Общественное радио — это радиослужба , предлагающая третью модель радиовещания в дополнение к коммерческому и общественному вещанию .
Общественные станции обслуживают географические сообщества и сообщества по интересам. Они транслируют контент, который популярен и актуален для местной, специфической аудитории, но часто упускается из виду коммерческими (или) средствами массовой информации. Общественные радиостанции управляются, принадлежат и находятся под влиянием сообществ, которым они служат. Они, как правило, являются некоммерческими и предоставляют механизм, позволяющий отдельным лицам, группам и сообществам рассказывать свои собственные истории, делиться опытом и, в мире, богатом средствами массовой информации, становиться создателями и участниками средств массовой информации.
Во многих частях мира общинное радио выступает в качестве средства, позволяющего сообществу и волонтерскому сектору , гражданскому обществу , агентствам, НПО и гражданам работать в партнерстве для достижения дальнейших целей развития сообщества , помимо вещания. Во многих странах, таких как Франция , Аргентина , Южная Африка , Австралия и Ирландия , существует юридически определенное общественное радио (как отдельный сектор вещания) . Большая часть законодательства включает в определение такие фразы, как «социальная выгода», «социальные цели» и «социальная выгода». Общественное радио развивалось по-разному в разных странах, и этот термин имеет несколько разные значения в Великобритании , Ирландии , США , Канаде и Австралии , где законы о свободе слова и фактические реалии различаются.
Современные общественные радиостанции обслуживают своих слушателей, предлагая разнообразный контент, который не обязательно предоставляется более крупными коммерческими радиостанциями. Общественные радиостанции могут транслировать новости и информационные программы, ориентированные на местный регион (особенно на иммигрантов или группы меньшинств , которые плохо обслуживаются крупными средствами массовой информации). Специализированные музыкальные шоу также часто являются особенностью многих местных радиостанций. Общественные и пиратские станции (в районах, где к ним относятся терпимо) могут быть ценным активом для региона. Общественные радиостанции обычно избегают контента, который можно найти в коммерческих каналах, например, о музыке, спорте и личностях из топ-40 . Члены движения используют мем о том, что общественное радио должно состоять на 10 процентов из радио и на 90 процентов из сообщества . Это означает, что местные радиостанции должны сосредоточиться на том, чтобы заставить сообщество говорить, а не только на радио (что является технологическим процессом); социальные проблемы общественного радио ставятся выше радио как такового . Существует также различие в отличие от основных станций, которые рассматриваются как потворство коммерческим интересам или личностям ведущих.
Сообщества - это сложные образования, и то, что представляет собой «сообщество» на местном радио, является предметом дискуссий, которые различаются в зависимости от страны. «Сообщество» может быть заменено такими терминами, как «альтернативное», «радикальное» или «гражданское» радио. В социологии «сообщество» определяется как группа взаимодействующих людей, живущих в одном месте. [ нужна цитата ]
Общественное радио было построено на идеалах доступа и участия. Станциями управляют местные жители, обычно для обслуживания местной аудитории. Однако доступность и популярность Интернета побудили многие радиостанции выпускать подкасты и/или потоковую передачу и аудио и делать их доступными по всему миру. [ нужна цитата ]
Существуют два философских подхода к общественному радио, хотя эти модели не являются взаимоисключающими. Один подчеркивает служение и заботу об обществе, уделяя особое внимание тому, что станция может сделать для общества. Другой подчеркивает вовлеченность и участие слушателя. [ нужна цитата ]
В сервисной модели ценится местоположение; Общественное радио, как третий уровень, может предоставлять контент, ориентированный в большей степени на местное или конкретное сообщество, чем на более крупную деятельность. Однако иногда предоставление синдицированного контента, еще не доступного в зоне обслуживания станции, рассматривается как общественная услуга. В Соединенных Штатах, например, многие радиостанции объединяют контент таких групп, как Pacifica Radio (например, Democracy Now! ) на том основании, что они предоставляют контент, недоступный иначе (из-за отсутствия привлекательности программы для рекламодателей - в случае Pacifica из-за его политически противоречивого характера).
В модели доступа (или участия) участие членов сообщества в создании контента рассматривается как само по себе благо. Хотя эта модель не обязательно исключает сервисный подход, между ними существуют некоторые разногласия. [ нужна цитата ]
Общественное вещание - третий сектор средств массовой информации Австралии, официально представленный Австралийской ассоциацией общественного вещания (CBAA). В январе 2012 года насчитывалось 359 лицензированных местных радиостанций (включая отдаленные службы для коренных народов). [1] Отчет 2002 года показал, что 20 000 австралийцев (или 0,1 процента населения) регулярно участвуют в качестве волонтеров в секторе общественного радио, а на долю волонтеров приходится более 145 миллионов долларов неоплачиваемой работы каждый год. [2] В национальном масштабе более 7 миллионов австралийцев (или 45 процентов людей старше 15 лет) слушают общественное радио каждый месяц. [3]
Роль общественного вещания в Австралии, по мнению CBAA, заключается в предоставлении разнообразного спектра услуг, удовлетворяющих потребности сообщества способами, неудовлетворенными другими секторами. Общественное вещание поддерживается принципами доступа и участия, волонтерства, разнообразия, независимости и локальности. [4]
Общественные радиостанции могут быть специализированными музыкальными станциями, представлять местную музыку и искусство или транслировать беседы и программы о текущих событиях, представляющие альтернативные, коренные австралийцы, экологические, феминистские, геевские и лесбийские интересы (заполняя предполагаемые пробелы в коммерческом или государственном радиоконтенте). 53 процента местных радиостанций обслуживают множество сообществ, представляющих интересы, включая коренные и этнические группы, людей с ограниченными возможностями воспринимать печатную информацию , молодежь, пожилых людей, представителей искусства/изобразительной музыки, религиозные сообщества, а также сообщества геев и лесбиянок. Остальные станции предоставляют услуги, которые можно охарактеризовать как универсальные : они отвечают интересам сообществ в определенных областях, а также затрагивают ряд специализированных интересов. [4]
Общественное вещание в большей степени, чем любая другая форма СМИ в Австралии, формирует и отражает национальный характер во всем его многообразии. Этот сектор уникален в своей способности предоставлять свежие программы для коренных, этнических сообществ и сообществ RPH. Местные радиовещательные станции уделяют большое внимание местным новостям и информации, продвигают местную и национальную музыку, искусство и культуру, а также проводят обучение навыкам работы со средствами массовой информации. [5]
Когда некоммерческая общественная группа обращается в регулирующий орган ( Австралийское управление по коммуникациям и средствам массовой информации ) за лицензией на общественное вещание, она указывает интересы сообщества, которым она намерена служить. Лицензиаты отбираются регулирующим органом на основе пригодности и достоинств заявки на получение лицензии, а также способности служить выявленным интересам сообщества. После выдачи пятилетней возобновляемой лицензии каждая станция должна продолжать служить общественным интересам, ради которых была выдана лицензия. Закон о вещательных услугах устанавливает требование продолжать представлять лицензированное сообщество интересов, а также требование поощрять участие лицензированного сообщества интересов в предоставлении и выборе программ в качестве ключевых условий лицензии. Положения Закона о временных лицензиях на общественное радио позволяют, если спектр доступен, общественным группам-претендентам разработать свои средства, а также финансовые и программные модели до того, как регулирующий орган рассмотрит вопрос о предоставлении постоянной лицензии. [6]
В Австрии общественное радио было введено в 1990 году благодаря движению пиратского радио . Регулярное лицензированное вещание началось в 1998 году. Реклама не разрешена, поэтому станции в основном работают как некоммерческие НПО. В стране действуют 14 общинных радиостанций.
Сеть НПО Бангладеш по радио и коммуникации (BNNRC) в течение последних 12 лет боролась за то, чтобы открыть общественные средства массовой информации (включая общественное радио, общественное телевидение и общественные фильмы) и сосредоточить внимание на их жизненно важной роли как голосов людей, лишенных голоса. BNNRC занимается проблемой доступа к общественному радио и общественному телевидению уже более десяти лет, почти с момента его появления в 2000 году.
