Совещательный опрос общественного мнения , иногда называемый совещательным опросом , является формой опроса общественного мнения , проводимого до и после значительного обсуждения . Профессор Джеймс С. Фишкин из Стэнфордского университета впервые описал эту концепцию в 1988 году. Типичный совещательный опрос общественного мнения берет случайную , репрезентативную выборку граждан и вовлекает их в обсуждение текущих проблем или предлагаемых изменений политики посредством обсуждений в небольших группах и бесед с конкурирующими экспертами для создания более информированного и рефлексивного общественного мнения. [1] Совещательные опросы проводились по всему миру, включая недавние эксперименты по проведению обсуждений виртуально в Соединенных Штатах, Гонконге, Чили, Канаде и Японии. [2]
Лаборатория совещательной демократии Стэнфордского университета описала свой процесс следующим образом: [3]
Фишкин утверждает, что во время обсуждения дискуссии должны стремиться к политическому равенству , где голос каждого человека рассматривается в равной степени. Этого можно достичь с помощью обсуждений, которые: [5]
Логистически совещательные опросы общественного мнения очень похожи на другие совещательные собрания, такие как собрания граждан . [6] Пара областей, в которых совещательный опрос может отличаться, заключается в том, что в совещательном опросе всегда участвуют от 100 до 200 человек, чтобы обеспечить статистически значимую выборку. Кроме того, совещательный опрос делает упор на измерение изменения мнения после получения новой информации и обсуждения, а не на поиск общих областей согласия или конкретных политических предложений. [1] Цель состоит в том, чтобы позволить исследователю получить надежную оценку предпочтений граждан как «как есть», так и после обширного процесса обсуждения проблемы. [7] Эксперименты по онлайн-опросам с использованием модератора ИИ привели авторов исследования к выводу, что протестированная модель ИИ была столь же эффективна, как и модераторы-люди, согласно оценкам участников, что позволяет проводить опросы чаще и при меньших затратах. [8] В то время как очные обсуждения должны оплачивать уход за детьми, места проведения, модераторов, гостиницы и стипендии для достижения репрезентативной выборки, онлайн-обсуждениям, похоже, нужно только предложить участникам более высокую пропускную способность, техническую поддержку, более новые устройства и меньшую стипендию. [8]
В 2019 году Лаборатория совещательной демократии и Helena Group запустили America in One Room — совещательный опрос репрезентативной выборки из 526 американцев по различным вопросам. [9] Результаты опроса показали, что в целом избиратели, по-видимому, сместились к центру после своего опыта, причем эффект продолжался не менее года после личной встречи. [10] Последующие совещательные опросы проводились онлайн в группах по 10 человек с использованием модератора ИИ. [11]
В середине-конце 2000-х годов команда Фишкина отобрала репрезентативную выборку китайского прибрежного городка Зегуо (население 120 000 человек) в Вэньлине . Совещательный опрос проводился в течение одного-трех дней, после чего рекомендации были реализованы. Большинство отчетов признали пилот успешным, что привело к расширению сферы охвата за пределы проектов общественных работ до процесса, который определял бюджет каждый год. [12] [13]
В период с 1996 по 1998 год Фишкин руководил совещательными опросами общественного мнения для электроэнергетических компаний в Техасе в рамках интегрированного процесса планирования ресурсов штата . Участники претерпели существенный сдвиг в процентном соотношении, согласившись с тем, что стоит инвестировать в энергоэффективность и возобновляемые ресурсы по более высоким ценам. Эти результаты привели к более высокому стандарту портфеля возобновляемой энергии, сместив фокус коммунальных компаний в сторону энергоэффективности и возобновляемых источников энергии, что привело к относительно высокому проценту ветроэнергетики по сравнению с другими штатами. [12] [14] [15]
Совещательный опрос может служить важным механизмом ввода вверх по течению в процессе принятия политических решений. [6] Фишкин не выступает за использование совещательных опросов для каждой общественной проблемы. Например, меры по преодолению кризиса, требующие немедленных решений, могут быть неподходящими. [1] Однако он выступает за использование его для большинства задач, [16] которые могут включать найм кризисных менеджеров.
Некоторые, как Лафонт, считают голосование, в котором каждый может участвовать, более легитимным, чем случайный выбор лиц, принимающих решения. Фишкин считает, что как только большинство скептиков испытают хорошо организованный совещательный процесс, они сочтут его более легитимным, чем выборы. Оба считают, что легитимность повышается, если общественность может видеть все входные данные (включая информационные материалы), которые привели к решению, так что другие могут быть включены в обоснование за и против, чтобы знать, были ли их взгляды справедливо выслушаны. [17] Поскольку как групповая динамика, так и личности участников могут играть важную роль в получении различных результатов обсуждений, реализация важна для успешного, легитимного обсуждения. [18] [19] [20]
Участники могут узнать и оценить обстоятельства и интересы конкурирующих аргументов посредством расширенных дискуссий и обсуждений. Это может быть достигнуто путем:
В то время как участники становятся более вовлеченными и осведомленными, ожидается, что появятся вдумчивые выводы, что приведет к более высокому качеству общественного мнения. [18] Фишкин обнаружил, что если люди думают, что их голос действительно имеет значение в рассматриваемом вопросе, то они будут изучать материал, задавать сложные вопросы и думать самостоятельно, и около 70% изменят свое мнение в процессе. [12] Кроме того, также есть надежда, что такой опрос может помочь повысить обдумывание среди всех членов общественности. [21] Это побудило Фишкина и профессора права Йельского университета Брюса Акермана предложить национальный праздник под названием День обдумывания , чтобы позволить избирателям собираться большими и малыми группами для обсуждения политических вопросов. [22]