Канадский союз государственных служащих (фр. Syndicat canadien de la fonction publique ; CUPE–SCFP ) — канадский профсоюз, обслуживающий государственный сектор , хотя в последние годы он также организовал рабочие места в некоммерческом и окологосударственном секторе. CUPE–SCFP — крупнейший профсоюз в Канаде, представляющий около 700 000 работников здравоохранения, образования, муниципалитетов, библиотек, университетов, социальных служб, коммунальных служб, транспорта, аварийно-спасательных служб и авиакомпаний. Более 60 процентов членов CUPE–SCFP — женщины, и почти треть — работники, занятые неполный рабочий день. CUPE–SCFP связан с Канадским трудовым конгрессом и является его крупнейшим финансовым спонсором.
CUPE–SCFP был образован в 1963 году способом, напоминающим индустриальный профсоюз , путем слияния Национального союза государственных служащих (NUPE) и Национального союза государственных служащих (NUPSE). Первым национальным президентом был Стэн Литтл , который до этого был президентом NUPSE. Возглавив профсоюзное движение государственного сектора в период, когда почти ни один работник не имел права на забастовку, Литтл заслужил признание за то, что он вывел профсоюзы государственного сектора «от коллективного попрошайничества к коллективным переговорам». К моменту выхода Литтла на пенсию CUPE–SCFP уже вырос до 210 000 членов и затмил United Steelworkers как крупнейшую аффилированную организацию Канадского трудового конгресса .
За Литтл в 1975 году последовала Грейс Хартман , феминистская активистка, которая была первой женщиной, возглавившей крупный профсоюз в Северной Америке. Хартман привела CUPE–SCFP к участию в более широкой борьбе за социальную справедливость и равенство и подчеркнула роль социального юнионизма , в отличие от более консервативного бизнес-юнионизма, практикуемого многими североамериканскими профсоюзами. Она была арестована за руководство работниками больниц Онтарио, которые игнорировали приказ Верховного суда Онтарио о возвращении на работу в 1981 году, и приговорена к 45 дням тюремного заключения. Она вышла на пенсию в 1983 году.
Преемником Хартмана на посту президента стал Джефф Роуз , городской рабочий Торонто. Время Роуза как определяющего лица CUPE–SCFP было отмечено ростом членства с 294 000 до 407 000 членов (в основном за счет организации), укреплением инфраструктуры CUPE–SCFP и навыков рядовых членов, а также его откровенным противодействием ограничению заработной платы эпохи Брайана Малруни , свободной торговле , налогу на товары и услуги (GST) , приватизации , дерегулированию и сокращениям государственных услуг. Под руководством Роуза CUPE–SCFP была особенно эффективна в улучшении оплаты и условий труда женщин. Он ушел в отставку в 1991 году после восьми лет, став заместителем министра по межправительственным делам в правительстве НДП Онтарио .
В 1991 году Джуди Дарси последовала за Роузом и стала определяющим лицом CUPE–SCFP. Один из самых заметных и ярких лидеров профсоюзов Канады, Дарси была ярым противником приватизации , двухуровневого здравоохранения и соглашений о свободной торговле . Дарси была твердо привержена участию профсоюза в более широких социальных проблемах, и во время ее пребывания в должности CUPE–SCFP решительно критиковала вторжение в Ирак , осуждала участие Канады в противоракетной обороне и громко высказывалась в пользу однополых браков . Дарси ушел в отставку в 2003 году после 12 лет на посту президента и был заменен Полом Мойстом .
