stringtranslate.com

Централизм (Перу)

Сан-Исидро (слева), современный финансовый центр Лимы
Кахамарки (справа), одного из беднейших городов Перу, рядом с четвертым по величине в мире золотым рудником [1] [2]

Централизм ( исп . centralismo ) — распространённое действие социальной элиты в Перу, направленное на накопление или централизацию богатства и развития вдоль побережья Тихого океана , особенно в столице Лиме . [3] [4] Такая практика имела место на протяжении всей истории Перу и привела к значительному уровню экономического неравенства , политической отчуждённости и другим различиям в сельских регионах, при этом Лима приобрела большую часть социально-экономических благ в стране. [3] [4]

История

Вице -королевство Перу было самой централизованной колонией Испанской империи , с ограниченной администрацией за пределами Лимы, особенно в Андах. [5] После обретения Перу независимости от Испанской империи экономическая элита сосредоточила свою власть на прибрежных регионах, в то время как сельские провинции управлялись существующими практиками крепостного права землевладельцами гасиенд . [4] [6] [7] [8] Эта централизация в основном принесла пользу креольской элите. [9] При создании нации элита работала над культурной гегемонизацией и гомогенизацией , усиливая контроль Лимы над более мелкими местными органами власти. [10] Одним из методов достижения этого было проектирование образования в Перу ; аристократы организовали национальную систему образования, которая поощряла консерватизм и авторитаризм, а также защищала социальную иерархию , которая препятствовала социальной мобильности . [11] [12]

Правительство Перу проявляло мало вмешательства в государственный сектор на протяжении всей истории страны, поскольку Перу часто переживало товарные бумы , которые приносили пользу белой элите на побережье, а не коренному большинству в сельских районах, при этом предприятия были сосредоточены на доставке товаров из внутренних районов Перу для экспорта на побережье. [6] В эпоху гуано в середине 1800-х годов доход, полученный от гуано и других ресурсов, использовался для «[помещения] остальной части страны под влияние ее централизующей армии и бюрократии ». [13] [14] Президент Рамон Кастилья использовал государственное финансирование для обеспечения контроля над местными органами власти, поскольку Перу переживало этот экономический рост. [15] До середины двадцатого века правительство в Лиме проводило политику в отдаленных районах через посредника, известного как гамонал , обычно видного местного деятеля, при этом государство и гамонал достигали своих целей, в то время как коренное население имело мало влияния на местные решения. [5]

По мере усиления глобализации в конце двадцатого века расстояния между городскими и сельскими районами увеличивались, при этом крупные города увеличивали свою способность взаимодействовать с экономикой и увеличивали свое богатство, в то время как меньшие города испытывали отток ресурсов и человеческого капитала в более крупные города. [16] Президент Хосе Пардо и Барреда в период Аристократической республики пытался установить централизованную поддержку своего правительства, продвигая перуанский национализм . [15] Когда Фернандо Белаунде победил на всеобщих выборах в Перу 1963 года , его правительство добилось скромных улучшений за счет увеличения индустриализации и строительства автомагистралей в Анды. [17] Белаунде придерживался доктрины под названием « Завоевание Перу перуанцами », которая пропагандировала эксплуатацию ресурсов в Амазонии и других отдаленных районах Перу путем завоевания . [18] В одном из инцидентов 1964 года, названном геноцидом индейцев матсе  [исп] , администрация Белаунде напала на индейцев матсе после того, как были убиты два лесоруба, а перуанские вооруженные силы и американские истребители сбросили напалм на группы коренных народов, вооруженных луками и стрелами, убив сотни людей. [18]

Были попытки децентрализации управления. Одной из них была борьба с «лимским централизмом» президента Алехандро Толедо , [19] который в контексте приватизации государственных компаний в 1990-х годах отвечал за «национальный бюджет участия» и за реформирование Конституции 1993 года для содействия субнациональным образованиям. [20] Однако разница в доходах между столицей и остальной частью страны не уменьшилась. [21] [22] Правительство президента и военных Хуана Веласко Альварадо в то время стремилось решить эту проблему с помощью аграрной реформы 1969 года , [23] [24] в дополнение к попыткам децентрализовать средства массовой информации за пределами Лимы из-за географических и языковых трудностей. [25] Однако из-за большого количества национализаций монополизация и политический контроль на общем уровне были востребованы только у военных. [26] [27]

