Нормирование дорожного пространства в Пекине было введено в городе на постоянной основе после успешных результатов, полученных с помощью политики во время летних Олимпийских игр 2008 года . Нормирование дорожного пространства или ограничение вождения - это регулирование спроса на транспорт, направленное на сокращение трафика путем ограничения автомобильного движения с помощью таких средств, как ограничение автомобилей, которые могут въезжать на общее дорожное пространство на основе последних цифр номера лицензии в определенные установленные дни в определенные периоды в Пекине. Основной целью этой политики ограничения в Пекине является сокращение количества выхлопных газов, вырабатываемых моторизованными транспортными средствами.
Также в рамках системы оповещения о смоге, введенной в городе в 2013 году, после объявления красного уровня опасности вводится временное ограничение на движение на время сильного загрязнения, чтобы сократить количество автомобилей на улицах города вдвое. Временные ограничения вводились в Пекине дважды в декабре 2015 года и еще один раз в декабре 2016 года.
Многие правила нормирования дорожного пространства, такие как политика четных-нечетных номерных знаков, политика автомобилей с желтой этикеткой, политика конечных номеров и политика покупки легковых автомобилей, были установлены в Пекине после летних Олимпийских игр 2008 года . Эти правила применяются камерами дорожного движения , которые способны распознавать номерные знаки автомобилей, и полицией, где камеры и полицейские могут распознавать номерные знаки автомобилей, которые не должны находиться на дороге в определенный день, и при обнаружении этого водитель автомобиля будет получать определенные штрафы. Хотя качество воздуха в Пекине и доступность дорожного пространства значительно улучшились, было получено много негативных отзывов от владельцев автомобилей города.
После сравнения данных по выбросам транспортных средств до и после проведения следующей политики было отмечено 40%-ное ежедневное сокращение выбросов транспортных средств . [1] Эта политика успешно снизила среднюю температуру поверхности на 1,5–2,4 °C и сократила площадь распространения тепла на 820 км2 в Пекине. [2]
20 июля 2008 года Пекин ввел временную политику нормирования дорожного пространства, политику четно-нечетного нормирования , разрешив автомобилям с четной последней цифрой номерного знака выезжать на дороги в один день, а автомобилям с нечетной последней цифрой номерного знака — на следующий день. Это сделано для того, чтобы улучшить качество воздуха в городе во время летних Олимпийских игр 2008 года . [3] [4] Эта политика не распространяется на такси, общественные автобусы , транспортные средства с желтыми номерными знаками (транспортные средства с более чем 9 местами включительно), полицейские и военные автомобили.
В связи с успехами в улучшении качества воздуха в Пекине и увеличением доступности дорожного пространства Пекинское бюро управления дорожным движением выпустило ряд политик нормирования дорожного пространства для поддержания доступности дорожного пространства после Олимпийских игр 2008 года в Пекине.
28 сентября 2008 года Пекинское бюро управления дорожным движением выпустило «Уведомление о реализации мер по управлению дорожным движением», в котором говорилось, что с 11 октября 2008 года по 10 января 2009 года автомобили в городе Пекине (в пределах 5-й кольцевой дороги) должны прекратить движение по дорогам общего пользования на один день в неделю путем группировки по конечному номеру номерного знака автомобилей: с понедельника по пятницу автомобили с конечными номерами 1 или 6, 2 или 7, 3 или 8, 4 или 9, 5 или 0 соответственно прекращают движение по дорогам общего пользования. [5] Номерные знаки, заканчивающиеся на английские буквы, относятся к категории 0. Автомобили, которым не разрешено движение по дорогам общего пользования в будний день, не могут находиться внутри 5-й кольцевой дороги (включительно) с 07:00 до 20:00 по пекинскому времени. В случае нарушения политики владельцы автомобилей будут оштрафованы на 200 иен. Каждые три месяца автомобили, которые не могли выехать на общественные дороги в определенный день недели, менялись местами. [6]
Автомобили с желтой этикеткой — это автомобили, на лобовых стеклах которых есть желтые наклейки, указывающие на то, что транспортные средства не соответствуют уровню выбросов «国I» для бензиновых автомобилей и «国III» для дизельных автомобилей. С 1 января 2009 года была введена политика ограничения для автомобилей с желтой этикеткой, которая запрещала въезд желтых автомобилей на 5-ю кольцевую дорогу Пекина. [7]