BNNRC имеет специальный консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете ООН . BNNRC вместе с другими организациями занимается пропагандой общественного радио в правительстве с момента его появления в 2000 году. [7]
Целью деятельности Общественного радио BNNRC является решение социальных проблем (таких как бедность и социальная изоляция) на уровне сообщества, расширение прав и возможностей маргинализированных сельских групп и катализация демократических процессов и текущих усилий в области развития.
На данный момент в нашей стране преобладает позитивная и благоприятная ситуация. Потому что; Правительство Бангладеш уже признало важность общественного радио и объявило Политику установки, вещания и эксплуатации общественного радио. Бангладеш является второй страной в Южной Азии , которая разрабатывает политику общественного радио. Сейчас в стране работают 14 местных радиостанций, целью которых является расширение прав и возможностей сельского сообщества и его право на информацию. Они транслируют в общей сложности 120 часов программ в день, посвященных информации, образованию, местным развлечениям и мероприятиям, мотивирующим развитие. Около 536 молодых женщин и молодежи в настоящее время работают с этими станциями по всей стране в качестве сельских радиовещателей.
Основная роль общественного радио – дать возможность людям, у которых нет доступа к основным средствам массовой информации, высказать свое мнение о развитии сообщества. Продвижение права на общение, ускорение процесса информирования сообщества, содействие свободному потоку информации и действие в качестве катализатора перемен — вот основные задачи, которые решает общинное радио. Он также поддерживает творческий рост и демократический дух на уровне сообщества.
В результате Министерство информации Народной Республики Бангладеш объявило о Политике установки, вещания и эксплуатации общественного радио на 2008 год. В соответствии с этой политикой Министерство информации впервые в истории Бангладеш утвердило 14 общественных радиостанций. Чтобы обеспечить свободный поток информации людям, правительство приняло Закон о праве на информацию 2009 года. Общественные радиостанции являются важным шагом в расширении прав и возможностей сельских жителей.
Реальность сегодняшнего дня такова, что связь между местными жителями и местными общественными радиостанциями крепнет с каждым днем. Общественное радио теперь стало частью их жизни. Общественное радио становится инструментом борьбы сельских жителей за средства к существованию.
BNNRC учредил Агентство новостей местных СМИ (CMNA), Академию общественных СМИ (CMA) и Monthly Community Media для обмена новостями о развитии и наращивания потенциала сектора общественных СМИ в Бангладеш. BNNRC теперь начал работу с правительством Бангладеш, чтобы открыть общественное телевидение для развития.
Министерство информации утвердило 17 общественных радио [8] в Бангладеш:
Ранее, в первом пакете от 22 апреля 2010 года, Министерство информации утвердило 14 общинных радиостанций, их число выросло до 16, в связи с добавлением еще двух станций в ближайшее время. 14 местных радиостанций открыли новую эру, транслируя 106-часовые программы в сельской местности ежедневно среди слушателей, насчитывающих 4,6 миллиона человек в 13 упазилах страны. Эти программы отражают права и возможности обездоленных слоев населения. Эти нео-медиа породили новое поколение общинных радиовещателей на сельском уровне, где в общей сложности 536 молодых людей и молодых женщин вкладывают свое время и усилия в творческий процесс и, таким образом, принимают участие в процессе национального строительства. Инициаторами, получившими одобрение на первичное создание общинных радиостанций на 2-м этапе, являются:
Сеть НПО Бангладеш по радио и коммуникации представляет сектор местных СМИ перед правительством, промышленностью, регулирующими органами, СМИ и партнерами по развитию в Бангладеш. Реальность сегодняшнего дня такова, что связь между местными жителями и местными общественными радиостанциями крепнет с каждым днем. Общественное радио теперь стало частью их жизни. Общественное радио становится инструментом борьбы сельских жителей за средства к существованию.
В течение последних 12 лет BNNRC боролся за то, чтобы открыть общественные средства массовой информации (включая общественное радио, общественное телевидение и общественные фильмы) и сосредоточить внимание на своей жизненно важной роли как голоса людей, лишенных голоса, и уже создал Агентство новостей местных СМИ (CMNA). ), Академия общественных СМИ (CMA) и Monthly Community Media, чтобы делиться новостями о развитии и наращивании потенциала сектора общественных СМИ в Бангладеш.
Общественное радио считается альтернативным и эффективным средством массовой информации, позволяющим малообеспеченному сельскому населению выражать свои мысли своим голосом и в своем собственном стиле.
Радио является основным средством массовой информации в Бенине и странах Африки к югу от Сахары . Из 55 радиостанций 36 являются общественными, программы которых варьируются от новостей и спорта до музыки и викторин. Хотя потребность в таких станциях существует, добиться успеха им сложно из-за финансовых и структурных проблем, а также отсутствия финансирования. [9]
Хорошо известным примером общественного радио в Боливии было радио добытчиков олова . В период с 1960 по 1985 год существовало более 25 таких радиостанций , финансируемых за счет профсоюзных взносов и действовавших в основном на местном и региональном уровне. Изменения в государственной политике привели к ликвидации многих рабочих мест в горнодобывающей промышленности, связанных с профсоюзами, после 1985 года, а некоторые радиостанции были проданы или прекратили свое существование. Несмотря на многочисленные трудности, пять станций продолжают вещание. [ нужна цитата ]
La Voz del Minero , Radio Pío XII , RadioVanguardia de Colquiri , Radio Animas , Radio 21 de Diciembre и Radio Nacional de Huanuni были одними из наиболее важных радиостанций, созданных, финансируемых и управляемых боливийскими горняками. [10] В 1949 году станция начала вещание в шахтерском районе Катави. В течение следующих 15 лет последовали и другие округа; они покупали оборудование, обучали молодых людей из своих деревень, а рабочие финансировали станции из процента своей зарплаты.
Большинство радиостанций начинались с небольших размеров, с простым оборудованием. Некоторые получили иностранную поддержку и превратились в более совершенные станции с лучшим оборудованием. Некоторые построили театры рядом со своими станциями, чтобы профсоюзные собрания можно было транслировать в прямом эфире; например, у Radio Vanguardia был театр, украшенный большими фресками, повествующими историю горнодобывающего центра Колкири . Одна сцена на фреске изображает атаку самолетов Боливийских ВВС в 1967 году (когда страна находилась под военным правлением).
В начале 1970-х годов действовало 26 радиостанций, все в горнодобывающих районах. В то время профсоюзы горняков Боливии все еще были влиятельными и считались одними из самых политически продвинутых в Латинской Америке. В мирные и демократические времена шахтерские радиостанции были интегрированы в повседневную жизнь общества, став эффективной заменой телефонной и почтовой связи. Люди получали почту через станции и отправляли сообщения, которые читались несколько раз в течение дня: призывы к собранию женщин из Comité de Amas de Casa (Комитета домохозяек); сообщения профсоюзных лидеров об их переговорах с правительством в столице; послания любви между молодыми людьми; анонс новой пьесы театральной труппы «Нуэвос Оризонтес» (часто ставится на платформе большого грузовика, а рабочие освещают сцену собственными лампами); и объявления о спортивных мероприятиях, похоронах, рождениях и праздниках.
Во времена политических потрясений профсоюзные радиостанции становились единственным заслуживающим доверия источником информации. Поскольку военные захватили газеты, радио- и телестанции в столице и других городах, единственная доступная информация поступала от шахтерских радиостанций. Они присоединялись к cadena minera («горнодобывающая цепочка») до тех пор, пока армия не проникла в шахтерские лагеря и не начала штурм станций, которые защищали (иногда насмерть) рабочие. В фильме боливийского режиссера Хорхе Санхинеса « Мужество народа» воспроизводится нападение армии на горнодобывающий район Сигло XX в июне 1967 года. Другой фильм, документальный фильм Альфонсо Гумусио Дагрона и Эдуардо Барриоса под названием «Голоса шахты» , снятый продюсером ЮНЕСКО , описывает их политическое и социальное значение. Шахтерские радиостанции передавали репортажи о политической ситуации; они также будут подключаться для прямой трансляции, когда в шахтерском районе проходило важное спортивное или культурное мероприятие. В остальном каждая станция была полностью независима от других.