Многие перуанцы в сельской местности не могли голосовать до 1979 года, когда конституция разрешила голосовать неграмотным людям, при этом одиннадцать из восемнадцати демократически избранных президентов Перу были из Лимы в период с 1919 по 2021 год. [28] Богатство, заработанное в период с 1990 по 2020 год, не было распределено по всей стране; уровень жизни показал различия между более развитой столицей Лимой и аналогичными прибрежными регионами, в то время как сельские провинции оставались бедными. [28] [29] [30]

Во время всеобщих выборов в Перу 2021 года кандидатура Педро Кастильо привлекла внимание к расколу централизма, поскольку большую часть его поддержки он получил во внешних регионах страны. [28] В мае 2021 года Americas Quarterly написала: « Ожидаемая продолжительность жизни в Уанкавелике, например, регионе, где Кастильо получил самую высокую долю голосов в первом туре, на семь лет короче, чем в Лиме. В Пуно, где Кастильо получил более 47% голосов, уровень детской смертности почти в три раза выше, чем в Лиме». [28] Существующие различия в Перу вызвали «усталость от глобализации», по словам Асенсио, что привело к поляризации между сельскими и городскими районами, которые имели разные приоритеты в образе жизни, экономике и политике. [16] Асенсио пишет, что Кастильо, которого его сторонники признали «истинным перуанцем», смог извлечь выгоду из настроений «усталости от глобализации», разделяемых сельским населением, и заручиться поддержкой, заявив, что он отменит фаворитизм Лимы и будет защищать региональные права. [16] Этот разрыв, созданный централизмом, станет фактором, способствующим перуанским протестам 2022–2023 годов . [31]

Эффекты

Централизм препятствовал развитию Перу, тормозя прогрессивные движения и делая невозможным создание национальной экономики. [6] Он также способствовал системному расизму в Перу , поскольку богатство и образование, централизованные в Лиме, ​​создали среди лименьос восприятие коренных жителей сельской местности как неполноценных. [32] [31] Более молодые и мобильные люди также переезжали из сельских районов в Лиму, способствуя более медленному развитию отдаленной провинции среди стареющего населения. [4]

Анализ

Централизм описывается как «одно из структурных зол, сопровождавших Республику с момента ее зарождения и до настоящего времени», при этом неравенство между провинциями и Лимой является одним из крупнейших примеров неравенства доходов в Латинской Америке. [4] Начиная с начала 1900-х годов перуанские интеллектуалы из сельских провинций начали реагировать на централизм, продвигая регионализм или распространение развития из Лимы на отдаленные регионы. [3] [4] Тщательный анализ этого явления начался с марксистско-ленинского философа Хосе Карлоса Мариатеги в его эссе « Регионализм и централизм » из его «Семи толковательных эссе о перуанской реальности » . [4]