Временные ограничения на вождение были введены в Пекине с 8 по 10 декабря 2015 года в рамках мер по смягчению смога, предусмотренных в красном предупреждении Пекина об опасном смоге, первом таком предупреждении, выпущенном когда-либо. Система оповещения о смоге была введена в действие в 2013 году, и красное предупреждение должно вступить в силу, если есть прогноз, что индекс качества воздуха останется выше 200 в течение более 72 часов. Вечером 7 декабря индекс составлял 253, по данным властей Пекина. В соответствии с красным предупреждением половина автомобилей города убирается с улиц через временную схему альтернативных поездок на основе номерных знаков автомобилей. Только автомобили с четными номерными знаками были допущены на дороги в течение первого дня ограничения. [8] [9] Электромобили не подпадают под ограничение вождения в качестве правительственного стимула для поощрения использования более чистых транспортных средств . [10]
По данным Министерства охраны окружающей среды , совокупный эффект всех введенных ограничений сократил выбросы загрязняющих веществ в Пекине на 30% в первый день первого в городе красного оповещения о смоге. Эколог из Пекинского технологического университета подсчитал, что без этих мер плотность PM 2.5 выросла бы на 10% за этот период времени. [11]
Второе предупреждение о загрязнении было объявлено 18 декабря 2015 года. Временные ограничения на вождение были введены на четыре дня, начиная с 7 утра 19 декабря и заканчивая 23 декабря в полночь. [12]
16 декабря 2016 года власти Пекина объявили пятидневный «красный уровень тревоги» из-за сильного загрязнения. Среди прочих мер, около половины автомобилей были ограничены временной схемой поездок через день, а старые и «грязные» транспортные средства с высоким уровнем выбросов были запрещены к передвижению. Услуги общественного транспорта в городе были увеличены, около 3600 автобусов были на дежурстве. Министерство охраны окружающей среды сообщило, что 21 другой город на севере и в центре Китая также объявили красные уровни тревоги по загрязнению, включая Тяньцзинь , Шицзячжуан , Тайюань и Чжэнчжоу . [13] [14] Красный уровень тревоги был снят 22 декабря 2016 года, поскольку ветры расчистили загрязнение накануне вечером. [15]
Начиная с 1 января 2012 года граждане Пекина, желающие приобрести легковые автомобили с менее чем пятью местами, должны следовать политике покупки малолитражных легковых автомобилей, чтобы быть применимыми к покупке легкового автомобиля. Согласно политике, индивидуальный покупатель не должен иметь уже зарегистрированный на свое имя легковой автомобиль и должен соответствовать различным требованиям, таким как наличие водительских прав и проживание в Пекине; если покупатель соответствует всем требованиям, он или она может подать заявку на квоту для пассажира, введя информацию, касающуюся применимости, на веб-сайте «Управление квотами пассажиров малолитражных легковых автомобилей в Пекине», а затем дождаться ежемесячной «лотереи» номерных знаков (摇号), когда 26-го числа каждого месяца Бюро управления дорожным движением будет брать все подходящие квоты и выбирать определенное их количество случайным образом, аналогично лотерее, где номера вытягиваются случайным образом. [16] Компании также обязаны следовать политике, но в соответствии с другим набором правил. Владельцы автомобилей, сдавшие свои машины на утилизацию, могли предоставить доказательства и получить квоту, не проходя процедуру «лотереи» номерных знаков.
Согласно тесту третьей стороны, выпущенные политики были эффективны в снижении выбросов автомобилей: ежедневное снижение выбросов автомобилей на 40% было зарегистрировано после сравнения данных по выбросам автомобилей до и после проведения следующей политики. Кроме того, по словам профессора Пекинского технологического университета , политика номерных знаков с конечным номером сократила количество автомобилей на общественном дорожном пространстве Пекина на 700 000, но с быстро растущим числом купленных автомобилей эффект политики будет сведен на нет в течение трех лет. [17]
Согласно опросу, заказанному должностными лицами и проведенному сторонним институтом в 2010 году, 90,4% опрошенных поддерживают политику в отношении номерных знаков с указанием конечного номера и хотели бы продолжать придерживаться этой политики, однако согласно аналогичному опросу, проведенному Sina.com, 82,9% опрошенных выступили против политики в отношении номерных знаков с указанием конечного номера, и только 14% высказались за, что на 76% отличается от официального опроса. [18]
По состоянию на июнь 2016 года [обновлять], помимо Пекина, еще в 11 китайских городах действуют аналогичные схемы ограничений. [19]