Радиостанции шахтеров были важны из-за важности горнодобывающей промышленности в Боливии; Боливийские горняки также имели влияние, потому что в течение нескольких десятилетий у них были мощные средства для распространения своих идей. Поскольку важность горнодобывающей промышленности в Боливии снизилась в 1980-е годы, профсоюзы были ослаблены, а некоторые радиостанции исчезли (вместе с их горнодобывающими районами).
Закон № 9612/1998 определяет общественную радиостанцию как звуковую станцию, принадлежащую некоммерческим фондам или ассоциациям, представляющим содержащуюся в них общественность, живущую по соседству или объединенную социальными целями, и что станция выступает в качестве представителя этих людей. Он должен работать с максимальной мощностью 25 Вт (ERP) , а высота его башни будет составлять 30 метров (100 футов). Эти технические характеристики определяют часть покрытия городской территории и частичное покрытие муниципалитета. Как было сказано, у общественного вещателя есть культурная функция, здесь не может быть явных рекламных пауз, а есть культурная поддержка содержания сетки. Время программ не может быть продано третьим лицам, а вещание на другие станции запрещено (что противоречит идее « общественного радио »). [12]
Они должны быть открыты для различных мнений и различных стилей жизни в отношении каждого из них. Средний радиус действия составляет 1 км (1000 ярдов) (охватывает деревню и район в частности). Использование в идейно-политических целях или для представления конкретных убеждений не допускается. Организация, имеющая интерес, может отправить документы в Реестр заявлений о заинтересованности (CDI). Поступившие заявки появились в Национальном грантовом плане (ПНО), позже откроется уведомление с документами, которые необходимо отправить. Это не означает, что учреждение получило радиочастоту , будет проведен отбор для исключения конкуренции. Даже если все-таки оно будет разрешено, оно должно быть подписано за 90 дней до выхода Национального Конгресса , в противном случае заявителю может потребоваться временная лицензия. [13] [14]
Частоты FM , зарезервированные для этой службы, составляют 87,5 МГц, 87,7 МГц и 87,9 МГц, однако в некоторых регионах Бразилии общественные радиостанции зарезервированы на частотах 98,3 МГц, 104,9 МГц, 105,9 МГц, 106,3 МГц и 107,9 МГц. Частота зарезервирована и лицензирована только Anatel , Национальным телекоммуникационным агентством Бразилии. [15] История бразильского сообщества инклюзивна в контексте редемократизации Бразилии во второй половине 1980-х годов. В борьбе за установление того же самого в 1991 году началось движение, организовавшееся в форме форума, а в 1994 году судебная власть легализовала вещание общинного радио. Крупнейшему городу страны, Сан-Паулу , из-за нехватки частот удалось регулировать работу этих радиостанций только в 2007 году посредством публичного уведомления. В настоящее время около 34 станций этого жанра работают только на частоте 87,5 МГц (отличной от обычно используемых частот). [16]
10 июля 2018 года пленарное заседание Федерального Сената одобряет увеличение мощности с 25 Вт до 150 Вт, что составляет эффективную половину мощности местного коммерческого радио. Сенатор и автор законопроекта заявил, что он улучшит покрытие в сельских районах, где дома более рассредоточены. Однако Anatel может создавать помехи и определять максимальную мощность, которая может быть передана, особенно при наличии соседних CR. [17] Бывший министр Жилберто Кассаб приказал погасить накануне 2019 года более 130 общественных радиостанций за нарушения. Больше всего эмисора потерял Минас-Жерайс (27), за ним следует Сан-Паулу (20), еще 22 штата потеряли по 1 CR каждый. [18]
Это наиболее распространенный вид радиовещания в Бразилии . К 2014 году насчитывалась 4641 радиовещательная компания, что составляло 47% всех радиостанций, что в два раза превышало коммерческое + образовательное FM-вещание и втрое превышало средневолновое радиовещание. [19]
Общественные радиостанции в Канаде часто нацелены на коммерчески недостаточно обслуживаемые сообщества языковых меньшинств, таких как франко-онтарианцы , академики , англо-квебекцы или коренные народы . Эти станции часто управляются волонтерами и управляются кооперативами или другими некоммерческими корпорациями. В крупных городах программы, ориентированные на сообщества, чаще транслируются на университетских радиостанциях , хотя в некоторых городах также есть общественные радиостанции. Большинство англоязычных общественных радиостанций в Канаде являются членами Национальной ассоциации студенческого и общественного радио (NCRA), в то время как большинство франкоязычных общественных радиостанций Канады являются членами либо Ассоциации радиодиффузоров Квебека (ARCQ), либо Альянса радиостанций. Сообщества Канады (ARC). [20]
Провинцией с наибольшим количеством общественных радиостанций в Канаде является Саскачеван . Большинство этих станций связаны с Радиовещательной корпорацией Миссинипи , местной общественной радиосетью . Общественные станции подчиняются политике общественного радио Канадской комиссии по радио, телевидению и телекоммуникациям (CRTC). [21]
В этой политике CRTC требует, чтобы общественные станции
Это также требует, чтобы станции предлагали разнообразные программы, отражающие потребности и интересы сообщества, в том числе:
CRTC ведет список общественных станций. [22] В Канаде позывные и частоты регулируются Управлением по управлению использованием спектра Министерства промышленности Канады . [23]
CRTC классифицирует общественные радиостанции как один из двух типов с несколько разными нормативными требованиями. Большинство станций классифицируются как «Тип B»; однако общественная радиостанция, которая действует как единственная местная медиа-служба, обслуживающая свое сообщество, например, англоязычная общественная радиостанция в Квебеке, радиостанция коренных народов или общественная радиостанция в маленьком городке, где нет других местных радиостанций. all — классифицируется как «Тип A», что дает ему более гибкий набор нормативных и лицензионных требований для удовлетворения более широкого круга интересов сообщества в области программ, которые должна обслуживать такая станция.
В Эквадоре многие общественные радиостанции управляются религиозными группами и включают католические , протестантские станции и станции веры бахаи . Степень участия сообщества и самоуправления варьируется. Радио Латакунга участвовало в проекте, в рамках которого организациям коренных народов было предоставлено простое оборудование для записи еженедельных программ для трансляции ранним утром. Некоторые группы коренных народов имеют свои собственные радиостанции; к ним относятся Федерация Шуар в тропических лесах и община Симиатуг в провинции Боливар . В отличие от Боливии, профсоюзное радио исторически не имело влияния в Эквадоре.
Министерство связи и информационных технологий (MCIT), Федеративная Республика Эфиопия и Фонд мирового развития, Нью-Дели, Индия, подписали 30 июня 2014 года соглашение о создании семи общественных радиостанций в Финоте-Селаме , Дило (Борана), Адола-Реде (Гуджи). , Чевака (зона Иллубабор | Иллубабор), Семера, Ари Вореда (Дебуб Омо) и Уба Дебрецехай (в зоне Гамо Гофа, регион южных наций, национальностей и народов), Эфиопия, чтобы служить каналом для свободного потока полезной информации, направленной на улучшение тяжелого положения различных слоев общества. Станции планировалось открыть для всех, особенно для обычных граждан, возможности проявить себя в социальном, культурном, политическом и духовном плане, тем самым подготавливая каждого члена общества к участию в принятии решений.
Фонд Всемирного развития, при активной поддержке различных агентств правительства Индии и посольства Индии в Эфиопии и особенно Его Превосходительства г-на Санджая Вермы, посла и г-на Виджая Кумара, доктора Хари Ом Шриваставы и MCIT, Эфиопия смогла завершить работу и передать все общественные радиостанции MCIT в сентябре 2015 года.
Вехи
Основные моменты
Достижения Благодаря своей регулярной работе общинное радио сможет:
Фонд «Медиация» совместно с сообществом Джимма и Университетом Джиммы реализовал первую общественную радиостанцию в Эфиопии в 2007 году. Радиостанция сообщества расположена в университете Джиммы (на юго-западе Эфиопии).
Первые общественные станции начинались как пираты и транслировали политические программы о свободе слова и музыкальные программы после перехода от социализма. Tilos Rádió в 1991 году была первой такой станцией, за ней последовали Fiksz Rádió и Civil Rádió. С 2004 года возникла новая категория: kisközösségi (небольшие общественные станции), которые представляют собой станции малой мощности. К 2010 году по всей стране начали вещание более 70 таких микростанций. Есть деревенские станции, станции небольших городов, университетские станции, субкультурные и религиозные станции. В Будапеште Cool FM, Első Pesti Egyetemi Rádió и Fúzió Rádió — небольшие общественные радиостанции.
