Союзный совет ( бенгальский : ইউনিয়ন পরিষদ , романизированный : iuniẏana pariṣada ), также известный как союзный паришад , сельский совет , сельский союз и просто союз , является наименьшей сельской административной и местной единицей управления в Бангладеш [1] , при этом зила паришад (районные советы) являются крупнейшими сельскими органами власти, а упазила паришад (подрайонные советы) являются промежуточным уровнем. [2]
Совет союза, возглавляемый председателем, состоит из девяти округов . Эти округа служат для избрания членов на общие места, с тремя дополнительными местами, зарезервированными для женщин, все из которых избираются напрямую. [3] [2]
Советы союзов формируются в соответствии с Законом о местном самоуправлении (Союзные паришад) 2009 года . Границы каждого совета союзов определяются заместителем комиссара округа . [ 3] Советы союзов отвечают за различные задачи развития, включая сельское хозяйство, образование, здравоохранение, инфраструктуру и санитарию. Они также контролируют административные обязанности, такие как регистрация рождений, перепись населения и ведение реестров гражданского состояния. Кроме того, они способствуют поддержанию закона и порядка в своих районах. По состоянию на 2024 год в Бангладеш насчитывается 4578 союзных паришад. [2]
Термин «союз» восходит к британскому законодательству 1870 года под названием « Закон о деревне Чоукидари» , который учредил союзные панчаяты для сбора налогов на содержание чоукидаров (деревенской полиции) в Бенгалии. Позже сельский уровень местного самоуправления стал известен как союзные советы. После обретения независимости в 1971 году название союзного совета было изменено на союзный панчаят, и был назначен администратор для управления делами панчаята. В 1973 году название союзного панчаята вернулось к союзному паришад. Более существенное изменение было внесено в 1976 году посредством Указа о местном самоуправлении , который предусматривал создание союзного паришада, состоящего из одного избранного председателя и девяти избранных членов, двух назначенных женщин-членов и двух членов-представителей крестьян. Крупное изменение было инициировано посредством введения Указа о местном самоуправлении (Союзном паришаде) в 1983 году . [4] Согласно этому указу, каждый союзный совет должен иметь одного председателя, девять генеральных членов и трех женщин-членов. Действующий закон, касающийся союзных советов, т.е. Закон о местном самоуправлении (союзные паришад) 2009 года , вступил в силу 15 октября 2009 года. [3]
В состав совета входят девять генеральных членов и три женщины. Председатель и члены избираются прямыми выборами на основе права голоса для взрослых каждые пять лет. Три зарезервированных члена-женщины, по одной на каждые три округа, также избираются прямыми выборами. Председатель и кандидаты в члены должны быть гражданами Бангладеш, чьи имена указаны в избирательном списке соответствующего союза или округа. Всеобщие выборы в советы союза проводятся Избирательной комиссией Бангладеш . Большинство членов совета союза может вынести вотум недоверия члену или председателю должностному лицу упазилы нирбахи .
Каждый союзный паришад является юридическим лицом, имеющим постоянную преемственность и общую печать, с полномочиями приобретать и владеть имуществом. Функции, которые союзные паришад возложены законом, включают следующее: [3] : раздел 47
Каждый совет профсоюза обязан опубликовать гражданский устав, описывающий все предоставляемые им услуги. Устав включает описание, сроки, цены, процедуры и условия предоставления услуг. Средства правовой защиты в случае несоблюдения устава советом или любым лицом также указаны в самом уставе. [3] : раздел 49
В каждом союзном приходе есть фонд, известный как союзный фонд, состоящий из: [3] : раздел 53
Председатель и члены работают полный рабочий день и получают фиксированное вознаграждение от правительства. [2]