и школы, составляется отчет и где решения принимаются большинством голосов. Однако большая часть работы губернаторов выполняется на уровне комитетов.
Руководящий орган возглавляет председатель , избираемый руководящим органом из числа своих членов, хотя любой, кто работает в школе, не может баллотироваться на этот пост. С 1 сентября 2003 года срок полномочий председателя может быть установлен более чем на один год.
В работе председателя поддерживают один или несколько заместителей председателя, которым могут быть делегированы определенные задачи или обязанности. Некоторые задачи, включая утверждение школьного бюджета, может выполнять только председатель. [ нужна цитата ] Процесс избрания председателя и заместителя председателя, а также срок их полномочий должен быть установлен в регламенте руководящего органа.
Руководящий орган в полном составе может отстранить от должности председателя или любого заместителя председателя большинством вотумов недоверия.
Губернаторам в их работе помогает секретарь руководящего органа. Во многих школах эта роль сочетается с ролью стипендиата или административного служащего, хотя они также могут выполнять исключительно роль клерков. В некоторых районах услуги клерка могут предоставляться местным органом образования . Служащий получает вознаграждение за свою работу.
Секретарь обычно считается неотъемлемой частью руководящего органа, дающим советы, но не имеющим права голоса. Их роль заключается, прежде всего, в предоставлении консультаций и разъяснений нормативно-правовой и административной базы, в которой работают губернаторы, подготовке и распространении протоколов и повесток дня, ведении учета и ведении корреспонденции.
Директор школы несет ответственность за повседневное управление школой. Роль руководящего органа состоит в том, чтобы обеспечивать стратегическое управление и действовать как «критичный друг», поддерживая работу директора и другого персонала.
Школы обычно имеют делегированный бюджет для покрытия заработной платы, текущих расходов, содержания и оборудования; руководящий орган несет ответственность за управление этим бюджетом. Они могут решать, сколько и какого типа персонал нанимать, какое оборудование модернизировать или заменить и каковы приоритеты для реализации новых стратегий и инициатив.
Губернаторы должны назначать директора школы и могут участвовать в назначении других сотрудников. [5]
Губернаторы также играют роль в мониторинге прогресса школы и в установлении ежегодных целей для работы школы и директора (и обеспечения того, чтобы директор устанавливал цели для других сотрудников).
Губернаторы должны пересматривать исключения из школы при определенных обстоятельствах и иметь право восстановить исключенного ученика или сократить срок исключения (но не увеличивать его).
Фондовые школы , школы, получающие добровольную помощь, и академии выступают в качестве собственных приемных органов. В таких школах руководящий орган устанавливает политику приема, принимает решения о приеме и защищает апелляции о приеме.
Большинство руководящих органов используют структуру комитетов для выполнения своих функций по мониторингу и оценке. Членство и полномочия комитетов должны определяться ежегодно. Комитеты по финансам, кадровому обеспечению, приему, здоровью и безопасности, учебным программам и помещениям очень распространены. Другие области, охватываемые комитетами, могут включать маркетинг, дисциплину и менеджмент. Многие руководящие органы создают рабочие группы для решения конкретных проблем.
С 1 сентября 2003 года отдельным комитетам могут быть предоставлены делегированные полномочия по принятию решений относительно школы, которые затем не требуют одобрения со стороны всего руководящего органа.
Губернаторам и служащим может быть предложено обучение и поддержка со стороны местных властей, центрального правительства или других организаций.
Существует ряд организаций, веб-сайтов и ресурсов, которые поддерживают губернаторов и руководящие органы Англии и Уэльса.
«Ключ для руководителей школ» — это услуга по подписке, которая предоставляет самую свежую информацию и ресурсы для поддержки советов управляющих. В дополнение к электронному обучению и онлайн-инструментам, таким как Compliance Tracker, The Key предлагает бесплатное онлайн-введение в должность губернатора в партнерстве с Губернаторами школ и Lloyd's Banking Group.
Национальная ассоциация губернаторов является представительным органом директоров школ в Англии. NGA — независимая благотворительная организация. Губернаторы могут присоединиться к NGA индивидуально, в качестве членов руководящего органа или через ассоциацию местных губернаторов.
Губернатор Уэльс — это голос руководителей школ Уэльса. Губернатор Уэльса финансируется правительством Уэльса .
«Губернаторы школ» — это финансируемая государством благотворительная организация, которой поручено нанимать губернаторов в руководящие органы Англии. Программа «Губернаторы школ» также получает поддержку от бизнес-организаций. Услуга «Губернаторы для школ» бесплатна для местных органов образования, волонтеров, работодателей и школ. В 2012 году организация «Губернаторы школ» начала партнерство с Манчестерским университетом , чтобы обеспечить местным школам доступ к квалифицированным руководителям. [6]
Губернаторлайн предлагает бесплатные конфиденциальные консультации, информацию и поддержку директорам школ, служащим и лицам, непосредственно участвующим в управлении обслуживаемыми школами в Англии. ГубернаторЛайн — это бесплатная услуга, предоставляемая организацией WorkLife Support по контракту с правительством Великобритании.
Губернаторнет.ко.ук — это правительственный веб-сайт Великобритании, на котором размещалась информация для руководителей школ. Он был закрыт Министерством образования в апреле 2011 года с рекомендацией губернаторам использовать различные доступные форумы, включая Губернаторы Великобритании и TES Connect.
Частные школы и, в частности, государственные школы, как правило, имеют руководящие органы, хотя по самой своей природе такие школы обычно сами определяют требования к своему составу.
В исследовании, опубликованном в 1995 году, исследовалось, являются ли директора школ органами «активных граждан», предоставляющих возможности для демократического участия в управлении школами, или неоплачиваемыми добровольцами, выполняющими указания государства. Было также обнаружено, что состав и функционирование руководящих органов определялись социальными различиями по классу, расе и полу. [7]