В Индии кампания по легализации общественного радио началась в середине 1990-х годов, вскоре после того, как Верховный суд Индии в своем решении от февраля 1995 года постановил, что «эфирные волны являются общественной собственностью».[2] Архивировано 19 июня 2017 г. в Wayback Machine. Решение вдохновило нескольких защитников свободы слова, ученых и членов сообщества по всей стране на проведение согласованной кампании по легализации общественного радио в Индии.
В 1996 году базирующаяся в Бангалоре группа по защите интересов СМИ под названием VOICES организовала собрание заинтересованных сторон общественного радио. Была подписана декларация, призывающая к созданию третьего уровня вещания, т.е. общественного вещания. Было выдвинуто предложение о том, что местные станции AIR должны выделять регулярное эфирное время для общественного вещания. Также были сделаны запросы о выдаче лицензий НПО и другим некоммерческим группам на управление местными радиостанциями. Впоследствии ЮНЕСКО предоставила VOICES портативный комплект для производства и передачи «портфельной радиостанции» для экспериментальной трансляции программ для практического обучения с целью создания независимой общественной радиостанции.
Семинар , спонсируемый ЮНЕСКО , организованный неправительственной организацией штата Андхра-Прадеш, Обществом развития Декана (DDS) 17–20 июля 2000 г. в Хайдарабаде, опубликовал на местном радио «Пастапурскую инициативу», призывающую правительство реализовать свои намерения по освобождению вещания от государственной монополии. до своего логического завершения, сделав медиапространство доступным не только частным игрокам, но и сообществам. Этот знаковый документ призывал правительство создать трехуровневую структуру вещания в Индии, добавив некоммерческое общественное радио к уже существующему государственному общественному радио и частному коммерческому радио.[3]
В то же время несколько инициатив уже начали работать над общественным радио с точки зрения производства и распространения совместных программ. В Южной Индии Общество развития Декана работало с женскими коллективами далитов над созданием радио Сангам, программы для которого создавались сообществом, но были «узковещательными», то есть воспроизводились для сообщества на кассетных проигрывателях на групповых собраниях. Еще одна знаковая инициатива была совместно реализована VOICES и MYRADA - под названием «Намма Дхвани» («Наши голоса»), в рамках которой программы создавались общинами в деревне Будикоте и ее окрестностях (около 100 километров; 60 миль от Бангалора) и распространялись по ближайшим Всеиндийская радиостанция, а затем и по местной кабельной сети. На западе «Катч Махила Викас Сангатан» [4], группа гражданского общества в Гуджарате, работала с женщинами округа Кач над созданием программ по вопросам местного развития и культуры и начала вещание на ближайшей Всеиндийской радиостанции. В северной части «Альтернатива для развития Индии» проводила программы с участием членов общины в квартале Гархва в Джаркханде и транслировала программы по Всеиндийской радиостанции Далтонгандж . Общественные группы в Чамбе и Рудрапраяге , оба в Уттаракханде , начали создавать совместные программы и транслировать их по сети Мирового космического спутникового радио. Радиостанция «Кумаон Вани» [25] была создана Институтом энергетики и ресурсов в марте 2010 года в районе Найнитал штата Уттаракханд с целью объединения общин в нескольких деревнях региона Кумаон. Он был создан для использования радио в качестве инструмента содействия устойчивому развитию местного фермерского сообщества. Он транслирует контент, актуальный для жителей этого района, который игнорируется коммерческими СМИ.
К началу 2003 года правительство Индии опубликовало первый набор правил общественного радио, разработанный доктором Хари Ом Шриваставой, а также технологию, которая будет использоваться [5], но, к сожалению, ограничила право на участие только образовательными учреждениями. Маргинализированные и лишенные голоса сообщества продолжали оставаться за пределами опубликованных тогда руководящих принципов политики общественного радио. Доктор Сридхер Рамамурти, тогдашний директор центра аудиовизуальных исследований в университете Анны, запустил Anna FM как первую «общественную» радиостанцию в кампусе Индии. И, согласно последним Руководящим принципам политики общественного радио (2006 г.), Anna FM хорошо подпадает под определение общественного радио. Созданный 1 февраля 2004 года, в настоящее время им управляет факультет медианаук Университета Анны. Программы создаются как студентами, так и сообществом. Университетская станция Анна была запущена 1 февраля 2004 года. Содружество обучения и ЮНЕСКО спонсировали международную встречу по общественному радио в университете Анны в декабре 2004 года. На мероприятии присутствовали все претенденты на получение CR в Индии, а также представители 13 стран. Правительство Индии изучило работу этой радиостанции, а также смену правящей партии в Индии. Некоторые уроки, извлеченные из Anna CR, были включены в Политический документ в 2006 году. Практикующие специалисты и защитники общественного радио продолжали подталкивать правительство к расширению мандата радиостанции. сектор общественного радио, включив в него общины, живущие в сельских, отдаленных и холмистых районах страны.
16 ноября 2006 года правительство Индии ввело в действие новые Правила общественного радио, [26] которые разрешают НПО , образовательным и сельскохозяйственным учреждениям владеть и управлять общественными радиостанциями. К 30 ноября 2008 года в стране действовало 38 общественных радиостанций. Из них два находятся в ведении НПО, а остальные – образовательных учреждений.
Первая общественная радиостанция, лицензированная НПО (в отличие от университетского радио), была запущена 15 октября 2008 года, когда радиостанция Sangham Radio, имеющая лицензию Общества развития Декана, в деревне Пастапур, округ Медак, штат Андхра-Прадеш , начала свою работу. эфир в 11.00. Таким образом, Sangham Radio, согласно руководящим принципам, является второй общественной радиостанцией Индии. Радио Сангхам, вещающее на частоте 90,4 МГц, имеет лицензию Общества развития Декана (DDS) (неправительственной организации, которая работает с женскими группами примерно в 75 деревнях Андхра-Прадеша). Общественной радиостанцией управляют «Генерал» Нарсамма и Алголе Нарсамма.
В соответствии с политикой общественного радио 2006 года любое некоммерческое «юридическое лицо» — за исключением частных лиц, политических партий (и их филиалов), преступных и запрещенных организаций — может подать заявку на получение лицензии CR. Лицензия дает им право на эксплуатацию радиостанции мощностью 100 Вт (эффективная излучаемая мощность) с зоной покрытия радиусом примерно 12 км (7 миль). Допускается максимальная высота антенны 30 метров. Ожидается, что местные радиостанции будут выпускать не менее 50 процентов своих программ на местном уровне и, насколько это возможно, на местном языке или диалекте. Упор делается на развивающие программы, хотя явного запрета на развлечения нет. Новостные программы запрещены на общественном радио в Индии (как и на коммерческом FM-радио). Однако правительство разъяснило, что определенные категории новостей разрешены на радио, включая спортивные новости и комментарии, информацию о дорожном движении и погодных условиях, освещение культурных мероприятий и фестивалей, информацию об академических мероприятиях, публичные объявления, касающиеся коммунальных услуг, таких как электричество и водоснабжение, предупреждения о стихийных бедствиях и оповещения о здоровье. На местном радио разрешено пять минут рекламы в час. Спонсируемые программы не допускаются, за исключением случаев, когда программа спонсируется правительством на местном уровне или уровне штата.
На конкретной лицензионной территории отдел планирования и координации беспроводной связи (WPC) Министерства транспорта и информационных технологий резервирует только три частоты для общественного радио. Эта оговорка сделана неофициально, и WPC не имеет никаких официальных сообщений или указаний относительно распределения спектра для общественного радио в диапазоне FM. WPC придерживается разделения каналов 800 кГц в Индии. Это означает, что если радиостанции в данной лицензионной зоне выделена частота 90,4 МГц, то следующая доступная частота будет равна 91,2 МГц. Кроме того, как только WPC выделяет радиостанции частоту, эта конкретная частота блокируется в радиусе 100 километров (60 миль).
