Китайско -пакистанское соглашение [а] — документ 1963 года между правительствами Пакистана и Китая , устанавливающий границу между этими странами в спорном регионе Кашмир . [3]
В результате обе страны уступили друг другу более 1942 квадратных километров (750 квадратных миль) [ необходимы разъяснения ] . Пакистан признал суверенитет Китая над землями в северных районах Кашмира и Ладакха . [4] [5] Однако индийские писатели настаивали на том, что в этой сделке Пакистан передал Китаю около 5300 км 2 (2050 квадратных миль) территории. [6] [7] Индия утверждает, что соглашение недействительно, и претендует на суверенитет над частью земли. Помимо усиления напряженности в отношениях с Индией, соглашение изменило баланс холодной войны , сблизив Пакистан и Китай и одновременно ослабив связи между Пакистаном и Соединенными Штатами .
В 1959 году Пакистан был обеспокоен тем, что на китайских картах были показаны территории Пакистана в Китае. В 1961 году Аюб Хан направил в Китай официальную ноту, ответа не последовало.
После того, как Пакистан проголосовал за предоставление Китаю места в Организации Объединенных Наций, в январе 1962 года китайцы отозвали спорные карты, согласившись начать переговоры о границе в марте. Готовность китайцев заключить соглашение приветствовалась народом Пакистана. Переговоры между странами официально начались 13 октября 1962 года и привели к подписанию соглашения 2 марта 1963 года. [3] Оно было подписано министрами иностранных дел Чэнь И от Китая и Зульфикаром Али Бхутто от Пакистана.
Китай согласился с позицией Пакистана в ходе переговоров. [8] Например, по словам пакистанского дипломата Абдула Саттара , после того, как выравнивание границы уже было согласовано, пакистанская сторона осознала, что пастбища, попадающие на китайскую сторону, исторически использовались жителями Хунзы. [8] Чжоу Эньлай согласился изменить границу, чтобы добавить 750 квадратных миль к пакистанской стороне, чтобы сохранить это историческое использование. [8] Уступчивый подход Китая на переговорах был мотивирован не только желанием решить пограничные проблемы; Китай также хотел продемонстрировать свое стремление к спокойным границам, свои мирные намерения в целом, и Китай хотел использовать успешное решение пограничных проблем с Пакистаном, чтобы изобразить свои пограничные проблемы с Индией как результат непримиримости Индии. [8]
Соглашение привело к тому, что Китай и Пакистан ушли каждый из примерно 1900 квадратных километров (750 квадратных миль) территории и установили границу на основе Британской ноты Китаю 1899 года, измененной лордом Керзоном в 1905 году. Индийские писатели настаивали на том, что в этом соглашении В результате сделки Пакистан уступил примерно 5300 км 2 (2050 квадратных миль) территории Китаю (на что, по их мнению, он вообще не имел права). [7] Пакистан отказался от претензий на территорию к северу от реки Упранг Джилга, которая также включала участки Раксам, где мир Хунза пользовался правами на налогообложение и выпас скота на протяжении большей части конца XIX века в рамках соглашений с китайскими властями в Синьцзян. Несмотря на это, суверенитет над территорией никогда не оспаривался Миром Хунзы, британцами или штатом Джамму и Кашмир. [6]
Соглашение было умеренно экономически выгодно Пакистану, который получил в рамках сделки пастбища, но имело гораздо большее политическое значение, поскольку оно одновременно уменьшило потенциал конфликта между Китаем и Пакистаном и, как указывает Сайед, «официально и твердо поставило Китай в известность как поддерживающий что Кашмир пока еще не принадлежит Индии. [9] Журнал Time , освещая этот вопрос в 1963 году, выразил мнение, что, подписав соглашение, Пакистан еще больше «затуманил надежды на урегулирование» Кашмирского конфликта между Пакистаном и Индией. В соответствии с этим китайско-пакистанским соглашением контроль Пакистана над частью северного Кашмира был признан Китаем [3] .
В этот период Китай находился в споре с Индией относительно восточной границы Кашмира, при этом Индия заявляла, что граница была демаркирована заранее, а Китай утверждал, что такой демаркации никогда не было. Пакистан и Китай признали в своем соглашении, что граница не была ни делимитирована, ни демаркирована, что поддержало позицию Китая. [10]
Для Пакистана, у которого были пограничные споры на восточных и западных границах, соглашение обеспечило облегчение, защитив его северную границу от любого будущего конфликта. Договор также предусматривал четкую демаркацию границы Пакистана, которая будет продолжать служить границей даже после того, как спор о Кашмире может быть решен. [10]
Согласно Jane's International Defense Review , соглашение также имело значение во время холодной войны, поскольку Пакистан имел связи с Соединенными Штатами и был членом Организации Центрального договора и Организации Договора Юго-Восточной Азии . [11] Соглашение было частью общего ужесточения связей Пакистана с Китаем, что привело к дистанцированию Пакистана от США. [11] [12] [13] После определения границ две страны также заключили соглашения в отношении торговли и авиаперевозок, последнее из которых было первым подобным международным соглашением, которое Китай заключил со страной, которая не была коммунистической . [14]
В шестой статье говорится, что до окончательного урегулирования спора о Кашмире между Индией и Пакистаном будет составлен новый договор. [15]
Китайская Республика , в настоящее время базирующаяся на Тайване и широко известная как Тайвань, не признает никаких территориальных изменений Китая на основании каких-либо пограничных соглашений, подписанных Китайской Народной Республикой с любыми другими странами, включая эту, в соответствии с Конституцией Китайской Республики. и его Дополнительные статьи. [16] Однако из-за политического статуса Тайваня Пакистан и КНР не признают легитимность Китайской Республики на Тайване. [17]