В контексте социально-экономического кризиса в Перу во время пандемии COVID-19 в Перу Каххат заявил, что «рыночные реформы в Перу дали положительные результаты с точки зрения сокращения бедности... Но пандемия обнажила, особенно в Перу, то, что бедность сократилась, оставив плачевное состояние государственных услуг неизменным — наиболее отчетливо в случае медицинских услуг». [30] Некоторые социологи описывают, что перуанцы видят, что все природные ресурсы находятся в сельской местности, но все выгоды сосредоточены в основном в Лиме. [29]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ «Борьба студентов подтолкнула учителя из Перу баллотироваться на пост президента». Associated Press . 18 апреля 2021 г. Получено 22 апреля 2021 г.
  2. ^ Сантаулалия, Инес; Фаукс, Жаклин (12 апреля 2021 г.). «Перу представляет собой встречу в президентстве между радикалами Педро Кастильо и Кейко Фухимори». Эль Паис (на испанском языке) . Проверено 13 апреля 2021 г.
  3. ^ abc de la Cadena, Marisol (май 1998). «Тихий расизм и интеллектуальное превосходство в Перу». Бюллетень латиноамериканских исследований . 17 (2): 143–164. doi :10.1111/j.1470-9856.1998.tb00169.x.
  4. ^ abcdefg Миранда Вальдивия, Франклин Рамиро (15 июня 2015 г.). «Центральная децентрализация в Перу: между кризисом и ростом 1970–2014 годов». Социальные расследования . 19 (34): 153–167. дои : 10.15381/is.v19i34.11758 .
  5. ^ ab Mauceri, Philip (зима 1995 г.). «Государственная реформа, коалиции и неолиберальный „автоголпе“ в Перу». Latin American Research Review . 30 (1): 7–37. doi : 10.1017/S0023879100017155 . S2CID  252749746.
  6. ^ abc Ориуэла, Хосе Карлос (январь – июнь 2020 г.). «Согласие Лимы и их разочарование: ограничение олигархического олигарха и революционные реформы в структурной сфере». Ревиста де истории . 27 (1). Консепсьон, Чили : 77–100.
  7. ^ Левицкий, Стивен (осень 2014 г.). «Первый взгляд: парадоксы перуанской демократии: политический крах на фоне экономического бума?». ReVista . Архивировано из оригинала 22 ноября 2014 г.
  8. ^ Гутьеррес Санин, Франциско; Шёнвальдлер, Герд (2010). Экономическая либерализация и политическое насилие: утопия или дистопия? . Международный центр исследований развития . стр. 256–284. ISBN 978-0745330631.
  9. ^ Ориуэла, Хосе Карлос (январь – июнь 2020 г.). «Согласие Лимы и их разочарование: ограничение олигархического олигарха и революционные реформы в структурной сфере». Ревиста де истории . 27 (1). Консепсьон, Чили : 77–100.
  10. ^ Эспиноза 2013, стр. 11–12. «Перуанские элиты должны были взаимодействовать с подчиненными группами, чтобы достичь периодов гегемонии различной стабильности и выносливости. Формирование нации в Перу потребовало определенного развития государственной структуры, поскольку элиты стремились гомогенизировать население».
  11. ^ Эспиноза 2013, стр. iv. «Элиты в Перу часто продвигали школы для улучшения общественного порядка, а не социальной мобильности»
  12. ^ Эспиноза 2013, стр. 3. «элиты рассматривали школьное образование как средство воспроизводства социальных иерархий, поощряя авторитаризм и нетерпимость»
  13. ^ Джиягон Вильянуэва, Хосе Карлос (2017). «Происхождение централизма в Перу: восстание Виванко и скандал до Лимы». Revista de Investigación Multidisciplinaria CTSCAFE (на испанском языке). 1 (2): 10. ISSN  2521-8093 . Проверено 16 марта 2023 г.
  14. ^ Брук, Ларсон (2008). Испытания создания нации: либерализм, раса и этническая принадлежность в Андах, 1810-1910. Cambridge Univ. Press. стр. 151. OCLC  551697287. Получено 16.03.2023 .
  15. ^ ab Espinoza 2013, стр. 12. «Было два момента, когда национальные власти достигли большего [контроля] ... в рамках ... процессов построения гегемонии. ... Президент Рамон Кастилья ... стремился обрести стабильность, утвердить авторитет режимов и создать альянсы с местными властями путем увеличения государственных расходов и расширения бюрократии. ... Президент Хосе Пардо, возглавлявший Second Civilismo, ... стремился к расширению базы поддержки ... утверждая авторитет правительства над местными властями»
  16. ^ abc Асенсио и др. 2021, стр. 27–71.
  17. ^ "Командные высоты: Перу". PBS NewsHour . Получено 14 октября 2021 г.
  18. ^ аб Дорожанни, Марк Дж. (12 июня 2017 г.). «Белаунде в Амазонии». Centro Amazónico de Antropología y Aplicación Práctica (CAAAP) (на испанском языке) . Проверено 14 октября 2021 г.