Активисты и общественные работники со всей страны объединились под эгидой Форума общественного радио Индии, чтобы координировать обучение и поддержку местных радиостанций, а также работать над более активной политикой общественного радио. Форум общественного радио в Индии был зарегистрирован как общество и траст 26 февраля 2008 года. Члены Форума общественного радио участвуют в заседаниях отборочного комитета для проверки потенциальных кандидатов, и организация также признана органом саморегулирования национального уровня в Индии. Проект закона о вещании, опубликованный правительством Индии.
К 1 июля 2010 года Министерство информации и радиовещания объявило, что было получено 715 заявок на получение лицензий CR, в том числе 104 в соответствии со старыми правилами кампусного радио. Было оформлено 231 письмо о намерениях (в том числе 63 по старым правилам). Соглашения о выдаче разрешений были подписаны со 102 заявителями, и в эфире работали 68 местных радиостанций. 107 заявлений были отклонены, а 377 заявлений находились в обработке. К 1 февраля 2012 года Министерство информации и радиовещания получило в общей сложности 991 заявку на получение лицензии на общинное радио. Соглашения о выдаче разрешений были подписаны со 161 заявителем, и 126 местных радиостанций выходили в эфир.
С 1 апреля 2012 года Министерство связи и информационных технологий повысило плату за использование спектра до рупий. 91 000 — пятикратное увеличение по сравнению с предыдущим годовым взносом в размере рупий. 19700. Этот шаг вызвал широкий протест со стороны функциональных общественных радиостанций, правозащитных организаций, таких как Форум общественного радио и Ассоциация общественного радио Индии, и даже секретарь Министерства информации и радиовещания официально заявил, что мнения его министерства не были запрошены до принятия решения. был взят. Он также выразил обеспокоенность тем, что многие организации сочтут невозможным платить повышенные роялти за использование спектра. Форум общественного радио уже бойкотировал одну политическую консультацию, проведенную Министерством информации и радиовещания 9 и 10 мая. Несколько местных радиостанций также отметили «День тишины» 9 мая, когда было объявлено о повышении платы за использование спектра, транслировались песни протеста, были приглашены мнения сообщества, а вещание было отключено на оставшуюся часть дня. [27] [28] [29] Под давлением различных заинтересованных сторон Министерство информационных и коммуникационных технологий (MoCIT) объявило, что плата за использование спектра и роялти будут снижены до годовой платы в размере рупий. 19700. Плата за использование спектра составила рупий. 19 700 ежегодно, до сентября 2013 года, после чего министерство должно было пересмотреть этот вопрос.
По данным Министерства информации и радиовещания правительства Индии, на 25 апреля 2023 года статус Общественного радио в Индии был:
Полный список действующих общественных радиостанций Индии опубликован на сайте Министерства информации и радиовещания. Кроме того, Хосе Джейкоб из Национального института любительского радио в Хайдарабаде также опубликовал список доступных станций.
Чтобы просмотреть подробную информацию и описания каждой из отдельных действующих общинных радиостанций, Министерство информации и радиовещания готовит сборник по общинному радио, который также доступен и публикуется на их веб-сайте.
Общественное радио и Образовательный медиа-центр Содружества для Азии (CEMCA): с 2007 года, когда CEMCA был исполнительным агентством, а Д-р Р. Сридхер - его директором, Министерство информации и радиовещания, правительство Индии организовало более 40 информационных семинаров по всей стране. создать атмосферу для привлечения большего числа организаций к подаче заявок на получение лицензии на CR. К июню 2012 года правительство получило более тысячи заявок, и 400 из них получили письма о намерениях. Хотя на начальном этапе в учебных кампусах было больше станций, анализ 400 писем выявил тот факт, что две трети писем были переданы организациям гражданского общества. Им сложно запустить станцию из-за нехватки средств, обучения, человеческих ресурсов, а также из-за трудностей с получением разрешения на частоту от крыла WPC Министерства связи. В июле 2014 года правительство Индии объявило о схеме поддержки местных радиостанций и выделило на эти цели 100 крор фунтов стерлингов. [30]
Ассоциация общественного радио Ассоциация общественного радио была сформирована вскоре после первого Саммелана станций CR в 2011 году в Дели. В апреле 2011 года 58 станций выразили заинтересованность в создании ассоциации, в которой люди, работающие на местах, могли бы представлять свои сообщества и выдвигать голоса тех, кто не имеет права голоса. Документ был подготовлен и распространен среди оперативных станций, и был достигнут консенсус относительно роли ассоциации, ее структуры, целей и т.д. Общество было зарегистрировано в Дели в июле 2011 года в соответствии с Законом о регистрации обществ.
Отличительными особенностями CRA являются:
Несмотря на то, что CRA существует всего два года, его вклад и роль его членов в создании условий для общественного радио были существенными.
CRA организует мероприятия/семинары и делится опытом своих членов по всему миру. Некоторые из его членов представляли движение на международных форумах и подтверждали силу радио Сообщества. Они поддерживают рост этого движения в странах Европы и Африки.
Поскольку CRA является организацией, основанной на членах, все ее члены руководят общественными радиостанциями в разных регионах и на разных диалектах, и вместе они привносят кладезь ресурсов и опыта.
Сильной стороной CRA является сеть опытных радиопрактиков, которые воплощают в жизнь полномочия Общественного радио. Эта организация является истинным отражением разнообразия Индии, множества языков и диалектов, разнообразной топографии и истории. Это единственная сеть в этом секторе, которая является полностью демократической и оставляет место для инакомыслия, поскольку ни в одном сообществе нет ничего однородного.
Если мы попытаемся суммировать опыт каждой радиостанции-члена, а их сейчас всего 92, то это будет огромная цифра. Общая аудитория этой радиостанции составляет более 4 миллионов человек.
В 2013 году CRA организовал два зональных семинара – Южная и Западная зоны, а также три встречи по обмену опытом на уровне штата – Тамилнад, Махараштра, Керала. Во всех зонах проводились семинары и встречи, на которых члены собирались вместе и делились своими проблемами и достижениями.
С миссией продвигать, поощрять, поддерживать и облегчать работу всех функциональных и желаемых общественных радиостанций в Индии и за рубежом, CRA уже провел семь семинаров для Министерства информации и радиовещания. Семь семинаров по повышению осведомленности о радио сообщества были проведены в Дибругархе, Ути, Гоа, Фаридабаде, Бхубанешваре, Кочи и Джайпуре. Участие желающих радиооператоров сообщества было огромным. Качество и содержание семинаров были хорошо продуманными и вдохновляющими. Более 90 процентов участников предоставили письма о намерениях в последний день.
CRA возглавило всю кампанию против повышения лицензионных сборов. Члены организации лично встретились с министром Капилом Сиббалом и передали петицию, подписанную всеми ее членами. CRA тесно сотрудничал с CRF по этому вопросу, а также организовал встречу с тогдашним министром информации и радиовещания г-жой Амбикой Сони, которая обсудила вопрос о повышении сборов с соответствующим ведомством. Кроме этого:
Правительство Индии содействует обмену контентом, особенно радиопрограммами, передовым опытом, практическими исследованиями и т. д., чтобы облегчить эффективное использование имеющихся ресурсов.
За последние два года Министерство информации и радиовещания продвигало EK duniya anEK awaaz (Edaa) – портал для обмена аудио и знаниями для специалистов общинного радио в Южной Азии. [ нужна цитата ] Созданная в 2008 году, Edaa исполнится 5 лет 1 сентября 2013 года.
Edaa — это веб-сервис, который загружает контент [31] радиостанций. Прослушивание бходжпури или тамильского языка из деревень, которых нет даже на картах Google, является настолько захватывающей платформой, что даже министерство упоминает об этом в своем пресс-релизе о будущих планах общественного радио. Edaa — крупнейший в Южной Азии аудиобанк, созданный сообществом. В нем размещено более 2900 радиопрограмм на 28 различных южноазиатских языках, разбитых на 33 тематические области. [ нужна ссылка ] Еще одним онлайн-пространством, которое поддерживает обучение и обмен знаниями между общественными радиостанциями в Индии, является Community Media Manch Platform. [32] Эта платформа поддерживает сотрудничество, обмен знаниями и вебинары, которыми местные радиостанции и члены местных СМИ могут поделиться. их опыт.
