В Китайской Народной Республике правительство ввело политику позитивных действий для этнических меньшинств, называемую преференциальной политикой ( упрощенный китайский :优惠政策; традиционный китайский :優惠政策; пиньинь : Yōuhuì zhèngcè ) или бонусными баллами для этнических меньшинств ( упрощенный китайский :少数民族加分; традиционный китайский :少數民族加分; пиньинь : Shǎoshù mínzú jiāfēn in College Entrance Examination ), когда она началась в 1949 году и все еще имеет влияние до сих пор. [1] Политика предоставления преференциального отношения этническим меньшинствам в Китае . Например, этнические меньшинства в Китае не подвергались широко разрекламированной (бывшей) политике одного ребенка . [2] [3] В основе политики лежат три принципа: равенство национальных меньшинств, территориальная автономия и равенство всех языков и культур. [1]
Никакие налоги в регионах меньшинств не должны направляться в центральное правительство; все они могут быть потрачены на местном уровне. [4] Меньшинства получают пропорциональное представительство в местном самоуправлении. [4] Юрисдикции более высокого уровня просят регионы меньшинств более низкого уровня приложить «широкие усилия для поддержки строительства страны путем предоставления большего количества природных ресурсов» и взамен предоставляют им инфраструктурные субсидии, такие как обучение персонала, бюджетные дотации и непропорциональные инвестиции в общественные работы. [1] [5] Китайское правительство поощряет бизнес нанимать представителей меньшинств и предлагает беспроцентные кредиты предприятиям, управляемым меньшинствами. [1] [4] Видные государственные должности могут быть заняты «образцовыми» гражданами, которые также являются представителями меньшинств. [6]
Студенты из числа меньшинств, подающие документы в университеты, получают бонусные баллы на Национальном вступительном экзамене в высшие учебные заведения ( gaokao ). [1] [6] В 2009 году власти Чунцина раскрыли 31 старшеклассника, которые выдавали себя за представителей меньшинства, чтобы набрать баллы за тест, а в 2011 году власти Внутренней Монголии раскрыли около 800 студентов, которые выдавали себя за представителей меньшинства. [ требуется ссылка ] Существует система университетов, предназначенная исключительно для студентов из числа меньшинств. [4] Правительство создало двуязычные программы, чтобы помочь меньшинствам выучить мандаринский китайский язык . Ученые создают алфавиты для языков меньшинств, которые ранее не были письменными, в качестве способа сохранения этих языков. [4]
Китайское правительство официально разрешило родителям из числа меньшинств иметь более одного ребенка на семью вместо того, который требовался для народа хань в рамках (бывшей) политики одного ребенка . [6] Рена Сингер из Knight-Ridder Newspapers написала, что «на практике многие семьи из числа меньшинств просто имеют столько детей, сколько хотят». [4] [2]
Сингер написал, что политика направлена на поощрение ассимиляции, а не на расширение прав и возможностей меньшинств, и «Идея состоит в том, чтобы дать меньшинствам ровно столько власти, образования или экономического успеха, чтобы заставить их молчать». [4] Статья Николаса Кристофа в The New York Times описывает, что политика позитивных действий весьма эффективна. Западный дипломат в Пекине заметил, что правительство приложило реальные усилия, чтобы вывести меньшинства на высокие должности, что «имеет свою собственную ценность, потому что тогда они начинают служить образцами для подражания [для других меньшинств]». [6]
Фуканган , маньчжурский военачальник, рекомендовал увеличить квоту для людей хуэй на гражданских и военных экзаменах суйси во время мемориала 1785 года от губернатора провинций Ганьсу и Шэньси . Ли Цзунхань (кит. 李宗瀚, п. Lǐ Zōnghàn , ж. Li Tsung-han ), комиссар по образованию провинции Хунань , запросил квоту для кандидатов из народа мяо на провинциальных экзаменах во время мемориала 1807 года. Это было сделано для того, чтобы китайцы хань, которые были лучше подготовлены к сдаче экзаменов, не вытесняли мяо. Ли Цзунхань утверждал, что местные чиновники должны были бы подозревать, что хань выдает себя за мяо, чтобы соответствовать критериям квоты. [7] У аборигенов тайваньских равнин также была квота при Цин.
В последнее время политика позитивных действий китайского правительства подвергается сомнению, особенно со стороны этнической группы ханьцев . [ требуется цитата ] Несправедливая политика в отношении вступительных экзаменов в китайские колледжи, а также права человека, считающиеся благоприятными для национального меньшинства, считаются причиной обратной дискриминации на материке. [ требуется цитата ] Китайское правительство сокращает политику позитивных действий с 2019 года. [8]
Ханьский шовинизм становится все более популярным в материковом Китае с 2000-х годов, причиной чего считается недовольство китайской политикой позитивной дискриминации. [9] [10]