  19. ^ Релеа, Франческ (3 апреля 2000 г.). «Эль 'феномено Толедо'». Эль Паис (на испанском языке). ISSN  1134-6582 . Проверено 16 марта 2023 г.
  20. ^ "Десцентрализация empezó a caminar" . Эль Перуано . 7 марта 2002 г. Архивировано из оригинала 27 апреля 2003 г. Проверено 24 марта 2023 г.
  21. ^ О'Бойл, Брендан (3 мая 2021 г.). «Педро Кастильо и 500-летняя Лима против сельского разделения». Americas Quarterly . Архивировано из оригинала 3 июня 2021 г. Получено 3 июня 2021 г.
  22. ^ "Buenos Aires Times | Неравенство подпитывает маловероятную попытку сельского учителя перевернуть Перу". Buenos Aires Times . Bloomberg . 3 июня 2021 г. Архивировано из оригинала 4 июня 2021 г. Получено 4 июня 2021 г.
  23. ^ Диес Уртадо, Алехандро (2003). «Элиты и местные власти: региональные общества до децентрализации: лос-казос-де-Пуно и Аякучо» (PDF) . п. 17. Архивировано из оригинала (PDF) 17 июня 2006 г. Проверено 22 апреля 2023 г.
  24. ^ «CIDOB - Демократия, поддержка элит и гражданского общества: сравнение между Боливией и Перу» . СИДОБ (на испанском языке). дои : 10.24241/rcai.2020.126.3.139 . S2CID  234571536 . Проверено 22 апреля 2023 г.
  25. ^ Veith, Richard; Dougherty, Douglas (1973). "Peru". В Draper, Benjamin (ред.). Pacific Nations Broadcasting II. Конференция индустрии вещания Университета штата Сан-Франциско. стр. 207–210 . Получено 15 апреля 2023 г. . До недавнего времени вещание имело относительно небольшое влияние на социальную структуру Перу за пределами Лимы, столицы. Это объясняется рядом связанных причин, но две из них выделяются: чрезвычайно разнообразная и часто пересеченная местность служила для изоляции больших слоев населения; и почти все вещание велось на испанском языке, в то время как почти половина из 13,6 миллионов человек страны — индейцы, говорящие в основном на языках кечуа и аймара и очень мало на испанском языке. В 1971 году, отчасти из-за решимости охватить неиспаноговорящих граждан, правительство взяло на себя фактический контроль над всеми вещательными станциями, радикально изменив почти каждый аспект вещательной индустрии
  26. ^ Мартин Санчес, Хуан (2002). «Эль популизм». Перуанская революция: идеология и политическая практика военного правительства, 1968–1975. Высший совет научных исследований, Школа испано-американских исследований. п. 242. OCLC  51329607 . Проверено 16 марта 2023 г.
  27. ^ Посо, Хосе Вегас (30 декабря 2013 г.). «Первоначально децентрализовано, после регионализации». Investigaciones Sociales (на испанском языке). 17 (31): 21–25. дои : 10.15381/is.v17i31.7897 . ISSN  1818-4758. []Труд Розмари Торп (1981) из Оксфордского университета об эволюции перуанской экономики, специализирующейся на исследованиях экономики Латинской Америки и опубликованной в тексте «Военное правительство, опыт Перу 1968-1980 гг.», указывает: «военные утверждали, что монополитизация и неравномерное распределение экономических ресурсов олигархией и иностранными инвесторами были причиной экономической стагнации, растущего дисбаланса и неспособности должным образом фильтровать выгоды через систему». [. ..] Торп критикует то, что на самом деле имело место плохое распределение ограниченных ресурсов, слабость местной бизнес-группы, которая генерирует инвестиции, рост цен на основные импортные продукты, реальное падение заработной платы, генерация внутреннего экономический кризис 1975-76 годов, который на национальном уровне проявился в забастовках, мобилизациях и политической неопределенности [...]
  28. ^ abcd О'Бойл, Брендан (3 мая 2021 г.). «Педро Кастильо и 500-летняя Лима против сельского разделения». Americas Quarterly . Архивировано из оригинала 3 июня 2021 г. . Получено 3 июня 2021 г. .
  29. ^ ab "Buenos Aires Times | Неравенство подпитывает маловероятную попытку сельского учителя перевернуть Перу". Buenos Aires Times . Bloomberg . 3 июня 2021 г. Архивировано из оригинала 4 июня 2021 г. Получено 4 июня 2021 г.
  30. ^ ab Allen, Nicolas (1 июня 2021 г.). «Педро Кастильо может помочь положить конец неолиберализму в Перу». Jacobin . Архивировано из оригинала 18 июня 2021 г. . Получено 3 июня 2021 г. .
  31. ^ ab «Демократия на грани в Перу». Human Rights Watch . 2023-01-24 . Получено 2023-01-27 .
  32. ^ Жирудо, Лаура (2018). «Каста (ы), «общество каст» и коренное население: интерпретация колониального дома в эпоху XX». Нуэво Мундо Мундос Нуэвос . дои : 10.4000/nuevomundo.72080. hdl : 10261/167130 . S2CID  165569000 . Проверено 23 сентября 2019 г.

Библиография