В Ирландии существуют самопровозглашенные общественные радиостанции с конца 1970-х годов, хотя только в 1995 году первые 11 лицензированных станций вышли в эфир в рамках 18-месячного пилотного проекта, проводимого Независимой комиссией по радио и телевидению . Первые станции были представлены Национальной ассоциацией общественных радиовещателей, которая в 1988 году опубликовала руководство по созданию новых станций.
В Ирландии 24 лицензированных станции. В 2004 году лицензированные станции сформировали кооператив CRAOL в качестве представительной группы, в которой станции выступили в качестве акционеров. В 2007 году были созданы новые категории членства для начинающих станций, а также создана «Лестница развития», чтобы помочь новым станциям в их развитии. К 2010 году на разных стадиях развития находилось 42 перспективные станции. Закон о вещании 2009 года дал юридическое определение общественного радио, которое ранее определялось Политикой общественного радио Комиссии Ирландии по вещанию (ныне Управление вещания Ирландии ). Закон также предусматривает наличие 100-дневной лицензии (в течение 12-месячного периода) для желающих групп, соответствующих юридическому определению.
Соглашение о взаимном сотрудничестве было заключено в 2008 году CRAOL; это гарантирует, что подписанты (в число которых входят все полностью лицензированные станции) поделятся успешными заявками на финансирование, учебными материалами и политиками. Это привело к значительному расширению сетей и обмена информацией. Соглашение также охватывало обмен программами, а веб-сайт сети облегчает эту деятельность посредством банка ресурсов и онлайн-обмена программами.
Общественные радиостанции в Ирландии включают станции, обслуживающие географическое сообщество или сообщество по интересам (например, станции кампуса, христианские и ирландские станции). Аккредитованное обучение общественному радио доступно через CRAOL с 2004 года. Темпы такого обучения увеличились с середины 2009 года, в нем приняли участие 95 процентов радиостанций-членов CRAOL. В июне 2010 года первая конференция общественного радио прошла в Крок-Парке, Дублин. Станции расположены во всех четырех провинциях Ирландии; однако охват не является универсальным. В Дублине находится наибольшее количество станций, а значительные группы расположены на севере и западе Коннахта и в центре Мюнстера .
Общественное радио в Ирландии включает:
Комбинация процесса и продукта определяется потребностями сообщества и реализуется через структуру управления, контролируемую сообществом.
В Японии есть сеть маломощных общественных радиостанций по всей стране. Их самый распространенный позывной — JOZZ-XXX-FM .
Он был официально оформлен в 1992 году. Великое землетрясение Хансин в 1995 году , а затем количество радиовещательных станций увеличилось. В настоящее время (сентябрь 2015 г.) существует около 300 станций.
Первое общественное радио AmmanNet.net было создано в 2000 году в Иордании в Интернете удостоенным наград арабским журналистом Даудом Куттабом как средство обхода правительственных ограничений на частное неправительственное радио. [33] В 2005 году AmmanNet получила лицензию частной FM-станции в столице Иордании Аммане . Радио заплатило за лицензию 30 000 долларов США. AmmanNet также принимала участие в обучении двух других местных радиостанций в Иордании: одна в деревнях-побратимах Либ и Млейх, а другая в рамках Университета короля Хусейна в южном городе Маан . AmmanNet также участвует в обучении арабских медиа-активистов интернет-радио. Была начата программа обучения персонала и запуска девяти радиостанций в Персидском заливе в рамках khaleejnet.net. В январе 2008 года название радио AmmanNet было изменено на радио Al-Balad , а AmmanNet.net остался новостным сайтом. [33]
Еще две общинные радиостанции были созданы в Иордании. Ярмук FM находится в Университете Ярмук в Ирбеде в рамках школьной программы «Журналистика и массовые коммуникации». Farah FM находится в стадии строительства, но имеет лицензию на вещание в Аммане и Зарке (втором по величине городе Иордании). Эта станция будет посвящена прежде всего проблемам молодежи и женщин.
Самая известная общественная радиосеть на Филиппинах — Radio Natin («Наше радио»). Его станции по всей стране транслируют прямую трансляцию из Манилы через спутник; иногда станции транслируют местные программы, отключая трансляцию в Маниле. Это считается общественной сетью, поскольку местные программы транслируются на разных станциях RN. Радио Натин принадлежит Манильской радиовещательной компании .
Radio Natin — крупнейшая сеть общественных радиостанций на Филиппинах, насчитывающая более 150 небольших FM-станций по всему архипелагу от Батанеса на севере до Тави-Тави на юге. Станции RN принадлежат и управляются держателями франшиз, которые сами по себе являются коммуникаторами, ориентированными на общественные услуги. Благодаря потоковой передаче звука национальный канал может охватить слушателей по всему миру через Интернет; есть надежда, что в ближайшем будущем (начиная с 2011 года [обновлять]) франчайзинговые станции также будут услышаны во всем мире. Radio Natin может охватить аудиторию, до которой радио никогда раньше не добиралось.
Хотя Radio Natin работает в диапазоне FM, по утрам оно сотрудничает с ведущей станцией Манильской радиовещательной компании, DZRH, для передачи национальных новостей. Во второй половине дня в Radio Natin звучит популярная музыка.
Имея студии в здании MBC в комплексе Звездный городок в Пасай, Radio Natin передает сигналы на свои станции через спутник. Эти станции, в свою очередь, ретранслируют свои сигналы на местном уровне. Однако эти отдельные станции Radio Natin могут «отсоединиться» от центральных студий Манилы и транслировать мероприятия в своих районах в определенное время; таким образом, Radio Natin имеет общенациональное покрытие, но локальное по своему характеру.
В 2005 году радиостанции «Радио Натин» был издан указ, содержащий директиву о прекращении противоправных действий от комиссара Национальной комиссии по телекоммуникациям, что привело к закрытию всех станций. В постановлении против Манильской радиовещательной компании комиссар NTC Рональд Оливар Солис заявил, что компания «использует FM-станцию малой мощности в качестве коммерческой радиовещательной станции без необходимых полномочий со стороны Комиссии». [ нужна цитата ]
Непал принял общественное радио в 1997 году, когда Radio Sagarmatha ( Sagarmatha - непальское название «гора Эверест»), вещающее на частоте 102,4 МГц, стало первой независимой радиовещательной компанией, представляющей общественный интерес, в Южной Азии. [ нужна цитация ] Он был основан Непальским форумом журналистов-экологов (NEFEJ) в мае того же года. Радио Сагарматха находится на передовой линии борьбы за свободу выражения мнений и право на информацию непальских граждан.
По состоянию на 2011 год [обновлять]существует более 150 местных радиостанций, получивших лицензию правительства Непала . В Непале нет отдельной политики или законов для общественного радио. Существующая политика распространяется как на общественные, так и на коммерческие радиостанции. Местные радиостанции обратились к правительству с просьбой ввести иную политику и закон для местных радиостанций, девизами которых являются социальные перемены и социальная справедливость . Они сыграли свою роль в восстановлении демократии и превращении Непала из монархии в республику. Верховенство закона, гендерное равенство, образование, здравоохранение, гражданское право, антикоррупционные инициативы, эффективное управление , окружающая среда, а также повседневные проблемы и вопросы рассматриваются в другом формате местными общественными радиостанциями. Общественное радио хорошо освещается по всему Непалу, и новости являются одним из его самых популярных форматов. Его первым радиопродюсером/ведущим был г-н Гамарадж Луитель, который работал на Radio Sagarmatha, занимая различные должности в программах и высшем руководстве в течение почти полутора десятилетий. За 15 лет своей службы он сделал Радио Сагарматха очень популярным благодаря уникальным радиопрограммам среди слушателей и покинул его после того, как в течение четырех лет играл жизненно важную роль в его развитии в качестве менеджера станции. Г-н Луитель возглавлял Радио Сагарматха во время переворота короля Гьянендры, направленного на спасение независимого радиодвижения, и выполнял роль центрального представителя после 1 февраля 2005 года.
История Radio Sagarmatha переплетается с постепенным ослаблением государственного контроля над радиоволнами в Непале. Со времени принятия новой конституции в ноябре 1990 года стремление вывести станцию в эфир сыграло важную роль в создании новой коммуникационной среды и новом осознании важности и необходимости независимого вещания, отвечающего общественным интересам.