4 ноября 2022 года более 55 000 работников образования CUPE–SCFP начали бессрочную забастовку против правительства Онтарио. [1] Премьер-министр Онтарио Даг Форд попытался остановить забастовку, используя положение о недействии , которое было раскритиковано премьер-министром Канады Джастином Трюдо как «неправильное и неуместное». [2]
7 октября 2023 года, в день, когда ХАМАС напал на Израиль , в ходе которого террористы ХАМАС убили 1200 человек и взяли десятки пленных, Фред Хан, генеральный вице-президент CUPE, написал в Твиттере: «Палестина восстает, да здравствует сопротивление». [3] 80 еврейских членов CUPE подали на Хана и CUPE Онтарио в Трибунал по правам человека Онтарио , заявив, что они чувствовали себя «изолированными, нежеланными, напуганными, заставленными молчать, подвергающимися дискриминации, угрозам и преследованиям» из-за того, как их профсоюз отреагировал после нападения 7 октября. [3]
В августе 2024 года национальный президент Марк Хэнкок заявил, что Хана попросили ответить на просьбу национального исполнительного совета профсоюза об отставке из-за видеопоста Хана в социальных сетях, который Хэнкок назвал «антисемитским». [3] Хан, со своей стороны, заявил, что отказывается уходить в отставку. [3] Ричард Марсо, вице-президент Центра по делам Израиля и евреев (CIJA), высказал мнение, что CUPE должен отстранить Хана. [3] Кэрри Сильверберг, одна из тех, кто подписал жалобу о нарушении прав человека против CUPE, назвала видео Хана «откровенно антисемитским». [3] Министр труда Онтарио Дэйв Пиччини выступил против Хана и попросил его прекратить быть антисемитским, а премьер Даг Форд сказал, что пост Хана был «нетерпимым». [3] [4] Хэнкок сказал, что если Хан не уйдет в отставку по собственному желанию, «это снова станет новой территорией для CUPE и меня как национального президента. Я рассмотрю доступные мне варианты». [5]
CUPE–SCFP имеет крайне децентрализованную структуру, в которой каждый местный профсоюз избирает своего руководителя, устанавливает свою собственную структуру взносов, проводит собственные переговоры и забастовки, а также направляет делегатов на съезды отделений и национальные съезды для формирования всеобъемлющей политики. Сторонники этой системы утверждают, что она передает власть низовым органам, которым она и принадлежит; критики считают, что это затрудняет организацию согласованных действий и делает профсоюз крайне раздробленным с политикой и стратегиями, которые сильно различаются от местного к местному и от сектора к сектору. Эту децентрализованную структуру часто описывают как «величайшую силу и величайшую слабость CUPE–SCFP». Эта политическая децентрализация отражается в организационной децентрализации. Хотя у CUPE–SCFP есть национальная штаб-квартира в Оттаве, она относительно невелика — подавляющее большинство ее сотрудников разбросано по более чем 70 офисам по всей стране.
Местные отделения CUPE–SCFP напрямую связаны с национальным органом, а членство в провинциальных органах CUPE–SCFP необязательно. CUPE–SCFP National оказывает местным жителям поддержку и помощь через национальных представителей, которые являются сотрудниками CUPE–SCFP National. Национальные представители назначаются в конкретные местные отделения для оказания помощи демократически избранным должностным лицам местных отделений CUPE–SCFP в различных аспектах работы и функционирования местного союза. В первую очередь они помогают в более сложных вопросах, таких как проведение арбитражных разбирательств по жалобам, ведение переговоров, вопросы инвалидности/жилья, права человека, подготовка юридических документов, местные выборы и образование. Национальные представители также имеют полномочия помещать местное отделение CUPE–SCFP под администрацию в соответствии с Конституцией CUPE–SCFP, что фактически означает, что представитель управляет местным отделением в течение короткого периода времени в чрезвычайных обстоятельствах и отстраняет избранных на местном уровне должностных лиц, как правило, только в очень серьезных случаях мошенничества или грубой некомпетентности или неправомерного поведения. Помимо обслуживания национальных представителей, CUPE–SCFP National нанимает научных представителей, а также юридических и законодательных представителей, которые оказывают исследовательскую и юридическую поддержку местным жителям через своих обслуживающих представителей.
На национальном уровне существуют две постоянные политические должности: национальный президент (в настоящее время Марк Хэнкок ) и национальный секретарь-казначей (в настоящее время Кэндис Ренник).
Подразделения CUPE–SCFP являются политическим голосом членов в своих провинциях и неотъемлемой частью CUPE–SCFP. Учрежденное национальным союзом, каждое подразделение выступает и проводит кампании на провинциальном уровне за законодательные, политические и политические изменения в интересах членов CUPE–SCFP и сообществ, которым они служат. Каждое провинциальное подразделение возглавляет демократически избранный президент, секретарь-казначей и исполнительный совет, которые направляются членами на ежегодных съездах (раз в два года в Квебеке). Провинциальные организации не оказывают никаких услуг или поддержки местным жителям по конкретным оперативным вопросам, сосредоточившись в первую очередь на провинциальном лоббировании, разработке политики и профсоюзном образовании.
Сотрудники CUPE–SCFP организовались в два основных профсоюзных объединения. Канадский профсоюз сотрудников (CSU) является самой крупной из групп. Он представляет национальных представителей и специалистов в территориальных и региональных отделениях в 10 регионах CUPE–SCFP. В 2008 году CSU поглотил Административный и технический профсоюз сотрудников, который представлял около 60 административных и технических сотрудников в Национальном офисе в Оттаве. Канадский профсоюз офисных и профессиональных сотрудников (COPE) Local 491 представляет сотрудников вспомогательного персонала в национальных, региональных и территориальных отделениях CUPE–SCFP. Кроме того, несколько местных отделений CUPE–SCFP имеют преданных сотрудников CUPE–SCFP, работающих в своих собственных офисах.
В Библиотеке и архивах Канады есть фонд Канадского союза государственных служащих . [6] Архивный номер ссылки — R5440, бывший архивный номер ссылки — MG28-I234. [7] Фонд охватывает период с 1919 по 2009 год. Он содержит 105,46 метров текстовых записей, а также ряд других медиазаписей.