Средства массовой информации в Непале сталкиваются с барьерами; география страны плохо подходит ни для массовых печатных СМИ, ни для освещения в электронных СМИ. Доступ к газетам, радио, телевидению и образованию ограничен бедностью; В Непале низкий уровень грамотности, особенно в сельской местности и среди женщин. Как печатные, так и электронные средства массовой информации сконцентрированы в городских центрах, таких как Катманду, и считается, что они имеют ограниченное значение для сельских жителей.
В 1990 году Непал перешел от монархической беспартийной системы к парламентской модели. Новая конституция закрепила право на свободу выражения мнений (в частности, право каждого гражданина требовать и получать информацию по любому вопросу, имеющему общественное значение). За выражением основных прав на общение в конституции последовали более целенаправленная политика и практические рекомендации: в 1992 году – Национальная политика в области коммуникаций; в 1993 году – Закон о национальном вещании, а в 1995 году – правила вещания.
До 1994 года радиовещание было исключительной прерогативой Радио Непала , государственной радиовещательной компании, созданной в начале 1950-х годов. Даже после 1990 года правительства штатов не спешили отказываться от монопольного контроля над радиовещанием. Первая независимая лицензия была выдана в 1997 году, через четыре с половиной года после первоначальной заявки. Битва за эту лицензию была долгой, упорной и значимой. Основными препятствиями были нестабильная политическая обстановка, консервативные политики и бюрократы, не склонные к переменам, а также монолитное присутствие Радио Непала. В период с октября 1992 года (когда заявка была зарегистрирована) по май 1997 года (когда была выдана лицензия) в Непале было четыре разных правительства, четыре министра и четыре министра связи. В борьбе, которую вели в первую очередь журналисты, приверженные делу свободы выражения мнений и общественного вещания, участвовали известные деятели страны, профессиональные ассоциации, неправительственные организации, печатные СМИ, иностранные посольства, организации ООН и международные неправительственные организации.
С самого начала основным организационным механизмом Радио Сагарматха (как для кампании по получению лицензии, так и для создания радиостанции) был Непальский форум экологических журналистов, неправительственная организация и ассоциация журналистов. Ключевой международной поддержкой на этапе создания были ЮНЕСКО и DANIDA.
NEFEJ в настоящее время является держателем лицензии Radio Sagarmatha, хотя официально станция была совместным усилием и партнерством с тремя другими неправительственными организациями, работающими в сфере СМИ: Ассоциацией Химал, Worldview Nepal и Непальским институтом прессы. Радиостанцию возглавлял совет директоров из семи человек, образованный NEFEJ. Согласно уставу NEFEJ, в совете присутствовали представители всех четырех партнерских НПО, и он собирался ежемесячно для рассмотрения и планирования деятельности, определения политики и направления деятельности станции.
В апреле 1999 года Radio Sagarmatha работало в следующем составе: менеджер станции, шесть штатных продюсеров, два техника, музыкальный библиотекарь, инженер, бухгалтер и помощник. Радиостанция также извлекла пользу из вклада и опыта международных сторонников. Добровольцы являются важной частью программ и работы Радио Сагарматха. Программы радиостанции дали многим людям возможность высказать свои голоса и мнения на общественном форуме. Ежедневно станция переносит слушателей в повседневную жизнь. Разнообразие голосов и звуков (а также не самое современное оборудование) придает станции тон, отличный от других вещательных компаний в регионе: атмосферу реальной жизни, прожитой и запрограммированной реальными людьми. Интервьюируемые и лица, представленные на канале, принадлежат к разным слоям общества и профессиям.
Radio Sagarmatha работает над тем, чтобы предоставить слушателям «человеческий пакет»: сочетание проблем и развлечений, социальных дискуссий и музыки, а также канал для разнообразия голосов и мнений, ранее неслыханных на радиоканалах Непала. В программировании наиболее очевидным является отличие станции от государственной вещательной компании и растущего числа коммерческих станций западного образца. Общественная журналистика и радиовещание лежат в основе миссии и видения Радио Сагарматха, направленного на создание более ответственной прессы и более плюралистического общества. Благодаря давним традициям народных медиа и богатому музыкальному наследию, культурные программы также занимают видное место в шестичасовом ежедневном эфире станции.
Другие аспекты программ включают инициативу под названием «Радио Сафа: кампания за чистый воздух», в рамках которой станция сотрудничает с Непальским экологическим научным обществом для измерения загрязнения воздуха в Катманду и передает информацию о качестве воздуха в столице. Хотя поначалу на радиостанции было запрещено транслировать новости, она транслирует сводки ежедневных новостей в формате, смешанном с музыкой, и транслирует ежедневные программы местных новостей. Доступ сообщества является важной частью программирования. Существует ежедневная программа «Теперь моя очередь» (в которой представители сообщества высказывают свое мнение), фрагменты vox populi , письма слушателей и отзывы, записанные по телефону. В конце 1998 года Radio Sagarmatha заключило партнерство со Всемирной службой BBC; В вечернем и утреннем блоках программ звучат 30 минут непальской службы BBC и 30 минут мировых новостей на английском языке соответственно. Полный список станций можно найти на сайте Ассоциации общественных радиовещателей Непала. [34]
Ассоциация общественных вещателей (ACAB) представляет собой группу из 11 общественных радиостанций Новой Зеландии . Станции, созданные в период с 1981 по 2000 год и получающие государственное финансирование с 1989 года, транслируют общественные программы и предоставляют помещения, обучение и эфирное время отдельным лицам и общественным группам для создания программ.
Группа ACAB является ключевым компонентом стратегии общественного вещания Новой Зеландии в эфире . Государственный фонд финансирования в размере около 2 миллионов долларов ежегодно выделяется 11 станциям для производства программ для женщин, молодежи, детей, этнических и других меньшинств и людей с ограниченными возможностями в соответствии со статьей 36(c) Закона о телерадиовещании 1989 года . Финансирование отдельных станций распределяется по четырехуровневой системе в зависимости от охвата аудитории, при этом каждая станция получает от 110 000 до 220 000 долларов США. [35] В обмен на государственное финансирование станции ACAB имеют индивидуальный и коллективный мандат на трансляцию программ для людей широкого спектра конкретных религий, культур, языков, возрастов и полов. Станции работают независимо и локально, принимая решения по программированию и расписанию на основе консенсуса. [36]
До того, как коммерческая деятельность Радио Новой Зеландии была продана правительством в 1996 году, в ряде небольших центров была местная станция RNZ, которая называлась общественной станцией.
На Соломоновых Островах имеется ряд местных FM-радиостанций, созданных в рамках Программы развития Организации Объединенных Наций в провинции Исабель . В марте – июне 2009 года они были использованы для укрепления связей между женщинами и молодежью в рамках проекта построения мира Содружества обучения . [37] Станции связаны с сельскими станциями электронной почты сети People First Network . Техническая школа Дона Боско также помогла сообществу Тетере управлять радиостанцией недалеко от Хониары , а Фонд развития Соломоновых островов создал общественный медиа-центр для расширения местного потенциала.
В Соуэто есть только одна общественная радиостанция под названием Jozi Fm 105.80 FM. Впервые он вышел в эфир в 1995 году как Bua Community Station, а позже получил название Jozi Fm. Сейчас ее возглавляет г-н Мпхо Мхлонго, бывший ведущий и один из основателей станции.
Вскоре после окончания Второй мировой войны репрессивная государственная политика страны дала SABC (Южноафриканской радиовещательной корпорации) эффективную монополию. В течение почти полувека это была единственная радиовещательная компания, которой было разрешено работать, и до начала перехода к демократии в начале 1990-х годов она не сталкивалась с независимой радиоконкуренцией на территории Южной Африки. Первой разрешенной законом трансляцией, не относящейся к SABC, была трансляция «Фестивального радио» 1991 года из радиостудий кампуса Университета Родса в Грэхемстауне. Независимый орган вещания был создан для наблюдения за открытием эфира страны, при этом небольшим общинным радиостанциям впервые было разрешено вещание. Заявки обсуждались на открытом заседании, чтобы обеспечить прозрачность и подотчетность. Среди известных первых общественных вещателей были Bush Radio в Кейптауне и Radio Unitra в Умтате . Независимое управление связи (ICASA) теперь регулирует (по состоянию на 2011 год [обновлять]) секторы телекоммуникаций и радиовещания.
В 2005 году правительство Южной Кореи лицензировало несколько общественных радиостанций малой мощности. Максимальная мощность составляет один ватт, что обеспечивает покрытие 5 км (3 мили).
В Швеции общественное радио ( швед . närradio ) было введено в 1978 году с тестовыми передачами; регулярные трансляции начались в следующем году. Реклама не была разрешена до 1993 года, но станции в основном работают как некоммерческие НПО. В стране действуют 150 общинных радиостанций.
ARTA FM — первая общественная радиостанция в Сирии , вещающая на трёх языках: курдском , сирийском и арабском . Она была основана 07.06.2013 в Амуде и имеет офисы в Амуде и Камишли в Сирии.
Общественное радио в Таиланде быстро росло во время правления премьер-министра Таксина Чинавата , воспользовавшись задержкой с созданием регулирующего органа. От 2000 до 3000 общественных радиостанций Таиланда (часто работающих без лицензии) были обвинены в создании помех работе служб управления воздушным движением и другим радиостанциям. [38] Тем не менее, отдельные местные радиостанции стали объектом репрессий со стороны полиции , в результате чего критики обвиняли правительство в политическом вмешательстве. [39] [40]
В Великобритании идея общественных услуг восходит, по крайней мере, к первоначальной концепции местного радио BBC в начале 1960-х годов. После этого различные наземные нелицензированные пиратские радиостанции (такие как East London Radio и Radio AMY: Alternative Media for You) развили эту идею дальше. По мере распространения пиратских станций в конце 1970-х и начале 1980-х годов к этим станциям присоединились станции, вещающие специально для иммигрантских меньшинств (таких как афро -карибские и азиатские сообщества, особенно в таких городах, как Лондон , Бирмингем , Бристоль , Глостер и Манчестер ). . Хотя для некоторых жителей Великобритании «общественное радио» остается синонимом «пиратского радио», большинство радиостанций иммигрантов из числа меньшинств фокусировались исключительно на определенных музыкальных жанрах и работали (по крайней мере теоретически) на коммерческой основе. Общественные радиослужбы в Великобритании работают на некоммерческой основе, в их структуру заложена собственность и контроль сообщества.
Общественные радиостанции работали в кабельных системах с 1978 года [41] и далее; в основном расположены в новых городских районах, ими управляют волонтеры. Известные станции включали Radio Thamesmead (позже RTM Radio) на юго-востоке Лондона, одну из первых кабельных радиостанций в Великобритании , которая начала работу по кабельной системе Rediffusion в юго-восточном районе Лондона в 1978 году. сформированное Управление радиовещания выдало лицензии (названные уходящим Независимым управлением вещания « постепенными ») ряду новых, бывших пиратских и кабельных общественных предприятий. Старые общественные радиостанции могли собирать средства, продавая эфирное время и получая пожертвования или гранты.
После эксперимента с Access Radio, лицензированным бывшим регулятором вещания Великобритании, Radio Authority, был принят закон о создании нового уровня общественного радио, регулируемого преемником RA OFCOM. Первой станцией, вышедшей в эфир по этой новой схеме, была 103 The Eye, запущенная 1 ноября 2005 года и обслуживающая долину Бельвуар на границе Лестершира и Ноттингемшира на частоте 103 FM и в Интернете. С 2005 года [42] около 300 таких станций получили лицензии от регулятора вещания Ofcom , действующего на основе пятилетних лицензий с возможностью продления в конце каждого срока. Большинство общественных радиостанций в Великобритании работают в диапазоне FM , мощность обычно составляет 25 Вт. Общественные FM-радиостанции включают Andover Radio , Cambridge 105 , Chiltern Voice FM, Preston FM и Penistone FM . Несколько местных радиостанций вещают на AM ( средние волны ), особенно в сельской местности, а некоторые работают онлайн, например, Windmill Broadcasting , единственная радиостанция в Великобритании, ведущая вещание с ветряной мельницы в Broad Eye Windmill , Стаффорд . [43]
С введением SS-DAB (малых лицензий на цифровое аудиовещание) от Ofcom , новое поколение общественных радиостанций запустится на DAB в городах и поселках по всей Великобритании. Станции, такие как South Beach Radio Блита, тестируют свои форматы с помощью веб-потоков, готовясь к запуску DAB, когда лицензии станут доступны.
В Соединенных Штатах общественные радиостанции являются некоммерческими общественными организациями, имеющими лицензию Федеральной комиссии по связи . Эти станции отличаются от других общественных радиостанций в США тем, что позволяют волонтерам сообщества активно участвовать в качестве ведущих программ . [44]
Большинство общественных станций лицензированы Федеральной комиссией по связи (FCC) как полномощные FM-станции, в то время как другие, особенно те, которые созданы после 2005 года, работают в соответствии с правилами FCC о маломощном вещании . Многие из первых были основаны в 1960-х и 1970-х годах, когда культурные экспериментаторы (например, « Новые левые ») в США имели значительное количество последователей, в том числе тех, кто находился под влиянием философии радиоактивиста Лоренцо Милама . Общественные радиостанции обычно принадлежат некоммерческим организациям, возглавляемым советами директоров, и часто управляются оплачиваемыми сотрудниками, которые отвечают за бизнес-операции и координацию волонтеров. Программы общественного радио с участием местных волонтеров также предлагаются в рамках студенческих станций в колледжах, университетах и, в некоторых случаях, в средних школах.
Национальная федерация общественных вещателей была основана в 1975 году как членская организация общественных радиостанций. NFCB публикует справочники для радиостанций, проводит ежегодные конференции и лоббирует интересы местного радио на федеральном уровне. В 1990-х годах его критиковали за мнение, что он выступает за гомогенизацию программирования. [45] С тех пор в организации сменилось руководство. Коалиция массового радио представляет собой разрозненную сеть станций, которая сформировалась в качестве реакции на растущую коммерциализацию общественного радио и отсутствие поддержки станций, основанных на волонтерах.
Общественные радиостанции обычно имеют меньший бюджет, чем сетевые отделения Национального общественного радио (NPR), из-за меньшей аудитории, привлекаемой их разнообразными программами, и, в свою очередь, меньшей базы слушателей и поддержки бизнеса. Общественные станции отличаются от станций NPR тем, что большая часть программ производится на местном уровне непрофессиональными диск-жокеями и продюсерами, тогда как традиционные общественные станции полагаются на национальные каналы, такие как NPR и PRI , для большей части своих программ. Однако некоторые общественные станции, такие как KVNF в Колорадо, WMNF во Флориде и WDIY в Пенсильвании, транслируют NPR в дополнение к своим местным программам, основанным на волонтерах.
ЮНЕСКО активно поддерживает общинное радио и работает над повышением жизнеспособности местных радиостанций по всему миру. В 2001 году Секция развития СМИ и общества выпустила «Справочник по общественному радио» [46] для обмена передовым опытом, собранным благодаря участию Организации в этом секторе. В этом справочнике специально даются рекомендации сотрудникам радиостанций о том, как вовлечь слушателей в демократические дебаты как средство содействия развитию общества.
Организация также поддерживает общинное радио посредством непосредственной подготовки сотрудников радиостанций. Проект «Расширение возможностей местного радио с помощью ИКТ» [47] укрепил репортерские возможности 59 местных радиостанций с 2012 по 2018 год. Этот проект ЮНЕСКО был реализован в 10 странах Африки к югу от Сахары, включая Бурунди , Демократическую Республику Конго , Кения , Лесото , Намибия , Руанда , Южная Африка, Танзания , Уганда и Замбия . Семинары были посвящены улучшению качества вещания, созданию широких корреспондентских сетей и обеспечению устойчивости.
Обучение гендерной чувствительности было еще одним важным аспектом проекта: многие из лучших историй, касающихся гендерных проблем, были объединены на выставке «В эфире с сельскими женщинами », [48] открывающей празднование Международного женского дня 2018 года и представленной на выставке «В эфире с сельскими женщинами». Дни европейского развития 2018.
Всемирной ассоциацией свободного радио является Всемирная ассоциация общественных радиовещателей (AMARC). [49]
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )